| 标题：公司征地拆迁管理暂行办法 |
| 中铁十局集团第五工程有限公司征地拆迁管理暂行办法 第一章 总则 目前国内大型施工企业（野外作业），无论走到何处参加任何工程建设项目，首先要面临征地拆迁这个艰巨、困难、复杂的任务。项目上场要取得“开门红”，想以快制胜，征地拆迁工作必将成为本项目（标段）的头等大事，结合公司实际情况，特制订本办法。 第二章 征拆工作方式方法 第一条 五快三细推动征拆工作。 1、工作开展快：项目接到中标通知书，公司组织沟通能力强、协调水平高的人员上场。在最短的时间确定项目部的施工便道、拌和站、制梁场、钢筋加工场等临时用地面积，以最快的速度踏勘现场、审核征拆方案，以最优、最节约土地的原则进行征拆工作。 2、组织协调快：项目领导高度重视征拆工作并迅速成立以党工委书记为组长的征拆领导小组，采取项目领导带部室主管分片包村的形式，本着靠前指挥、强化督查的工作方法，“有力、有序、有效”的工作顺序展开具体工作，白天测量放线、夜晚讨论部署征拆方案，制定目标责任，强化征拆执行力。 3、思想认识快：由于项目部部分人员思想认识不到位，认为征拆工作是书记、协调主管部门的事情，针对这种心态，项目部利用夜晚的时间组织征拆人员培训，聘请地方指挥部工作人员讲解国家的法律法规、地方法规和现行补偿标准，展开全方面的学习，了解掌握当地老百姓的脾气性格。只有学懂、学透相关政策，熟悉被征拆户情况，我们才能做到有的放矢，练就能言善辩的“铁嘴”，才能与被征拆户进行谈判，才能做好征地拆迁工作。 4、补偿兑现快：群众的思想错综复杂，计划赶不上变化，今天谈好的事，不能保证第二天不变化，项目采取阳光补偿与迅速补偿的制度，在现场办公，及时兑现，做到公平、公正、公开、透明。项目财务部专门跟踪地方指挥部的财务补偿专用账号，核对被征收土地的身份，有六方签字认可的补偿费用单即：市、镇、村、组、农户、施工单位，通过银行直接支付到被征地百姓账户上 ，以防夜长梦多，早兑现早动工。 5、施工动作快 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1378字，正式会员可完整阅读）…… 5、了解掌握工程施工情况，超前做好协调工作，确保施工生产需要。 6、认真完成项目领导安排的其他工作。 第四章协调工作流程图 第六条 协调办工作流程图 协调办工作流程 第五章 征拆工作具体应对措施 第七条 领导重视 亲自上手 项目两位主管高度重视征拆工作，统一思想，团结一心，经常关心、过问项目征拆进展情况，给予协调人员理解和信任。项目设立工区的，工区经理前期主要精力都放在协调上，凡是协调上的事，都是大事，其他会可以不参加，协调会必须坚持参加，亲自参与相应一级政府部门的协调工作。项目要为协调人员配备专车，确保工作效率。 第八条 分工明确 责任到人 为保证每项工作能落到实处，项目对协调人员进行分工，指定对口单位或村组，使每件事情都有人负责，防止了推诿扯皮，提高效率。同时，采取“顶岗补位”办法，即每个单位村组或每项工作指定一名主要负责人、一名辅助人，防止因工作冲突主责人无法接洽时，无人顶替的情况发生。 第九条 挖掘资源 多管齐下 各项目部充分利用各种有利条件，挖掘寻找能够推动现场征拆的各种?si鲎试础Ｍü蛑富硬吭谔肪帧⑹姓矫娴娜-si龉叵担闷涓柘钅孔坑谐尚У墓匦闹С郑钅咳嗽币部闪底约和绾糜盐钅啃鞴ぷ鞫嗤谧试础⒍喑鲋饕狻⒍嘞氚旆ǎ砸抵髋勺じ涸鹞冶甓蔚男鞲涸鹑耍艚糇プ。星榇耍彩露寄苤鞫颐窍氚旆ā?br>第十条 权衡利弊 快速决断 征拆是利益的博弈，不论是偏远山区还是城乡结合部，农民利益得不到保障，便会造成阻工堵路现象的发生，面对村民过高的利益诉求，项目部冷静研判、分析形势，摸清对方真实目的意图，综合权衡利弊得失，守住红线下定决心快速解决，避免夜长梦多。 第十一条 锲而不舍 百折不挠 沿线涉及单位村组多，政府办事效率低。一件看似简单的事往往要跑很多次。只要有一丝希望一点突破我们就要像钉子一样钉进去，粘上去，以点带面，扩大战果。项目协调人员要不辞辛劳紧紧围绕项目施工生产顺利推进紧盯地方部门工作人员不放松，保障各开工点的施工正常化，协调人员要结合项目实际开工情况做好矛盾纠纷调解，保障开工点施工常态化。 第十二条 共享信息 寻求突破 上场初期，协调人员集中住在一起，每天召开三次碰头会。中午能赶回来的人员碰头分析上午工作的情况，确定下午的具体工作；晚上碰头总结当天的工作，该加班准备资料的晚上加班，该出去找人的找人；早上点名后，再次碰头，查验晚上准备情况，安排上午具体任务。同样的信息在每个人的大脑里做的反应判断是不一样的，碰头会要求不能贪污信息，不能带个人感情汇报所掌握的信息，不能加个人主观判断，需原汁原味反馈，尤其注重细节，仔细倾听、分析，找出突破口。使前期协调工作收效显著。 第十三条 上下联动 有力结合 1、主管领导高度重视征拆工作；项目书记要与项目经理对征拆工作中的重点、难点形成共识。前期对上协调两个主管可以一起到地方领导那里去沟通协调一些事情，让地方领导感受到我们对他的尊重，同时这样也为加快推进下一步的工作打下良好的基础。 2、分工不分家，合理有效开展工作，项目协调主任的主要公关对象是乡镇分管领导（主管项目的副职）和村、组主要负责人。经常走动，先处感情后干工作，处理现场矛盾纠纷要果断、利索、算大账，评估一下堵工后队伍停工的损失，只要不突破施工单位底线的要求，现场表态处理，不宜久拖不解。项目主管给予放权，不能因为百元和千元的表态问题而去请示汇报主管领导，一方面错过了最佳协调机会，另一方面给阻工扯皮人员有反悔的机会，付出的代价会更大。 第六章 征拆工作特殊事件应对三个原则 第十四条 特殊事件的三个原则 1、有可能不给的，拖一拖不给； 2、必须给的，谈一谈少给； 3、给出去的，考虑周全，不留后遗症。 第七章 征地补偿政策没出台的应对措施 第十五条依靠政府做工作。首先项目临建选址需得到地方的认可。其次采取支付本年度青苗补偿费方式，再者说服地方指挥部、铁建办加盖公章做担保，待补偿标准政策出台后按照标准进行最终补偿。 第十六条交付信誉保证金。项目上场后可以与地方指挥部、铁建办协调对接达成共识，交付一定的信誉保证金，让其给予支持与帮助，保障顺利进地施工。 第八章 炮损处置办法 第十七条 司法取证项目上场后调查了解沿线施爆点与民房、厂矿、企业等建筑物距离，一般距离施爆破200米内，邀请地方政府工作人员、公证处入户进行入户司法取证并保存。 第十八条 规范施工 各项目禁止在距离建筑物就近位置放大炮，编制施爆方案，确保周边村民群众生命财产安全。 第十九条炮损处理各项目与地方政府有效沟通，必须每个施爆点放炮彻底结束，方可启动。 1、鉴定机构的选定、鉴定及处理：根据相关法律，必须是国家认可有资质的鉴定单位出具的鉴定报告才具有法律效力，是对受损房屋作相应处理的合法依据。 2、由居住户自行寻找有资质鉴定机构的，经与施工单位对接后，居住户自行筹资鉴定，并在规定时限内向属地人民政府提供鉴定报告（逾期将视为居住户的房屋与铁路施工放炮无关）。鉴定结果如果是由铁路施工放炮造成的，鉴定费用由施工方承担，受损房屋按当地的标准进行赔偿，居住户根据鉴定报告的建议自行对房屋进行修缮；鉴定结果如果不是由施工放炮造成的，则由居住户自己承担所有费用。 3、由居住户、村委、属地人民政府、施工方共同委托选定有资质的鉴定机构的，鉴定机构选定后，由居住户、村委、属地人民政府、施工方共同签订委托书委托鉴定机构，并由居住户交2000元/栋的信誉保证金给村委会保存，同时，村委会公示交款名单，村委会、施工方配合鉴定机构对房屋进行鉴定。鉴定结果如果是由铁路施工放炮造成，居住户所交2000元/栋的鉴定信誉保证金由村委会于10个工作日内退回，施工方对受损房屋按属地文件标准启动理赔工作，居住户根据鉴定报告的建议自行对房屋进行修缮；鉴定结果如果不是由施工放炮造成的，居住户所交的鉴定信誉保证金10个工作日内交施工方以支付鉴定费。 4、反映因放炮致房屋受损的各居住户，要在规定的时间内将信誉保证金交款给村委会，以便确定委托鉴定时间，逾期不交信誉保证金的居住户将视为其房屋的受损与铁路施工放炮无关或自行放弃炮损理赔处置。 5、如个别居住户经济确实困难无法缴纳，由政府协调帮助贷款，施工单位不准垫付。 6、同一施爆点的房屋鉴定炮损处理工作仅做一次，不予二次鉴定。 7、对反映房屋受损农户，请按国家相关法律法规维护自身合法利益，坚决不能采取阻工堵路等违法行为影响项目的正常施工，否则有关部门将依法进行处理。 8、发布公告，必须注明发布日期及截止日期，政府 ……（未完，全文共7441字，当前只显示3583字，请阅读下面提示信息。收藏公司征地拆迁管理暂行办法） 上一篇：“三去一降一补”工作开展情况 下一篇：邮政工作质效专题组织生活会支部对照检查材料 相关栏目：公司 企业讲话 民营招商 管理 计划规划 规章制度 |