2016年全区渔业工作总结暨2017年工作安排

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标题：2016年全区渔业工作总结暨2017年工作安排

2016年全区渔业工作总结暨2017年工作安排

各位领导、同志们：

为了深入贯彻落实中央一号文件、全国渔业渔政工作会议和自治区农业农村工作会议精神，积极推动我区渔业转型升级，尽快实现供给侧结构调整、渔业增产增效和可持续发展，农牧厅决定召开本次会议。会议的主要任务是：学习贯彻中央、自治区有关文件和会议精神、农业部“十三五”渔业规划和渔业科技规划、特别是认真贯彻王文宇厅长2017年1月在全区农业工作会议上的讲话精神；回顾总结全区渔业渔政工作，分析当前和今后我区渔业面临的形势和任务；落脚点和关键点是以“严和实”的作风要求，扎实推进和落实马新民副厅长在今年元月份全区农业工作会议上所部署的“2017年渔业渔政重点工作任务”（概括为总结为3510：“三个转移”和相应的五个建设项目、十项工作任务）。因此，此次会议具有“承上启下”的重大意义。马新民副厅长最后还要作重要讲话，也是新民副厅长分管渔业工作后第一次和大家集中见面作指示，请大家务必专心学习和贯彻落实。

一、2016年宁夏渔业工作

2016年，在农业部和自治区农业政策的指导下，在农牧厅党组的坚强领导下，在农牧厅相关处室局的大力支持下，全区渔业系统干部职工团结一心，按照渔业“十三五”规划要求，紧紧围绕我区现代生态渔业发展目标，坚持以渔业增效、渔农增收为核心，以转方式调结构为主线，按照生态优先，可持续发展原则，大力推动渔业发展方式转变，切实加强渔业资源和生态环境保护，渔业渔政工作取得了上下满意的较好成绩。

一是渔业发展态势良好。全区适水产业面积发展到75.6万亩，设施温棚养殖面积2　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1147字，正式会员可完整阅读）……　

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民政局工会主席在全区服务企业总结表彰大会上的表态发言稿

现15%的比重奠定了基础。

七是渔业生产安全水平有效提升。积极推动“互联网+渔业”，配套渔业物联网信息化管理设备100多台套，渔业预警和事故防范能力大幅提升。全区没有发生渔业水上安全事故，渔业安全生产形势持续良好。农业部抽检、我区自检全区水产品样品867个，总体合格率99.7%；产地水产品药残抽检合格率连续7年高于国家规定标准。

八是实施了有效的渔政执法工作。实施“依法治渔、依法兴渔”战略，实施了黄河宁夏段禁渔期管理，在黄河宁夏段及其附属水域、星海湖、沙湖等进行渔业增殖放流活动。

九是社会化服务体系试点取得积极成效。以贺兰县广银稻渔产业合作社等3个单位作为试点，开展社会化服务组织试点建设工作，探索了“产前协调金融支持服务农业，产中强化技术人员与生产经营直接结合服务，产后推动一二三产业融合”的发展模式，取得积极成效。试点单位共为联合体成员担保贷款7165万元，惠及农户及企业1738户（家）；推动互联网电子商务平台、线上产品推介等新型服务方式，实现了一产“接二连三”。我厅工作得到崔波副书记等自治区领导好评。

十是不断提升行政工作能力和服务群众水平。针对产地水产品卖难等突出问题及今年全区渔业用水紧张、生产经营成本持续走高、灾害性天气增多等不利因素，沉下身子抓调研、抓督查、抓落实、抓服务，全区渔业重点工作实现了预定目标，并得到了自治区领导和上级主管部门的肯定。在去年8月29日召开的全国渔业转方式调结构工作现场会上，宁夏代表西部地区作了典型经验交流发言。自2013年以来，我局连续四年被农业部评为全国渔业统计工作先进单位。

同志们，我区渔业取得的成就，离不开农业部、国家渔业局和全国水产总站的大力支持，离不开自治区党委、政府和厅党组的坚强领导，也离不开各级部门和我厅个处室局的大力支持和基层渔业战线同志们的艰苦努力和辛勤劳动。在此，我谨代表自治区农牧厅渔业渔政管理局，向长期关心支持渔业发展的各级领导和专家朋友们、向辛勤工作在渔业战线的广大干部群众表示衷心的感谢和崇高的敬意。

在总结成绩的同时，我们必须正视我区渔业发展中存在的问题。在资源开发利用方面，目前我区宜渔资源的开发利用率仅为39%，池塘养殖的平均单产只有415公斤，比全国平均水平低109公斤。特别是银北地区百万亩宜渔盐碱地开发利用滞后，南部山区10多万亩适宜冷水鱼、甲鱼等特色养殖的水库塘堰开发利用十分有限。在科技研发引进方面，渔业科技创新能力不强，新技术转化普及率低，科技服务与管理水平不高，生产方式比较粗放，养殖与环境的潜在矛盾日益加剧，设施渔业起步较晚、特色新优品种比重偏低，装备水平明显落后于发达地区。在产业融合拓展方面，渔业加工、流通、服务业比重偏低，一二三产业融合不足，产业链短、价值链低，品牌渔业、休闲渔业、生态渔业潜力挖掘不够，与先进地区的合作交流较少，承接东部渔业产业转移的能力不足，主动性不强。在保障体系建设方面，渔政监督管理机构不健全，除区级设立渔业渔政监督管理机构，各市、县（区）均无独立的渔政执法机构，装备简陋，执法水平较低；公益性渔业技术推广服务机构大部分被合并，技术推广服务职能弱化，难以满足现代渔业发展的需求。在制约因素方面，黄河宁夏段用水量额度在缩减，旱涝等自然灾害频发多发，鱼类病害、生产风险和水产品质量安全存在隐患，劳动力、饲料、物流等渔业生产和经营成本持续走高，市场波动及气候变化的不确定性，致使传统养殖效益很不稳定，渔民增收难度加大。这些问题需要我们认真研究，切实加以解决。

二、2017年渔业工作发展思路、工作重点和保障措施

以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念统领全区渔业工作，贯彻农业部关于“提质增效转方式、稳粮增收可持续”决策部署，坚持自治区“一特三高”现代农业发展之路，以渔业持续增效、从渔农民持续增收为核心，紧紧围绕设施渔业建设、池塘高效健康养殖、稻渔综合种养“3个重点”，切实抓好水产品质量安全、渔业水域生态安全和渔业生产安全“3个安全”，切实落实好马新民副厅长年初农业工作会议上部署的2017年渔业工作任务。

（一）发展思路——大力推进“三个转移”

2017年我区渔业工作的发展思路是：坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领，以产业持续增效、渔农持续增收为核心，以促进渔业转方式调结构为主线，大力推进“三个转移”，即推进渔业由传统粗放养殖转向实施精准化养殖转移、由常规大路品种向名特优新品种转移、由以生产流通为主转向生产、加工、休闲渔业等全产业链发展转移，加快我区渔业转型升级，确保我区渔业保持快速健康发展态势。

全区适水产业面积稳定在75万亩，水产品产量达到17.5万吨，渔业经济总产值达到35亿元，虾蟹等特种品种养殖比例由“十二五”末的的3%提升到8%，从渔农民人均纯收入达到11600元，放流经济鱼类2000万尾，产地水产品药残抽检合格率达到国家要求。

（二）工作重点——实施五大建设项目

一是设施渔业建设项目。以自治区产业化政策项目为引导，以银川市、石嘴山市2个自治区确定的渔业主抓大市为重点，积极推进设施温棚养殖、池塘循环水养殖、设施渔业基地建设。

二是池塘健康高效双倍增养殖项目。抢抓沿海地区“捕捞减量”、东南部地区“鱼塘压减”的机遇，重点在贺兰、灵武、兴庆区、平罗、大武口区、青铜峡市、沙坡头区以新建、改造养殖基地，配套先进的养殖技术和装备，打造高产高效渔业基地，实施产量、效益“双倍增”计划。

三是实施建设“滨河稻鱼 ……（未完，全文共6194字，当前只显示2982字，请阅读下面提示信息。收藏2016年全区渔业工作总结暨2017年工作安排）

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