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标题:建立以风险管理为先导的廉洁风险_体系的实践与探索 |
建立以风险管理为先导的廉洁风险_体系的实践与探索 形势研判:党的十八大将党风廉政建设和反腐败斗争提到新的高度,习近平总书记对加强党风廉政建设和反腐败工作作出一系列重要指示,强调党要管党、从严治党,严明党的纪律,坚定不移改进作风,坚定不移惩治腐败。党中央和中央纪委对党风廉政建设和反腐败斗,提出了一系列新思想、新论述。企业纪检监察工作应紧密结合国家纪检监察工作新形势,加快建立以风险为核心廉洁风险_体系,在实际工作中不断探索与实践。 风险分析:企业产生腐败风险环节:一是涉及企业“三重一大”事项决策的范围和权限;二是财务资金使用、分配管理失控;三是备品备件等物资采购的变相操作;四是工程项目的入围对象选择和招投标的违规;五是工程管理的项目经理_裁量权限制不严;六是对外业务交往活动中的一些“潜规则”的交往。 课题目的:以解决实际问题为目的深入开展调查 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略638字,正式会员可完整阅读)…… 5.严惩腐败分子,加强追逃追赃工作。“锄一害而众苗成,刑一恶而万民悦。坚持有腐必惩、有贪必肃。 二、预防腐败风险,应关口前移,构建以风险管理为先导的廉洁风险_体系,治本根源。 现代管理都是一种基于风险管理体系,预防腐败与安全、质量管理体系一样,都是在危险源辨识和风险评估的基础上,对高风险流程和岗位进行控制和监督,实现腐败风险的可控。 (一)廉洁风险_体系的主体是企业职能业务管理,预防腐败要关口前移,根源在于完善企业管理制度腐败风险环节。全面识别企业管理体系中与腐败风险相关管理制度,补充管理制度环节腐败风险的控制手段,完善制度与制度相关联的制约机制,堵塞制度管理的漏洞。 (二)细化制度控制流程和层级标准。企业制度体系在编制中,注重业务流程的顺畅,忽视腐败风险的识别和监督。一是起草制度为业务管理者,在制度编制过程中留有工作余地和漏洞;二是企业管理制度编制层级细化标准不够,在管理环节制定工作内容,没有细化工作标准,也不能建立约束和监督标准。企业不能准确对管理者效率进行评价和考核,管理考核都是主观臆断和事后考核。 (三)强化科技信息防止腐败的作用。企业管理流程执行表单,工作表单执行信息化管理是限制管理者权限,减少人为干预的最好手段。组织研发企业管理职能流程再造控制系统,在理顺业务流程同时重点控制权力的流转,并实现对权力运行的实时监督、有效控制和综合分析。系统采用计算机信息化的手段将权力流程全部纳入计算机系统管理控制之中,并全部实现网上公开透明运行。系统根据不同岗位、不同职级设置不同的使用权限,实现所有权力运行轨迹可追溯,权力运行流程得到优化和固化,权力运行_裁量权更小、更加公开透明,体现了科技防腐新思路。 三、企业“不能腐”的长效机制,应对廉洁风险_体系开展定期评价和专项监督。 (一)加强企业廉洁风险_体系的监督制约机制建设。切实强化对权力运行的监督,充分发挥监督的制衡作用,建立廉洁风险_体系的评价标准,建立“不能腐”的长效机制,促进企业领导干部和重要岗位人员正确用权。在检查考核上不断完善措施,实行腐败风险责任追究,使企业人员不廉洁和腐败风险得到及时有效防范。 (二)管理制度过程监督。开展企业管理制度的辨识,识别腐败风险制度。企业的管理制度流程控制的节点、管理的权力、制度的控制、运行的机制,是腐败风险的“空当”和“灰色地带”。主要对合同招投标、物资采购和工程项目等制度流程再检查和完善,固化管理流程,制定控制标准,消减人为操作程序,控制管理者权限。主要是对业务程序进行节点分解,流程节点量化管理标准,形成控制的表单,管理节点的表单进入信息化管理,通过信息化流程约束管理者和决策者行为,无漏洞可寻。 (三)企业内部监督盲区。企业制度不完善导致监督管理的盲区。主要:一是对管理者监督的盲区。合同招投标私下授意、打招呼,干扰正常管 ……(未完,全文共2754字,当前只显示1657字,请阅读下面提示信息。收藏建立以风险管理为先导的廉洁风险_体系的实践与探索) 上一篇:我们做好以下七个方面的工作什么检查都不怕 下一篇:在县委全体(扩大)会议上的讲话2017年 相关栏目:管理 大学生 社会实践 |
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