全省河长制工作动员部署电视会议后讲话提纲
同志们：
刚才，我们一起收看了全省全面实行河长制工作动员部署电视会议，龚正省长对这项工作进行了全面动员部署。省会议结束后，***市又接续召开会议，***利市长对***市如何加快推进、争当标杆也提出了明确要求。两位领导强调得都非常严肃，工作部署也非常具体，对此，我们要不折不扣抓好落实。考虑到最近工作头绪比较多，特别是镇街层面维稳压力比较大，为了少牵扯大家的精力，昨天下午常委会决定，市委、市政府就不再另行召开专题会议进行部署了，借今天这个机会一并将我们的工作安排布置下去。下面，结合上级精神和@@实际，我就全面深化河长制工作，再简要强调三点意见。
一、高度重视、提高站位。实施河长制的重要意义，刚才龚省长、孟市长已经强调地很充分了，这里不再重复。对河长制大家应该都不陌生，早在2014年，***市环保局就对32条***市级重点河流配备了“河长”，我市更是将河长制实施范围扩大到了辖区所有河流，相信在座的很多同志都有当河长的经验，当时这一做法对推进我市河流污染综合治理起到了积极作 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略777字，正式会员可完整阅读）…… 施方案，这两天就会正式印发，各级各有关部门要抓紧行动起来，能够先期启动开展的工作不能等，要立即落实。具体工作中要突出抓好以下四方面工作：一要全面摸排河流环境现状。“河长制”工作能不能落到实处，关键看前期底子和存在问题摸排的准不准，底子不清，后期治理就不会有效、不会彻底。前期，市水利部门对全市53条流域面积10平方公里以上的河道进行了初步普查，但只是个非常粗线条的东西，需要再细化、再丰富、再精确。对22条@@市级重要河流由水利部门牵头，联系部门和相关镇街负责，对剩余68条中小河流由辖区镇街负责，探讨委托第三方的方式，尽快组织人员开展一次全面详实地摸排，摸清每条河流流域内存在的具体污染隐患【包括工业、石材、冷藏、农产品加工等企业，畜禽养殖场，入河排污口，等等】，以及沿河非法采砂洗砂、违章建设、乱堆乱放等突出问题，及时掌握第一手资料，同时将相关情况同步提供给市级有关部门和相应的市级河长，为下步全市各专项整治方案的制定和后续问题治理打下坚实基础。二要加紧编制整治方案。在全面摸排基础上，各镇街（开发区）和24个牵头部门要以全市实施方案为指导，按照系统治理和专项治理相结合、一河一策、一库一策的要求，对方案中35项具体任务逐项制定实施方案，对全市90条河流及流域水库逐个制定整治方案，列出时间表、路线图，抓什么、怎么抓、抓到什么程度，一定要深化、细化、具体化，千万不能脚踩西瓜皮、滑到哪里算哪里。三要做好统筹结合文章。摸清底子、制定方案的最终目的是为了彻底清理整治，最终打造一个“河畅、水清、岸绿、景美”的优良生态环境。这方面我们要结合当前正在开展的其他重点工作，超前谋划研究，强化源头监管，狠抓污染治理，今年最低要求是绝不能让河库生态环境变得更坏。重点要抓好五个结合：①结合项目招引，严把环保关，对污染环境、破坏生态的项目，坚决不引进，对没有经过“三同时”验收或者验收不合格的项目，坚决不允许生产。②结合城区水系整治，年底前城市建成区要基本消除黑臭水体，同时在条件允许的情况下，市镇两级共同发力，创新投融资方式，对重点河库分年度分步骤实施系统整治，打造美丽宜居的城乡环境，建设生态@@、绿色@@，为现代化区域性中心城市的建设夯实生态基底。③结合城乡环境整治、特色小镇及美丽乡村建设、农业面源污染治理、农村改厕等，最大限度包装项目，争取上级资金支持，全面改善环境，消除对水体的污染。④结合年初印发的《@@市畜禽养殖管理办法》，进一步加大清理整治力度，坚决禁止在禁养区范围内新增畜禽养殖项目，已经存在的也要抓紧清理。⑤结合上级环保督查和产业转型升级，对严重破坏生态环境、群众意见较大的污染企业，要坚持“哪条法规最给力就用哪条法规，哪种处罚手段最重就用哪种手段”，联合执法、铁腕执法，坚决关停、决不手软。同时要引导高污染、高排放的农产品加工、化工等行业企业积极更新设备，进园集聚发展，实现污水和废弃物的统一收集、集中处理、达标排放。四要加快“信息化”建设。学习借鉴外地的先进做法，结合“智慧城市”建设，筹备建立“河长制”运行管理信息化平台，整合现有基础数据、监测数据及监控视频，将日常巡查、问题督办、情况通报、责任落实等纳入平台管理，变人防为技防，为下步河长制各项工作全面铺开提供全天候、智能化的信息监管平台。
三、扛责在肩、合力共治。重点三个方面：一要压实责任。参照省、***市的做法，市里由张杰书记和我担任总河长，22条市级重点河流分别由我、海军书记和5位副市长担任市级河长，由相关镇街党政主要领导担任镇级河长，其余小型河道沟渠由各镇街设立镇村两级河长。大家要清楚，“河长”不是职务，而是把党政领导推到了第一责任人的位置，通过明确分工、责任倒逼，着力解决过去河湖环境管理责任不清、职责不明的问题。今天镇 ……（未完，全文共3634字，当前只显示2018字，请阅读下面提示信息。收藏全省河长制工作动员部署电视会议后讲话提纲）
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