乡镇政府人代会换届工作报告
在**镇第十八届人民代表大会第一次会议上的报告
各位代表：
现在，我代表镇政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位代表、列席人员、特邀人士提出宝贵意见和建议。
五年工作回顾
五年来，镇政府在县委、县政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，坚持以_理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会及习总书记重要讲话精神，不断解放思想，更新观念，转变作风，务实创新，紧紧围绕“高举发展旗帜，抢抓发展机遇，创新发展机制，推进富民兴镇”的工作思路，坚持以项目建设为依托，以产业结构调整为主线，以改善城乡基础设施建设为重点，以小城镇建设为突破口，以建设社会主义新农村为抓手，不断加快农业产业化和城镇化进程，抓重点、攻难点，较好地开展了各项工作，实现了全镇经济和社会各项事业健康、持续、快速发展。
一、创新工作举措，农村经济实现新发展
一是苹果产业。探索并推行“企业+农户”产业发展模式，在杨庄、南家、范家相继建成4000亩“海升模式”现代化矮砧密植示范园，全镇苹果栽植面积达万亩以上。二是苗林产业。先后打造西刘、吴家、公曹、湫包头、庙花等苗林培育示范点，全镇苗林培育面积达5万亩以上。三是草畜产业。成立了***养羊总会和18个养羊分会，建成兴欣牧业、新鑫源等规模养殖示范羊场，带动全镇养殖产业发展。四是瓜菜及后续产业。全镇累计种植瓜菜1.8万亩。同时打造了以湫包头、高崖头、楼台、南家等六个村为重点的万亩中药材种植基地；以和盛村为主的万亩小麦高产示范点和以东乐、楼台、杨庄等村为主的旱作农业示范点；建成了庆锋、新鑫源等家庭农场，积极发展休闲垂钓为一体的旅游服务业。
二、加快项目建设，工业经济实现新提速
五年来，全镇各项经济指标均保持较高增幅 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1285字，正式会员可完整阅读）…… 了整治保洁人员，确保了生活垃圾及时处理。同时加强对环卫公司的管理，增加了清洁人员，配备配齐了垃圾清运车等机械设备。
四、“双联”行动纵深推进，扶贫攻坚项目落实有力。
一是广泛宣传政策。发放各类宣传资料5000多份，开展实用技术推广、卫生知识普及等活动，举办各类技能培训班13场次2000多人。二是帮干实事。协调帮联单位为联系户解决生产生活、就医等方面的困难307件；妥善调处土地征用、社会保障等方面的矛盾纠纷31起；协调各类资金68.2万元，新打机井2眼，新修水泥路6.4公里，砂石路17公里。三是扶贫攻坚有序推进。按照省委“1236”脱贫攻坚战略部署、“1+17”精准扶贫工作方案和“853”挂图作战方案，全镇共脱贫870户3711人，累计发放扶贫专项贷款1324户6294万元，投羊765只、牛191头。
五、全面发展各项社会事业，经济与社会协调发展
一是完善农村低保评定监督制度，按照应保尽保的原则，全镇1269户农村低保户落实了低保政策，五年来累计发放各类惠农资金8560万元，完成危房改造895户。二是新型农村合作医疗和城乡居民养老保险的覆盖面不断扩大，新农合参合率达到了98.4%，养老保险参保率达到98%。三是文教及计生事业健康发展。成立了宁县盛泰香包刺绣有限责任公司，完成民俗文化产品香包1.3万件。不断提升办学条件，建成了和盛中心幼儿园和和盛初级中学校舍。严格控制人口增长、稳定低生育水平，全镇人口出生各项指标均达到了上级要求。
六、社会环境持续稳定，人民群众安居乐业
一是优化阵地建设。重新装修社会管理综合服务中心，设立综合服务、民政、信访、养老保险等窗口，实行统一管理、一站式服务。二是强力抓好防控调解工作。开展了“六·五普法”宣传学习工作，建立健全了矛盾纠纷排查调处机制，开展矛盾纠纷排查活动 420余次，调解成功率达96%。三是高度重视安全生产工作。成立了镇安监站、交管站，设立了21个村级劝导站，不定期进行安全生产、道路交通、危险品化学品、危陋房屋检查和行业专项整治，五年内未发生过重大安全生产事故。四是强化对信访和_人员的管理。建立健全了信访接待和信息报告制度，全力维护_。
各位代表，过去的五年，是全镇上下鼎力团结带领全镇人民努力奋斗，开拓创新的五年；是各项工作取得新突破的五年；是城乡面貌明显改善的五年；是全镇人民生活水平显著提高，各项社会事业全面进步的五年。这些成绩的取得，是镇党委的正确领导，镇人大的监督支持，全镇上下不畏艰难、团结奋斗的结果。在此，我谨代表***人民政府向全镇广大干部群众，向关心支持***建设的各界人士表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在肯定成绩的同时，我们也应清醒地认识到工作中的不足，一是农业产业结构调整与市县要求还有一定的差距；二是缺少立镇、富镇的大项目，难以实现跨越式发展；三是财政困难依然存在，一些好的思路和打算无法得到有效的实施；四是干部群众的思想观念还不能完全适应新新常态下的发展趋势。对此，我们将求真务实，采取有力措施，切实加以解决。
今后五年工作谋划
“十三五”是全面建成小康社会的决胜阶段。综合考虑各种因素，今后五年全镇经济社会发展的总体思路是：以党的十八大和习总书记系列讲话精神为指导，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立“五大发展理念”，积极适应经济发展新常态，紧盯“一个目标”（2020年与全国、全省同步实现小康）、创建三个生态、实现“六大突破”的总思路，按照“实干事、干实事、抓落实”的总要求，着力建设经济社会协调发展、生态环境优美、人文魅力独特、社会文明和谐的美丽幸福新和盛。
（一）誓师立令坚决打赢脱贫攻坚战，实现全面小康。紧盯村村通水泥（油）路、自然村动力电全覆盖、建档立卡贫困户无危房（窑）的三大目标，紧扣贫困群众稳定增收这条主线，推行项目融资、招商承包、合作社集中和农民自主四种产业培育模式，着力推进大众创业、万众创新，大力支持中小微企业和实体经济发展，把产业扶持和精准扶贫有机结合起来，持续打好富民产业培育攻坚战，用精准帮扶的原则务求实效，一对一地帮、实打实地干，充分发挥帮扶的助推力，激发释放群众的内生力，使广大群众成为脱贫攻坚的主体力量，确保各项脱贫攻坚任务落实到位。
（二）坚持经济发展为前提，培育新的经济增长点。一是实施项目攻坚。力争到2020年入园企业达到100户以上，其中千万元以上企业80户以上，亿元以上企业30户以上，总投资100亿元，生产总值120亿元，实现利税13亿元，提供就业岗位1万名，形成轻工产业集群，建成农副产品精深加工、现代仓储物流、现代轻工制造、能源化工机械制造和后勤服务保障基地。二是优化产业结构。鼓励企业自主创新，引导企业由传统产业向科技型和“专、精、尖”方向发展；围绕草畜、果品、瓜菜、苗林等特色产业，积极发展农副产品加工业，在推进特色农产品基地扩大规模的同时，积极培育壮大农副产品加工龙头企业，推动通达果汁、兴旺牧业、庆新果业等龙头企业的优化升级，提高农副产品规模加工能力和科技转化率，打造农副产品知名品牌，增强加工企业市场竞争力，培育农副新产品加工产业集群。
（三）突出优势产业培育，推进产业化经营。一是坚持做大做强苹果产业。按照“政府引导、招商带动、示范引导、以点带面”的发展思路，以南家、杨庄、范家等村的海升苹果示范基地为主，以和平公路为主线，按照六化标准（栽植规范化、布局基地化、生产标准化、管理精细化、品种新优化、产品品牌化），采用分散经营和大户承包等多种经营方式，强力发展“海升模式”优质苹果，力争到2020年全镇果园面积达到3万亩以上。二是充分利用资源优势，做大草畜产业。结合苹果、粮饲兼用型玉米等产业的发展，形成果、粮、饲综合利用的产业链。大力发展早胜牛、宁州肉羊产业和以家庭农场、林下养殖为主的新兴特色产业，巩固提高兴欣、锦庆、鸿祥、红柳、新鑫源等规模养殖示范区建设，着力培养湫包头、东乐、惠家等养殖重点村，发展规模养殖户达到2000户以上，以惠家惠民生态养殖示范点、杨庄颂华牡丹产业发展专业合作社为中心，辐射带动周边村，打造和盛旅游生态示范片区。同时继续扩大紫花苜蓿和地膜玉米的种植面积，以自贮、代贮等模式，加强玉米秸杆青贮工作，使玉米秸杆青贮率达到9 ……（未完，全文共6939字，当前只显示3341字，请阅读下面提示信息。收藏乡镇政府人代会换届工作报告）
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