区镇两级人大换届选举工作开展有关情况汇报

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标题：区镇两级人大换届选举工作开展有关情况汇报

**区区、镇两级人大换届选举工作开展有关情况汇报
**区人大常委会
（2016年11月3日）

区镇两级人大换届选举工作启动以来，**区人大常委会高度重视，积极协调安排，精心组织实施，严格依法办事，规范有序推进，确保换届选举各项工作的稳妥顺利开展。
一、换届选举工作开展情况
（一）切实加强领导，以“百日攻坚”的干事创业精神做好换届选举各项工作。在区委成立换届选举工作领导小组、区选举委员会及办公室之后，各镇（街）也及时设立了选举委员会（办事处），做到了组织机构、人员、职责“三落实”；在全区人大换届选举工作方案的基础上，各镇（街）也制定了相应的工作方案，以确保区、镇换届工作依法有序开展，同步进行。有些镇（街）针对可能出现一些选举问题还着手研究制定相应的工作预案，如快安选区、海屿4个选区的候选人人选预选预案。
区人大常委会建立了领导包片督导制度，　……（快文网http://www.fanwy.cn省略637字，正式会员可完整阅读）……
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在区镇两级人民代表大会代表换届选举工作动员部署会上的讲话

镇关于做好区镇两级人民代表大会换届选举工作的意见

区镇两级人大换届选举宣传标语

会党组《关于做好全省县乡两级人民代表大会换届选举工作意见》（闽委发〔2016〕11号），我区第十届人民代表大会代表的总名额为161名。按照选举法和省直接选举实施细则的有关规定和省、市区镇两级人大换届选举工作的有关文件要求，依照代表名额分配的大体相等原则、坚持代表的广泛性代表性原则、协商原则和代表名额限定原则，结合我区实际和各镇（街）选举委员会（办事处）的报告，经多方协商和对比九届代表名额分配方案，提出我区十届的代表名额分配方案：将全区代表总名额中的131名（不含寄选代表30名），分配给琅岐镇45名、**镇29名、亭江镇27名、罗星街道30名。分配给人武部的4名代表分别安排在罗星街道3名、亭江镇1名。根据省、市有关文件关于代表结构比例要求，提出了具体可操作的《**区第十届人大代表名额分配表》,细化代表的比例构成和界别。并要求各镇（街）通过做好工作和正确的引导，努力达到代表结构比例要求。
（五）组织培训，有序推进选民登记工作。从11月初至11月15日前，我区将开始选民登记工作，为保证选民登记等各项工作的顺利进行，区选委会办公室组织各镇（街）选委会及登记员180多人在多层次资本交易中心开展了一次深入浅出的讲解和培训。区选委会还及时研究并出台了对正在服刑的罪犯和被羁押人员选举问题的意见，加强指导即将开始的选民登记等各项工作。
二、存在的问题及其建议
下一阶段，我们将按区委的部署和市人大常委会的工作指导意见，做好集中宣传日、选民登记、公布选民名单、推荐初步候选人、公布正式候选人、组织投票、发布选举结果、召开区人大十届一次会议等各项工作。在工作实践中，我们也发现了一些问题。
一是近年来我区大力推行旧屋区棚户区改造工作，“人户分离”现象较为突出，城区则面临外来人员增多，流动人口全面登记存在困难问题。我们将充分利用社区警务网格化管理系统，做好流动人口选民登记，尽量做到不错登、不漏登。
二是根据选举工作方案关于代表界别结构的比例要求提出指导性工作要求，部分镇（街）在代表资源摸底中发现很难达到所要求的比例要求。如：农村基层组织中中共党员偏多，很难达到非中共党员比例不少于35%的比例要求；我区亭江镇为侨乡，青壮年大部分出国，个别选区反映要寻找素质较高、有代表履职能力、又有威望的合适人选比较困难。我们将要求各镇（街）党委发挥总揽全局、组织协调职能，努力落实比例和结构要求，既要做到符合比例要求，还要努力实现组织意图，让组织意图人选推得出、选得上。
三是目前在我区**镇快安村、琅岐镇海屿村等地已经出现了一些非组织意图人员、甚至是带头上访人员强烈的想当人大代表诉求的行为，我们将严把代表的政治关等“入口关”要求，坚决不能把政治上品行上有问题的人放进来，针对选举中可能出现的问题，未雨绸缪，及早提出工作应急预案。
四是联合选区协商产生代表候选人难。由于人口较少，我区亭江镇盛美、笏山、敖溪三个村成立一个联合选区，分配一个代表名额。经过三个村协商，目前还不能确定本届区代表由哪个村产生，即使协商确定，在后期的选举工作中，也可能出现 ……（未完，全文共2752字，当前只显示1656字，请阅读下面提示信息。收藏区镇两级人大换届选举工作开展有关情况汇报）

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