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| 标题：在全市加快推进河长制暨脱贫攻坚安全饮水农村面源污染防治、环境监管网格化管理工作推进会上的讲话 |
| 在全市加快推进河长制暨脱贫攻坚安全饮水农村面源污染防治、环境监管网格化管理工作推进会上的讲话 市委副书记、市长 同志们： 今天，我们在这里组织召开加快推进河长制、脱贫攻坚安全饮水、农村面源污染防治、环境监管网格化管理、国土重点工作推进会，五会合一，主要任务是：总结有关工作情况，深入分析存在的问题，研究部署下步重点工作，确保按时按质圆满完成各项既定目标任务。刚才，德义同志传达了**市河长制工作专题会议精神，通报了河长制、脱贫攻坚安全饮水、农村面源污染防治和环境监管网格化管理工作推进情况，并对下阶段工作进行了安排部署，讲的很好很到位，我完全赞同，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我再强调几点意见。 第一，要突出“三项重点”，标本兼治，全面推进河长制。推行“河长制”是党中央作出的一项重大战略部署，是推进绿色生态发展的一项重要举措，更是改善民生的一件好事、实事。推行“河长制”就是留住“绿水青山”。市委、市政府已经出台文件，由晓勇书记和我担任“总河长”，其他县级领导分别担任市内主河流的“河长”，各乡镇党政“一把手”就是你们辖区内河流的“河长”。“河长”的职责就是负责组织领导相应河流的管理和保护工作，包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等，牵头组织对侵占河道、围垦湖泊、超标排污、非法采砂等突出问题进行清理整治，协调解决重大问题。责任明确了，关键是怎么推进、怎么干的问题，总的来讲，就是要突出“三项重点”。一是突出源头严控。从源头上清理各类 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1064字，正式会员可完整阅读）…… 第三，要围绕“三个强化”，明责履责，扎实推进农村面源污染整治。从当前的情况来看，我市农村面源污染整治工作整体上有所进展，但仍存在进度缓慢、治理效果不明显等问题，个别部门和企业还存在责任落实不到位、甚至推诿扯皮的现象。各地各部门一定要准确把握中央环保督察的背景要求，以高度的政治自觉对待农业生态环保和迎检工作，确保全面按期完成整治工作任务。一是强化责任落实。各地各部门要进一步理清责任，狠抓落实，确保整治工作取得实效。各行业主管部门要严格按照环境保护职责分工方案，细化职能职责，对相关领域环保工作进行再审视再检查，突出抓好畜禽粪便和农作物秸秆污染治理，分门别类制定整改方案，有力有序有效推进整改。各乡镇人民政府要切实履行属地责任，负责督促和组织各自区域内的农业面源污染整治工作。同时，加大力度，对照职能职责，按照要求，全力做好迎检资料的收集、整理、归档工作。二是强化问题整改。此次农业面源污染整治工作时间紧、任务重，各地各部门必须高度重视、端正态度，将具体工作落实到人头，加快工作推进，确保按期整改到位。重点抓好省督察组反馈和**市挂牌问题整改落实，抓好畜禽养殖污染资源化利用、禁养区养殖搬迁、秸秆综合利用、废物农膜收处体系建设、病死畜禽无害化处理、土壤污染防治等工作，并建立好工作台账、问题台账、省反馈市挂牌问题台账和自查排查普查发现问题台账。三是强化监管执法。要以零容忍的态度对存在违法排污行为的各类企业和单位给予以严厉查处，彻底杜绝执法不严、违法不究的现象，做到发现一起，严惩一起，绝不姑息迁就，确保整治工作有序推进。这里我再次强调：凡拟新建养殖项目必须环评，环评未通过的一律不得开工建设。对已建成投产、未进行环境影响评价的畜禽规模养殖场，环保部门要责令限期补办手续。对已下达整改要求却长期没有落实或拒不执行整改要求、长期违法排污的一些典型违法行为，环保、农业、公安等部门必须严格按照新《环保法》的相关要求，采取按日计罚、限产停产、行政拘留等综合手段进行查处；对于构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第四，要聚焦“三大举措”，加压加力，深入推进环境监管网格化管理。近年来，国家对环保的要求越来越严，群众对环境质量的要求越来越高。单单靠环保局一个部门去监管，不论是从人力还是从精力而言，都远远不够。为推动环境监管关口前移、触角下延，市政府已经制定出台了网格化环境监管实施方案，在全市开展环境监管网格化管理工作。对此项工作，无论是从工作要求而言，还是社会职责、个人利益而言，都应当深刻认识到此项工作的重要性和艰巨性，认认真真、扎扎实实将各项工作任务和要求落实到位。一是加强能力建设。将网格化环境监管工作经费列入市财政预算，定期对网格责任人员和聘任的环境监督员进行岗位技能培训，提升网格监管责任人员业务能力。强化“智慧环保”建设，逐步建立“数字网格化”环境监管体系，形成要素齐全、数据完备、信息共享的网格化环境监管体系信息数据库。推进重点行业、重点企业全部实施污染源自动监控，有效提升环境监管效能。二是健全制度规范。要建立网格管理制度，明确市级相关部门在网格化环境监管中的职能，制定奖惩措施，保障各级网格的高效运转；建立联合执法制度，组织对环境安全监管的重点、难点、热点问题以及重大节假日、重大会议、重大社会活动期间的环境安全等进行联合执法；完善联合审批制度，对重点项目，发改、国土、环保等部门要召开联审会议研究审定投资项目是否符合国家政策，选址是否符合城市规划、环保等要求；完善移交移送制度，严格各乡镇、市级相关部门在环境监管工作中的职责和任务，受理单位要在规定时间内及时反馈处理结果；完善信息公开制度，各乡镇、市级相关部门要及时上报环境监管工作开展情况和公布网格化环境监管体系建设情况、各级网格的职责和责任人员、排污企业的污染物排放情况，以及环境信访查处和区域环境安全隐患等情况。三是严格落实责任。按照“属地管理、分级负责、条块结合、无缝对接、全面覆盖”的原则，各乡镇、市级各部门和各村社三级网格单位要各司其职，按照“谁主管”、“谁负责”的原则组织调查处 ……（未完，全文共5743字，当前只显示2765字，请阅读下面提示信息。收藏在全市加快推进河长制暨脱贫攻坚安全饮水农村面源污染防治、环境监管网格化管理工作推进会上的讲话） 上一篇：对乡镇党建工作的点评意见 下一篇：在全市生态保护红线划定工作部署会上的讲话 相关栏目：安全 安全讲话 卫生 三农 新农村 环保 城建讲话 其他重大节日纪念日专题 质检 管理 |
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