创建全国文明城市工作总体实施方案
2017年是新一轮创建全国文明城市的总评之年，也是**市创建全国文明城市的冲刺之年。为贯彻市委、市政府部署要求，深入推进创建全国文明城市工作，根据《全国文明城市测评体系》，结合我区实际，制定***2017年创建全国文明城市工作总体实施方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和_理政新理念新思想新战略，认真贯彻中央文明委《关于深化群众性精神文明创建活动的指导意见》和全国创建文明城市工作经验交流会精神，以决战决胜的姿态和信心，紧扣重点任务不放松，坚持问题导向抓整改，全力冲刺创建全国文明城市，推动**建设成为崇德向善、文化厚重、和谐宜居的文明城区。
二、工作原则
(一）把握灵魂主线。把社会主义核心价值观贯穿创建文明城市的全过程，抓好思想道德建设、文化建设、社会风尚建设、青少年思想道德建设，培育向上向善的社会风尚。
（二）坚持围绕中心。把文明城市创建转化为市民文明素质和城市文明程度提升的过程，为现代化中心城市建设提供有力的道德支撑、思想保证和精神动力。
（三）着眼为民利民。把群众满意度作为检验文明城市创建工作的最高标准，从群众最关心的事情抓起，积极解决关系民生的热点难点问题，激发市民群众参与创建的积极性。
（四）强化问题导向。对照《全国文明城市测评体系》，抓住重点、主攻弱点、突破难点、消除盲点、凸显亮点，不断增强创建工作的针对性、实效性、系统性。
（五）坚持常态长效。建立和完善条块结合、上下联动、常态创建、长效管理的创建工作机制，充实新内容、创造新载体、运用新手段，推动创建工作常态化、长效化。
三、总体思路及重点工作
围绕“一个全面推进、四个着力提升、三大整治攻坚战”，抓好12个方面的39项重点工作。
“一个全面 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1315字，正式会员可完整阅读）…… 新风尚
7.广泛开展“楷模引领”活动。发挥榜样示范引领作用，深入发掘、及时发现和培育选树先进典型，开展道德模范事迹展览展示、基层巡讲、“故事会”巡演活动，深入宣传道德模范的先进事迹，在全社会营造学习、争当道德模范的浓厚氛围。开展关爱道德模范行动，帮助生活困难的道德模范解决实际问题，在全社会树立好人好报的价值导向。
8.扎实推进志愿服务制度化。建立健全志愿者注册登记、记录时间、关系转接、褒奖激励等制度，开展多种形式的志愿服务活动，努力营造我为人人、人人为我的良好社会风尚。加强志愿服务站点建设，发展志愿服务组织，壮大志愿者队伍，群众对志愿服务的支持率达到90%以上。
9.深入开展文明旅游活动。开展“文明与旅游同行”为主题的文明旅游系列宣传活动，认真落实《游客不文明行为记录管理暂行办法》，加大文明旅游正面引导与反面曝光力度，深入开展整治规范旅游市场秩序工作。
10.扩大公益广告覆盖面。建立和完善加强公益广告宣传的管理办法及增加公益广告投入的优惠政策，充分利用各类公共场所、公共设施和交通工具刊播展示公益广告，扩大公益广告的影响力。区属各类新闻媒体按照规定版面、时段、数量要求，保质保量完成刊播任务。紧密结合地域文化特色，设计制作一批优秀公益广告作品，利用微信、微博等新媒介加强公益广告宣传，不断提高公益广告宣传水平。
11.加强网络文明传播工作。实施网德建设工程，深入开展文明网站创建活动，依法规范网上传播秩序，文明办网、文明上网。利用各类网站建立文明传播窗口，开展社会主义核心价值观和精神文明建设等主题网上传播活动，在广大网民中传播文明、引领风尚。建立完善网络文明传播志愿者工作机制，加强网络文明传播志愿者队伍建设，组织开展网络文明传播活动。
（四）抓好“治转提”专项行动,营造廉洁高效的政务环境
12.切实加强干部作风建设。深入开展“治顽疾、转作风、提效能”专项活动，以从严教育管理、从严执纪问责为着力点，重点对庸、懒、散、慢、混、卡等作风顽疾进行整治，破解“群众办事难、工作推进难”等问题，促使机关作风明显转变，组织纪律明显增强，工作效率明显提高。建立整治作风顽疾的长效机制，建立完善各项规章制度，用作风建设的新成效，推动全区各项工作的大提升。
13.持续推进党风廉政建设。深入落实全面从严治党的要求，强化党委主体责任和纪委监督责任，加大反腐倡廉教育力度，有效规范和制约权力，在源头防治腐败上下功夫，不断推进党风廉政和反腐败教育经常化、制度化。开展党的政治纪律和政治规矩教育，加强党员干部党性修养和党性锻炼，大力学习宣传优秀党员干部，推动广大党员、干部的党性、品格、境界和素质得到进一步提升。
14.进一步规范政务行为。大力推进政务公开信息化，建立健全权力清单动态管理机制，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设，利用政府网站有效开展公共服务，实现政务信息资源共享。推进政府综合执法，完善行政执法管理，改革行政审批制度，压缩审批时限，减少审批事项，优化审批程序，不断规范行政审批行为。建立健全权力清单动态管理机制，推进责任清单工作，强化权力监督和问责。
（五）加强法治建设，营造公平正义的法治环境
15.深入实施“七五”普法规划。开展群众性法治文化活动，推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，确保全民法制宣传教育的普及率达到80%以上，人民群众的法律意识逐步增强。认真落实“谁执法谁普法”的普法责任制，建立推行以案释法和媒体公益普法制度。加强普法讲师团、普法志愿者队伍建设，培育和发展各类普法社会组织，不断扩大法制宣传教育的覆盖面。
16.做好公民合法权益维护工作。健全公共法律服务网络,大力拓展公共法律服务领域，有效满足人民群众基本法律服务需求。健全保护公民合法权益的机制，确保无重大侵害劳动者合法权益的案件发生。无发生侵害消费者合法权益的重大违法案件或重大消费安全事件。做好孤残儿童、弃婴救助和收养安置工作，统筹规划残疾人劳动就业，将老年医疗卫生服务纳入城乡医疗卫生服务规划，进一步加强妇女权益保障工作。
17.加强基层民主政治建设。把基层民主政治建设作为构建和谐社会的重要任务，加强和完善社区、机关、学校、企业和新经济组织、新社会组织等基层党、群组织建设，发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。完善民主建设与管理规划，依法执行社区居委会选举制度，保障社区居委会、居民代表共同商讨社区重大事务，推动形成社区事务的民主决策、民主管理和民主监督制度。
（六）推进诚信建设，营造诚信守法的市场环境
18.持续推进诚信建设制度化。加强工商、税务、安全生产、产品质量、食品药品安全、住建、环境保护、交通运输等重点领域信用信息系统建设，落实守信联合激励和失信联合惩戒制度，建立健全“诚信红黑榜”发布制度。深入开展“诚信做产品”、“守合同重信用”、“放心消费创建”、“3.15”消费者权益日、“食品安全宣传周”等主题活动，不断提升公民诚信意识和社会诚信水平。
19.加大市场监管力度。健全完善打击假冒伪劣的监督、投诉和处置机制，开展整治虚假违法广告专项行动，严厉打击制假贩假行为，全面加强流通领域商品质量监督管理，依法查处违法生产经营行为。确保不发生影响恶劣的侵犯知识产权、假冒伪劣产商品事件，不出现集中性、区域性的制造、销售假冒伪劣产商品的窝点和市场，不出现重大走私贩私案件或存在窝藏和集中销售走私物品的窝点和市场。
20.全面提升窗口单位诚信服务水平。加强执法监管部门和窗口服务单位自身建设，开展文明诚信服务等活动，强化从业人员职业道德和诚x-教育，有效整治门难进、脸难看、事难办等突出问题；建立诚信考核评价制度，完善投诉处理机制，不断提升服务质量和水平，提高群众满意率。抓好公交车、出租车运营服务，推行科学管理和诚信经营，全面提高公交、出租车驾驶员诚信经营、文明服务的意识和水平。
（七）加强文化建设，营造健康向上的人文环境
21.丰富和活跃城乡群众文化生活。开展文化科技卫生“三下乡”和全民阅读活动，办好读书节。每个街道至少拥有体育活动点5个以上。大力宣传普及健身知识，开展全民健身运动和群众体育活动，办好“健行**，徒步大会”等体育赛事。利用全民科普日、科技活动周等时间节点，倡导科学方法、传播科学思想，提高全民科学素养。
22.深入开展市民文明 ……（未完，全文共8518字，当前只显示3417字，请阅读下面提示信息。收藏创建全国文明城市工作总体实施方案）
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