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标题:中心党组关于巡察整改情况的通报
中心党组关于巡察整改情况的通报

根据市委统一部署,2016年10月31日至2016年 11月20日,市委第五巡察组对市住房公积金管理中心(以下简称“市公积金中心”)党组进行了巡察。2017年 1月19日,向市公积金中心党组领导班子反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、“党组领导核心作用弱化”方面的问题。

(一)关于“部分班子成员担当不够、政治责任感不强,党组班子凝聚力差,班子成员之间沟通交流不畅,存在工作推诿现象”的问题。

一是以创“四好”为载体,加强班子建设。制定了《领导班子创“四好”活动工作方案》,从四个方面明确了具体措施,进一步加强班子政治、思想和作风建设,着力加强班子成员党性锻炼,增强政治责任感。修改完善了《主任办公会议制度》,并按照《党组议事决策规则》,进一步落实民主集中制原则和民主生活会制度,坚持“三重一大”事项集体决策制度,切实提高领导水平和执行能力。

二是强化沟通交流,增强班子凝聚力。制定了《干部职工交心谈心制度》,完善领导班子谈心谈话制度,明确班子成员之间、班子成员与分管部门负责人之间交心谈心的主要内容、方式和要求,规定在7种情况下必须进行交心谈心。通过加强沟通交流等措施,增强班子凝聚力、战斗力和向心力。

三是建立履职考核制度,强化责任担当。修改完善班子成员《岗位职责》,进一步明确职能职责,增强勤勉务实、履职尽责意识。完善《年度工作目标考核制度》,将班子成员履行岗位职责和德能勤绩廉方面的表现情况作为年度目标绩效考核和述职述廉的重要内容。建立《过错责任追究制度》,对包括班子成员在内的全体干部职工实行过错责任追究,对推诿扯皮、敷衍塞责,失职、渎职,不作为、慢作为、乱作为,造成不良影响或损失的人和事,严格追究责任。将敢于担当、增强政治责任感情况纳入党组班子民主生活会的重要内容,班子成员进行自我剖析和对照检查,着力解决作风漂浮、办事拖拉、上推下卸、回避问题、上交矛盾、不负责任、选择性作 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1420字,正式会员可完整阅读)…… 
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    二、“党的建设虚化”方面的问题。

    (一)关于“重业务、轻党建问题表现明显,党组对党建工作重视不够、督促指导不力,党支部无阵地,部分县区管理部党支部软弱涣散,党组织生活、党费交纳不规范”的问题。

    一是落实党组党建工作主体责任。在今年召开的2次党组会上,研究确定每名党组成员联系1个党支部,加强党组对党建工作的督促指导,每年督导检查不少于4次;研究明确了加强党建工作的目标、工作重点和措施,分别从思想建党、组织管理、作风建设、监督执纪、改革创新等五个方面强化党建工作,落实党组抓党建的主体责任。

    二是建立健全党建工作机制。在《2017年党建工作要点》中,明确健全党建工作目标任务和考评机制,加强党组织和党员日常管理,坚持党建、业务工作“两手抓、两手都要硬”,强化管党治党责任,严格责任考核,形成党建与住房公积金业务工作齐抓共管的工作机制。

    三是加强党支部阵地建设和组织制度建设。有计划地推进支部阵地建设,今年2月底前已完成第一支部党员活动阵地建设并投入使用,第二、三、四支部活动阵地建设计划在年底前完成。修改完善了《党的基层组织生活会制度》,对落实“三会一课”等制度进行规范,严格组织生活会的召开时间、召开原则和主要内容等。规范党费交纳,要求党员按月按规定自觉向支部组织委员交纳党费。修改完善《党员教育管理制度》,进一步健全党员教育、党员管理、党费缴纳、党员考核和监督等方面的制度。

    (二)关于“专题学习教育活动开展不扎实,整改工作不到位”的问题。

    结合“两学一做”学习教育,对党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育整改工作进行补课。通过对整改不到位的问题进行全面梳理,针对11项问题,制定整改措施和整改任务表,限期完成问题整改。其中,涉及缴存扩面、干部选任、落实“一岗双责”、工作作风、畅通服务热线、提升服务、政策宣传、廉政建设和风险防控等9项在本报告中的有关部分有专项表述。其余2项的整改措施是:关于强化理论学习问题,实行“四个一”制度,即每一次党组会必须安排理论和重要文件学习,每月组织一次职工理论和业务培训,统一为每个职工提供一本学习笔记,领导班子成员和各科室、管理部每年提交一篇工作调研报告。关于改进联系群众制度问题,实行“五到位”制度,即领导班子成员每月联系县区管理部工作到位,单位扶贫联系村脱贫攻坚工作到位,主要领导每月联系“双千企业”工作到位,接待群众来信来访人员和工作到位,对缴存职工提出的合理诉求整改解决到位。

    (三)关于“执行干部选拔任用制度不严格,涉嫌违规提拔、任用程序不规范”的问题。

    一是完善制度,规范程序。修改完善了《干部选拔任用工作办法》,进一步完善干部选拔任用制度,严格规范干部选拔任用程序。党组已按《宜宾市党政领导干部选拔任用工作流程指导意见》对两名兼职中干进行了调整。

    二是党组把关,遵循制度。强化党组在选人用人上的领导和把关作用,落实干部选拔任用工作纪实制度,严格按选拔任用程序办理,确保每个环节规范操作。

    三是严肃用人纪律,实行监督问责。改进干部考核方式,加强综合分析研判,严格落实“凡提四必”和“三个不上会”“两个不得”“五个不准”要求,实行选人用人监督问责。

    (四)关于“执行机关财务管理规定和物资采购规定不严格,工程项目建设程序不完善”的问题。

    一是修改完善制度,加强财务管理。修改完善了《差旅费管理实施细则》、《关于加强食堂监督管理的通知》,进一步细化、明确各项差旅费报销标准,增强制度执行的可操作性,规范财务管理及报账制度。

    二是严格执行采购制度,规范采购行为。今年成立了采购领导小组,修改完善了《物资采购办法》,对大额物资采购由科室、管理部提出购买计划,提交党组集体研究决定。按照有关采购政策规定,属于公开招投标采购的,严格按程序实施采购;属于单位自主询价采购的,选择3家以上商家进行综合比较,报党组会决策,稽核监察科、相关科室参与全过程监督。

    三是加强监督管理,规范工程项目建设。制定了《项目建设管理办法》,明确工程项目建设报批制度和会议审议制度;规范工程合同和相关的支付凭证,做到合法合规;加强审计监督,稽核监察科、财务科等科室全程参与监督。

    三、“全面从严治党不力”方面的问题。

    (一)关于“落实两个责任不到位,党组落实主体责任不力,履行“一岗双责”主动性不够,向基层传导压力不够,对问题处理偏轻偏软,处理一般职工多,倒查领导干部责任少”的问题。

    一是落实两个责任,制定责任清单。党组制发《关于进一步落实党风廉政建设主体责任的通知》,对落实两个责任,履行“一岗双责”,向基层传导压力等事项作出了规定;制定两个责任清单,研究落实主体责任和监督责任的措施,梳理两个责任清单并落实到每位党组成员。

    二是建立完善制度,层层传导压力。建立“三个一”制度,党组制发《党风廉政建设“三个一”制度》,即每年签订一份党风廉政建设责任书、制定一个党风廉政建设责任清单、建立一本党风廉政建设工作台帐,要求班子成员及各科室、管理部按照制度要求认真贯彻落实;完善“一岗双责”制度,将党建工作、党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核,年初签订责任书,明确目标、任务、要求和考核办法;将两个责任工作目标任务进行分解下达,党组向党组成员、向各科室管理部,各科室管理部向每位职工层层传导压力,明确任务和要求。

    三是加强监督检查,严格责任追究。定期检查两个责任、“一岗双责”和“三个一”制度落实的情况,将检查结果纳入年度目标考核,鼓励先进、鞭策后进,及时发现问题、解决问题,形成长效机制;严格按规章制度办事,对违反规定的人和事,不论涉及到谁,都将严格追究责任,同时倒查包括领导干部在内的相关责任人,对负有责任的相关人员严格追责。

    (二)关于“纪检组‘三转’不到位,监督执纪不严格,惩防体系建设流于表面”的问题。

    一是调整纪检组长分工,聚焦监督执纪主业。今年4月中旬按要求调整纪检组长分工,确保“三转”到位。按照《落实党风廉政建设主体责任和监督责任清单》要求,将党风廉政建设责任项目、责任事项、责任内容履职到位,接受上级的考核检查。党组和纪检组进一步履职尽责,把纪律挺在前面,严明六项纪律,充分运用四种形态,强化执纪监督。

    二是开展专项检查,推进正风肃纪。每半年开展一次正风肃纪监督检查,促进行风建设,处理热点难点问题,防止“四风”回潮反弹。

    三是深化惩防体系建设,落实防控措施。各科室、管理部结合新信息系统运行实际,深入排查廉政风险点,制定防控措施,明确责任人员;纪检组按照惩防体系要求,每半年开展一次监督检查,发现问题,及时处理;明确检查人员的工作职责,实行责任倒查,将监督检查落到实处,防止惩防体系流于形式。

    (三)关于“‘四风’问题整 ……(未完,全文共9201字,当前只显示3692字,请阅读下面提示信息。收藏中心党组关于巡察整改情况的通报

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