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标题:全区基层党建“百日攻坚”行动实施方案
全区基层党建“百日攻坚”行动实施方案

根据《中共榆林市委办公室关于印发基层党建“百日攻坚”行动方案>的通知》(榆办发〔2016〕24号)精神和全区基层党建工作现场推进会的安排部署,区委决定,从8月下旬开始,在全区开展基层党建“百日攻坚”行动,采取强有力的措施,切实解决基层党建工作中存在的突出问题,从严落实“两学一做”学习教育和基层党建各项工作要求,推动全区基层党建工作全面落实、全面提升、全面过硬。现制定如下实施方案。
一、深化“百日攻坚”思想认识
开展基层党建“百日攻坚”行动,是区委坚持党要管党、从严治党,贯彻落实市委关于加强和改进基层党建工作新要求的重要部署,也是深化“抓党建、强基础、兴产业、促发展”工作的关键举措。全区各级党组织和广大党员,都要把思想和行动统一到区委的决策部署上来,突出党建引领,坚持问题导向,聚焦作风建设,狠抓责任落实,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用;要正视问题、敢抓敢管,立下军令状,倒逼抓落实,通过集中攻坚补齐短板、强基固本,推动基层党建“整乡推进、整区提升”取得更大突破,为全区经济社会科学发展提供坚实的组织保证。
二、明确“百日攻坚”主要任务
(一)坚持问题导向,抓好集中整顿。集中整顿“两学一做”学习教育落细落小落实不到位的问题,整顿村级阵地管理不规范以及撤并村融合、“软瘫散”基层组织整建的问题,整顿社区阵地达标和治理水平提升的短板,整顿区直机关以及下属事业单位党建工作的薄弱环节,整顿 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1053字,正式会员可完整阅读)……
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    (二)排查问题(8月29日—9月9日)
    区委常委班子带头,党员区级领导和区委五个党建巡查督导组,深入基层一线,开展全面巡查督导,着力发现问题、研判问题、解决问题。扛实各党(工)委、党组主体责任和党组织书记第一责任人职责,“拉网式”自查本地本单位(系统)党建工作突出问题,重点排查五个方面:一是排查基层支部和党员“两学一做”学习教育中存在的问题,主要看是否严格落实“六有”要求、做好各项规定动作,是否落细落小落实“学、改、做”三个环节,是否存在形式主义、学做脱节等问题。二是排查基层党建提升年重点任务落实中存在的问题,主要看村干部坐班值班制度执行情况、软弱涣散基层组织整顿动态销号情况、村(社区)阵地建设“清零”达标和规范管理情况、村“两委”换届后班子建设和撤并村融合情况、流动党员管理教育情况、“两新”组织党建“两个覆盖”情况。三是排查基层党组织落实区委“抓党建、强基础、兴产业、促发展”决策部署情况,主要看是否将区委精神传达贯彻到了各基层支部和广大党员,是否在谋划和推动工作中切实解决了抓党建和抓发展“两张皮”问题,是否落实了党建主体责任清单和重点工作考核任务,是否认真履行了党风廉政建设“两个责任”。四是排查干部队伍建设中存在的问题,主要看是否认真学习贯彻了干部工作“三项机制”重要政策精神,是否结合“两学一做”学习教育开展了有针对性地作风整顿,是否健全落实了严格规范、实用管用的干部管理考核制度,是否存在党员干部干事创业精神不足、工作不在状态的问题。五是排查基层党建七项重点工作落实情况,主要看是否存在“四项排查”不严不实、整改不及时不到位的问题,是否认真落实了区委、区政府关于抓党建促脱贫攻坚的各项措施,是否存在机关单位党建工作不扎实、“灯下黑”的问题。区委党建巡查督导组和各党(工)委、党组要结合排查工作列出问题清单。9月10日前,各党(工)委、党组书记要将抓党建工作自查报告书面报送区委办公室、抄送区委组织部,自查报告中要讲清楚排查出的突出问题,并剖析问题根源、明确整改措施和时限;同时,各党(工)委、党组要汇总问题清单并形成专项报告,书面报送区委组织部(区委机关办公楼310室,电话:8108342)。区委党建工作领导小组将随机抽取部分党组织书记进行党建工作脱稿述职。
    (三)集中整顿(9月10日—10月31日)
    抓问题整改销号。各党(工)委、党组要针对排查出的突出问题、薄弱环节和工作短板,抓住主要矛盾精准发力、立查立改;对照问题整改清单,逐项明确整改时限、主要措施和责任主体,以党支部为单位进行集中整顿,做到基层支部和党员全覆盖。各党(工)委、党组要确保10月底整顿工作各项主要任务基本完成,并于10月28日前形成整顿工作进展情况书面报告,报区委组织部。
    抓工作规范提升。结合集中整顿,全面推进基层党建“网格管理、五创争先、五制保障”举措落地生根。一是实行城乡全覆盖的基层党建“网格化管理”,在乡镇层面按片区或行政村划分大网格,在行政村层面基本上以村民小组或集中居住区域为单位划分小网格,通过设网格党小组等方式抓好党员队伍、发挥带头作用、联系服务群众。将农村、社区、机关、“两新”党建工作,按照属地原则全部纳入网格中;将抓党建、强基础、兴产业、促发展的措施、载体和成效,全部落实到网格中。二是结合实际贯彻市委提出的“农村党建创好、社区党建创优、机关党建创模、‘两新’党建创强、党员人人创先”要求。农村党建创好,要以发挥农村基层党组织领导核心作用为重点,聚焦“建设一个好班子、理清一条好思路、建立一套好机制、发展一批好产业、带出一股好村风”,增强农村基层党组织引领发展、凝聚人心、服务群众的能力。社区党建创优,要以提升社区基层治理服务水平为重点,打造“网格化管理、精细化服务”的升级版,实现“治理机制创优、工作作风创优、服务质量创优”。机关党建创模,要以效能建设和作风建设为重点,创建“勤政、廉洁、学习、文明、法治、和谐”的模范机关。“两新”党建创强,要以推动党建工作和非公经济、社会组织融合发展为重点,实现“党建强、发展强,生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好”的“双强六好”目标。党员人人创先,要以抓“两学一做”学习教育促党员模范作用发挥为重点,推动党员“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气,争做岗位先锋”。三是健全落实五项党建工作基本制度,即党建主体责任清单制度(从党委延伸到支部)、党组织书记抓党建述职评议考核制度(从党委书记延伸到支部书记)、党支部和党员评星定级管理制度、联系走访和服务群众满意度评价制度、党建巡查督导和责任追究制度。通过“五制 ……(未完,全文共5688字,当前只显示2739字,请阅读下面提示信息。收藏全区基层党建“百日攻坚”行动实施方案

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