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| 标题：2017年全市卫生计生工作要点 |
| 2017年全市卫生计生工作要点 2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是深化改革、创新发展的关键之年，也是计生政策调整后效应释放的关键一年。全市卫生计生工作总体思路是：全面贯彻落实全国卫生与健康大会、全省卫生计生工作会议和全市“两会”精神，坚持新形势下卫生与健康工作方针，以推进健康滨州建设为统领，以推动全市卫生计生各项工作争一流、上水平为目标，以保障居民健康为中心，紧紧围绕深化医药卫生_改革、实施全面两孩政策两条主线，加快卫生计生服务网络体系建设，加快公共卫生服务环境优化提升，加快医疗服务中心下移和诊疗资源下沉，加快计划生育工作转型，加快妇幼健康服务体系建设，加快特色中医药事业发展，努力实现全方位、全周期维护人民健康。突出做好以下十个方面的工作： 一、贯彻落实国家、省市会议精神，全面启动健康滨州建设 （一）加快健康滨州规划编制。落实市政府办公室《关于印发滨州市医疗卫生服务体系规划(2016—2020年)的通知》（滨政办发〔2016〕23号）规划内容。组织专家团队，编制《健康滨州2030规划》和《健康滨州“十三五”行动方案》，筹备召开全市卫生与健康大会。以规划为引领，以行动方案为抓手，加快推进健康滨州建设，把“以促进健康为中心”的“大健康”、“大卫生”融入到我市公共政策制定和实施的全过程。各县区上半年启动健康县区2030规划和十三五规划，年内出台相关政策性文件。 （二）持续抓好健康促进工作。继续抓好滨城、无棣、邹平3个省级健康促进示范县的创建工作，召开全市健康促进推进会议，年底全面通过省级检查验收。组织各县区外出考察学习外地先进经验，在其余县区全面推开创建工作。开展“一评二控三减四健”活动（“一评”即一次健康评估，“二控”即控烟、控酒，“三减”即减盐、减油、减糖，“四健”即健康口腔、健康体重、健康骨骼、健康心理），增强群众维护和促进自身健康的能力。 （三）大力普及健康教育。加强健康科普工作，推动健康教育“五进 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1378字，正式会员可完整阅读）…… （九）控制公立医院医疗费用不合理增长。健全落实公立医院医疗费用控制监测和考核机制。探索设定全市医疗费用增长控制目标，各县区结合当地医疗费用水平和增长幅度，分别确定控费指标。继续实施重点药品监控和定期公示制度，适时扩大药品监控范围。落实用药管理、处方点评等制度。力争年底公立医院药占比控制在合理区间，医药费用增长幅度控制在10%以下。 （十）着力发挥医保的基础性作用。全面推行按病种付费为主，按人头、按床日、按病种分值等多种付费方式相结合的复合型付费方式。加快推行临床路径管理下按病种付费方式改革，年底实施按病种付费的病种（技术）不少于100个，实施临床路径管理的病例数达到公立医院出院病例数的30%以上。 （十一）逐步完善分级诊疗政策体系。因地制宜推广城市紧密型医联体、县域医共体等模式，加快建立分级诊疗制度。打造“五位一体”的远程会诊中心，积极推动二、三级医院向基层医疗机构提供远程会诊、病理诊断、远程培训等服务。加强与医保政策衔接，引导二级以上医院向下转诊诊断明确、病情稳定的慢性病患者。三级医院逐步减少常见病、多发病复诊和诊断明确病情稳定的慢性病等普通门诊，门诊总量增幅同比下降10%以上；由二、三级医院向基层医疗卫生机构、慢性病医疗机构转诊人数增长10%以上。开展2017年度分级诊疗中期考核评估工作。建立健全家庭医生签约服务，年底签约服务覆盖率达到30%以上，重点人群签约服务覆盖率达到60%以上，在管老年人、高血压患者签约服务实现全覆盖。 （十二）完善网上药品集中采购机制。加快推进药品集中采购配送制度改革，探索对二三级医院药品统一采购、集中配送，降低药品价格、保障药品质量。落实药品采购“两票制”改革，鼓励医院与药品生产企业直接结算药品货款、药品生产企业与配送企业结算配送费用，规范药品流通秩序，压缩流通环节，降低虚高药价。 三、深化计划生育转型，推动人口均衡发展 （十三）落实好全面两孩政策。落实生育登记服务制度，全面推行网上办证，实行全程代办制和特殊情况个人承诺制，优化再生育审批。加强出生人口信息管理，强化日常工作监控，加强形势研判和风险评估，鼓励群众按政策生育，推动全面两孩政策稳步实施。进一步加强对计生协会的指导，支持协会在组织建设、综合改革、流动人口服务和新职能承接等方面迈出更大步伐，推进县级计生协会参公、入序和三定工作。开展对各县区计划生育重点工作落实情况专项督查。坚持和完善计划生育目标管理责任制，优化考核指标体系，科学设置考核内容、权重和目标值，提高考核的针对性和实效性，保障全面两孩政策稳步实施。 （十四）加快推进计划生育服务管理改革。推进市县妇幼保健和计生服务机构、市县级卫生监督和计生执法机构、乡镇卫生院和计生服务机构的整合，调整完善村级卫生计生服务管理制度和卫生计生主任工作职责，明确乡级计生管理主体责任，强化行政管理能力，组建乡镇卫生计生监督执法机构和队伍，优化卫生计生技术服务，健全巩固卫生计生基层网络，年底前基层卫生计生机构人员、服务等整合率达到100%，推进卫生计生工作融合，实行妇幼计生一体化服务。认真贯彻全省卫生计生系统大学习、大调研活动要求，加快建立完善计划生育工作新机制，推动工作转型发展。 （十五）完善妇幼健康服务体系。实施妇幼健康保障工程，加快推进妇幼保健院规划与建设，年内7县区新扩建项目全部开工，力争建成妇幼保健机构2家，增加产科、儿科、新生儿科床位500张、医护人员500人，改善妇幼健康服务机构基础设施条件；按照建设标准，年内县级均建成1所危急重症孕产妇救治中心、1所危急重症新生儿救治中心，保障母婴安全。启动《母子健康手册》使用工作，加强生育全程基本医疗保健服务。规范实施基本和重大公共卫生服务妇幼项目，提高孕产妇保健和儿童保健系统管理。健全完善出生缺陷综合防治协调推进工作机制和考核指标体系，推行婚前医学检查-孕前优生健康检查一站式服务，婚前医学检查率达到65%以上。启动免费产前筛查项目，建立市级产前诊断中心，完善出生缺陷综合防治体系。加强产科安全质量管理，开展产科安全质量大检查，开展《出生医学证明》管理专项督查，加强托幼机构卫生保健监管。 （十六）健全综合治理出生人口性别比长效工作机制。加强禁止“两非”规定宣传，深入开展“关爱女孩行动”，营造社会氛围，加大政策保障力度。加强与公安、药监、工商等部门配合联动，严查严惩“两非”违法行为，公开曝光典型案件，建立违法机构和人员失信惩戒机制，保持长期打击“两非”的高压态势。加强区域合作，积极推动跨区域“两非”案件查办力度。对出生人口性别比偏高或工作不力的县（区）实行重点督导。 （十七）健全家庭发展支持政策体系。按照“老人老办法、新人新办法”的原则，推进相关计划生育奖励扶助政策的有序衔接与落实。全面落实城镇其他居民独生子女父母奖励扶助制度。指导县区做好PADIS系统奖扶、特扶对象信息核查和2017年新增人员摸底录入工作，确保政策落实率和及时率。抓好《关于进一步做好计划生育特殊家庭扶助关怀工作的实施意见》（滨卫妇幼字〔2016〕7号）的各项扶助关怀政策落实。开展健康家庭创建活动，提高家庭发展能力。 （十八）加强流动人口卫生计生服务管理。大力开展流动人口健康教育和促进活动，做好流动人口健康促进示范企业、示范学校和示范家庭的评选工作，营造全社会关注流动人口健康的良好氛围。针对流动人口、返乡农民工和农村留守老人、妇女和儿童的不同需求，开展形式多样的关怀关爱活动。加强流动人口统计和动态监测，完善信息采集机制，推动形成流动人口信息一次性采集、多部门使用的工作机制。积极推进流动人口基本公共卫生计生均等化服务，加强流入、流出地沟通和服务衔接，促进服务管理工作落实。创优计划生育服务平台建设，实施“互联网+药具”项目，创新避孕药具发放、采购、配送新方式，提高资源利用和服务管理效能。 五、落实以基层为重点，全面提升基层服务能力 （二十一）推进基层医疗卫生机构标准化建设。按照“保基本、补短板、创示范、提能力”工作思路，重点支持设施设备改善和人才队伍建设，着力实现房屋建设、设备配置、人员配备、服务功能和运行管理等五个方面的标准化。健全基层医疗卫生网格化服务体系，力争年内消除城市社区卫生服务中心服务空白点，基层医疗卫生机构建设达标率达30%以上。实施“基层卫生计生服务能力提升年”活动和“群众满意的乡镇卫生院”评选活动，全面提升基层服务能力和水平，改善群众就医体验。开展基层医疗卫生机构综合评价，积极推进基层医疗卫生机构综合改革。 （二十二）加 ……（未完，全文共8932字，当前只显示3584字，请阅读下面提示信息。收藏2017年全市卫生计生工作要点） 上一篇：巡视整改民主生活会个人对照检查材料（2篇） 下一篇：关于进一步抓好“两学一做”学习教育问题整改落细落小落实的通知 相关栏目：十七大 卫生 医院 计生 计划规划 |
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