市区开展“禁麻”情况的调查报告

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标题：市区开展“禁麻”情况的调查报告

市区开展“禁麻”情况的调查报告

我市城区载客营运三轮（俗称“麻木”）始于上世纪九十年代。当时，城市公共交通短缺，“麻木”以低廉的价格和高度的机动灵活性，为市民短途出行提供了便利，同时，也解决了部分人员的就业、生存问题。但由于近年来经济社会发展较快，城区容纳的人口不断增多、机动车辆大量增加，群众对出行的快捷、舒适、安全性有了新的更高要求，更加注重城市生活品质，大量营运“麻木”存在的弊端开始凸显。
　　一、市区“麻木”运营现状及危害
据交通部门统计，目前全市登记在册“麻木”756辆（交警部门统，证件齐全的机动三轮675辆、人力三轮400辆），其中，2002年更新506辆、发展残疾?si槟?2辆。“麻木”车主年龄一般在40—65岁，主要由城区周边农民、无　……（快文网http://www.fanwy.cn省略556字，正式会员可完整阅读）……
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四是影响城市形象。城市交通状况，直接反映城市的文明程度。近年来，市委市政府致力于打造宜居宜业的现代田园城市，不断加大城市设施投入力度，加强城市管理，促进了城市面貌改善、品位提升。但城区“麻木”外观简陋、车容肮脏，且乱停乱靠占道揽客、乱闯乱窜争道抢行现象突出，干扰交通秩序，堵塞道路，严重影响了市容市貌和投资环境。
事实表明，“麻木”已成为落后时代的交通工具，阻碍了广大群众追求快捷、安全的交通消费和高品质生活的权利。近几年，市人大代表、政协委员以及广大市民通过不同渠道，向市委市政府表达了“禁麻”的强烈愿望。开展“禁麻”工作，顺呼民声，符合时代进步的潮流。
　二、取缔“麻木”可能存在的阻力
“麻木”购置成本低，驾驶员几乎不用培训就能操作，目前全市80%的“麻木”没有通过年审、购买“交通强制保险”、缴纳各类费用，从事营运的准入门槛较低。据市场行情，一辆“麻木”成本为2000—5000元，月营运收入在800—3000多，开“麻木”已成为城效居民、城市下岗职工、进城务工人员以及残疾人谋生的首选职业之一。如果取缔“麻木”，就阻断了这部分_的谋生之路，可能会引发部分人群信访。另外，由于我市城市公共交通还存在覆盖面窄、线网不优、班次密度小等因素，出租车不好打，取缔“麻木”后会给群众出行带来不便。　　
三、对“禁麻”工作的建议
　　“禁麻”涉及700多户人口的生计问题，特别是残疾人和困难弱势_的生存。因此，不能采取简单化的、甩包袱式的作法。要在坚守公共利益的前提下，采取柔性方式，妥善安置好他们的出路，彰显法治政府的人性光芒，赢得社会各方的理解和支持。
（一）整体联动，以“限麻”促“禁麻”。一是加强法制宣传，将“禁麻”纳入法制化轨道。要加大交通法规及安全知识的宣传力度，增强群众对“麻木”危害性的认识，改乘其他交通工具。同时，加强地方立法，将“禁麻”纳入城市管理法规，为开展专项整治工作创造有利的执法环境。二是整治先行，取缔跟进。整合力量，在全市开展城市交通管理秩序整治活动，彻底整治“三无麻木”（即无证、无保险、没年检的“麻木”）和机动车辆乱停乱放及违章等问题。同时，设定“麻木”限行区，将南北大街、书院街、人民路、光武路、南阳路、襄阳路等重点路段划为“麻木”禁止通行区域，为全面“禁麻”提供时间和心理缓冲。
（二）堵疏结合，引导“麻木”退出市场。综合运用法律的、行政的、市场的等手段，通过制定强制性措施与人性化的优惠性政策，促进“禁麻”工作顺利开展。一是暂停一切麻木入户，从源头上控制增量。二是依法取缔报废麻木、“黑麻木”。对到了报废期的“麻木”，以及城市规划区内无牌、无证、 ……（未完，全文共2400字，当前只显示1444字，请阅读下面提示信息。收藏市区开展“禁麻”情况的调查报告）

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