![]() |
|
点此下载此页快捷方式 热门栏目:民主生活会对照检查材料 |
标题:关于加强草原生态科学治理的提案 | ||
关于加强草原生态科学治理的提案 **前县辖11个苏木镇、5个农牧场,总人口34.5万人。全县共有草原面积634.12万亩,可利用草原面积582.14万亩,其中,牧区草原面积为330.1万亩;山旱区草原283.05万亩;农区草原20.97万亩。 近年来,**前县县委、政府高度重视草原生态保护和建设,确立了生态固基的发展战略,通过增加财政投入,捆绑使用各类项目资金的办法,在禁牧、休牧、草畜平衡、牧草种植、棚圈建设等方面给予政策倾斜和资金补贴,为草原生态提供了休养生息的机会,植被覆盖率得到了明显的提升,生物多样性日趋优化,草原的防风固沙、水土保持、物质输出等功能得到持续改善,草原生态由原来的严重恶化向整体遏制、局 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略520字,正式会员可完整阅读)…… 看全文方法:付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 ……
第二,农牧民生存与草原生态保护矛盾依然突出,部分农牧民参与奖补政策的积极性不高。**前县是典型的半农半牧区,农牧民人口多,草原面积小,人均草原面积相对更少。加之每亩补贴标准低,奖补政策以补增收或以奖补增的效果不明显,致使部分草原农牧民靠政策补贴增收的意愿降低。同时受地域、环境、习惯的影响,部分农牧民通过培训发展高效种养业和第三产业的困难多,增收的渠道受限。为了改变这种现象,农牧民只能通过增加畜牧养殖量来维持生计,致使过度垦殖、超载放牧等掠夺式经营现象不断出现,草地牧场处于无节制的利用状态。 第三,环境监管和科技支撑能力薄弱。目前,草原环境监管涉及农业、林业、环保等多个部门,部门利益重叠,职责不清,资源共享能力薄弱,加之执法人员力量薄弱、交通工具缺乏、执法难度大,严重制约环境监管能力的有效发挥。同时,草原科技创新能力弱,严重制约草原生态产品可持续性输出。 二、意见与建议 (一)强化生态文明理念,突出健康发展,确保草原生态得到科学的保护。一是在重要草原生态功能区实行与其它地区差异化的干部政绩考核办法,把生态效益、民生改善、社会进步等指标和实绩作为主要考核内容,不能简单以国民生产总值增长率来论英雄。同时,提升对草原生态产品输出功能的再认识,实施“草原转型发展和休养生息”战略,大力调整产业结构,优化产业布局,对不符合草原可持续发展的产业,实施严格的“关、停、并、转”措施,使草原由生产经营型向生态主导型转变,以缓减草原生产性压力。二是实行最严格的草原开发环境准入制度,确保生态系统健康发展。全面开展草原生态系统健康评估和资源环境承载力界定,制定科学合理的草原资源开发和生态保护与建设规划,严格控制对草原生态环境有潜在风险的矿产开采、能源重化工产业、水资源开发利用等建设项目。同时,完善草原资源开发的战略环境影响评价制度,将草原放牧、农业垦殖等纳入环境影响评价范围,建立规划环评和项目环评联动机制,严把建设项目环评审批和验收关,严格清洁生产和环境标准的准入门槛,最大限度地维护草原生态系统健康稳定发展。 (二)加快草原确权步伐,科学施策,确保农牧民的合法权益得到保护。一是要继续全面推进草原确权承包工作,保证农牧民的合法权益。二是要加大政策宣传和讲解的力度,持续开展草原法律法规进基层活动,详细解读草原生态奖补政策的好处,引导更多的农牧民参与其中。三是要统筹考虑主要牧区的生态、生产、生活问题,把保护生态、发展生产和改 ……(未完,全文共2244字,当前只显示1350字,请阅读下面提示信息。收藏关于加强草原生态科学治理的提案) 上一篇:关于加强保护红驼的提案 下一篇:关于积极发挥“品牌效应”促进土特产品产业发展的提案 相关栏目:环保 生态 科技 党务讲话 科学发展 政协 政协讲话 |
| |||
返回首页 | 设为首页 | 加入收藏 | 联系站长 | 首页登陆 | 会员注册 | 欢迎投稿 | 代写文章 | 本站帮助 | 汇款方法 |
中华人民共和国信息产业部ICP备案序号:鄂ICP备18027574号-2 Copyright © 2002-2025 快文网 请记住本站域名fanwy.cn 本站会员客服:胡老师 会员客服微信号:fanwycn 〖代写专用微信号:W912986 代写专用QQ:524523809 代写专用邮箱:zyouxian@126.com〗 |
![]() ![]() ![]() ![]() ![]() |