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标题：在2018年区委经济工作会议上的讲话
在2018年区委经济工作会议上的讲话

同志们：

今天是春节长假结束后上班的第二天，大家还沉浸在节日的欢乐喜庆气氛中。在这样一个时间节点召开区委经济工作会议，可以说是前所未有，我们的目的就是要收心凝神，抢前抓早，尽快进入状态，以新时代新作风，全力打好2018经济发展主动仗。这次区委经济工作会议的主要任务是：全面贯彻党的十九大和中央经济工作会议、省市委经济工作会议精神，分析当前经济形势，安排2018年经济工作，动员全区上下进一步统一思想、凝心聚力，锐意进取、真抓实干，奋力开创我区经济高质量发展新局面。

在前不久召开的中央经济工作会议上，提出了2018年全国经济工作的大政方针和重点任务，为做好当前和今后一个时期我国经济工作、引领中国经济向高质量发展阶段迈进指明了方向。省委经济工作会议围绕贯彻中央经济工作会议精神，总结党的十八大以来及2017年度我省经济工作，明确了2018年经济工作的指导思想、主要目标、基本原则和重点任务。市委经济工作会议做出了加快推动绿色化转型发展质量变革、效率变革、动力变革的安排部署。我们一定要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义经济思想的丰富内涵，全面落实中央关于经济工作的主要任务和重点工作安排，按照省、市委部署要求，以新的理念和扎实的举措，推动我区经济持续健康发展，确保2018年经济工作开好局、起好步。

下面，就做好今年我区经济工作，我讲三点意见。

一、科学研判，明晰思路，进一步坚定发展的信心

习近平总书记在中央经济工作会议上深入阐述了我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段的重大意义，由上到下的经济运行最突出也是“质量”这个词语，从国家层面上看，我国经济发展进入新时代，延续着稳中有进、进中向好的发展势头，2017年国内生产总值同比增长6.9%，表明我国经济增长正加快由“量”转“质”。从省级层面上看，全省经济发展目标是牢牢把握高质量发展的根本要求，突出重点、协调推进，不断增强发展质量效益，由此可知，实现高质量发展必将是实现现代化新龙江最核心的主题。从市级层面上看，市委经济工作会议指出：虽然我市还存在经济总量不大、产业结构不优，主导产业还处于壮大阶段，但是发展的质量和效益还有极大的提升空间。从区级层面上看，我区经过多年发展，经济基础不断夯实，发展优势更加凸显，经济整体实力加快提升，特色优势全产业链开发迈出新步伐，这些都为未来我区高质量发展奠定　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1741字，正式会员可完整阅读）……　
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    • 步厘清思路、坚定信心，紧紧跟上新时代步伐，准确把握内外大形势大环境，审时度势，趋利避害，更加主动地适应经济发展新常态，牢牢把握工作主动权。同时，今年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是开启建设“美丽友好”新征程的关键之年，是全面建成小康社会的决胜之年。做好今年经济工作，对于友好未来发展至关重要。

    基于以上分析研判，2018年，全区经济工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和中央、省、市委经济工作会议精神，加强党对经济工作的领导，继续坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，按照高质量发展的要求，突出抓重点、补短板、强弱项，持之以恒“兴产业、强实体、提质量、增实效”，统筹推进稳增长、促转型、调结构、惠民生、保生态等各项工作，打好精准脱贫、防范化解重大风险、污染防治和优化发展环境攻坚战，确保友好经济更好、更实、更协调、更可持续地高质量、高效益发展。

    今年经济发展主要预期目标是：地区生产总值增长6.5%左右，固定资产投资增长10%，规模工业增加值增长7%，社会消费品零售总额增长8%，社会消费品零售总额增长10%，城乡居民收入增长与经济增长同步。

    二、突出重点，精准发力，进一步提升发展的质量  

    目标就是方向，有的才好放矢。对友好来说，圆满完成今年的预定的经济发展目标至关重要，这是今年乃至以后几年打造经济繁荣、人民幸福、社会和谐、生态秀美、活力充沛的新友好的前提和基础。瞄准这个目标抓落实，既契合了当前友好发展形势的新要求，又顺应了全区人民对幸福生活的新期待。为此，全区各单位、各部门要对照这一目标，在全面贯彻落实好区委十九届二次全会的做出安排部署基础上，在推进2018年的经济工作中要突出重点、精准发力。具体讲，就是要全力抓好“五个持续”，坚决打好“四大攻坚战”。

      全力抓好“五个持续”，即：在持续抓好产业项目建设、招商引资和对上争取工作、产业向中高?si踅⑸致糜巍⑷嗣袢褐诨竦酶泻托腋８械奶嵘暇挤⒘Α?

    一要持续抓好产业项目建设。要把今年作为“项目年”，一切经济工作都要向项目聚焦，主管领导、战线领导、牵头部门、责任单位、两办要科学谋划、合理布局，明确责任、细化措施，倒排工期、协调推进，全面抓好产业项目建设。一是加大招商引资力度，落地一批项目。开展专业招商、定点招商、以商招商和集群招商。实行区级领导牵头招商，落实好单位和部门招商引资责任，积极推进PPP项目，进一步撬动民间资本，形成多元化投资格局。二是加大沟通协调力度，向上争取一批项目。抓住重大战略机遇，围绕基础设施、战略新兴产业、资源深加工、生态环保等包装一批项目，加强与省市相关部门的主动对接，最大限度地争取资金、项目、政策支持。三是加快进度，建成投产一批项目。实行区级领导和相关部门包扶重点项目责任制，在要素保障、投资进度、市场开发等方面加大服务力度，确保在建项目早日建成投产，形成新的增长点。四是抓好策划包装，储备一批项目。围绕资源优势和国家产业支持方向，进一步完善“招商项目储备库”，做好项目前期工作。大力开展大众创业、万众创新活动，催生更多市场主体。五是实施企业提升工程，做大做强一批项目。重点围绕蓝莓深加工、森林食品、轻工纺织、畜牧养殖、生态旅游等主导产业开展强链、补链、延链上下功夫。全面做优做强具有友好特色的“友好蓝莓”、“雪山来客”、“菘海原生”等全国、全省知名品牌的影响力和市场竞争力，打造优势产业集群。

    二要持续抓好招商引资和对上争取工作。在这项工作上，区委全会已作出明确部署，区委全会已作出明确部署，相关部门将出台具体办法和措施，我着重说一下如何落实。在招商工作上，要把任务落实到项目、分解到人头、量化到时间，确保各项工作落实不落空。要进一步强化责任、压实责任、传导压力，实行一级对一级负责，特别是在重点招商引资项目推进上，必须做到守土有责、守土明责、守土尽责，以踏石留印、抓铁有痕的过硬作风抓落实。要明确标准抓落实、推树榜样抓落实、形成竞争抓落实、完善机制抓落实，想方设法、千方百计促使招商引资的各项工作落到实处。在对上争取上，各单位、各部门要认真学习政策，争取政策，把握政策机遇。要有“钻”的精神、“争”的意识和“抢”的劲头。“钻”就是要一门心思钻研政策，结合友好发展实际，让中央、省、市的政策在友好尽快落地。“争”就是要不遗余力争取政策，哪个单位哪个部门争取的政策越多，越说明哪个单位哪个部门的工作做得好。“抢”就是要全力以赴抢抓政策，通过将政策转化为生产力，将政策转化为市场商机，将政策转化为提高解决矛盾和问题的能力，将政策转化为友好发展的机遇，我们就一定能牢牢把握发展主动权，尽最大力量让政策聚合优势，充分发挥叠加效应。“苔花如米小，也学牡丹开”，无论在招商引资和项目建设上我们要“双管齐下、大小兼顾”，既要引大项目、大投资，也要招小投资、小企业，让大项目、大投资在经济发展中如牡丹般争奇斗艳，让微企、微商在富民增收中如苔花般生命旺盛，使友好经济发展的大花园中“百花齐放、处处春意”。

    三要持续抓好产业向中高?si踅Ｒ诖蚱撇到峁沟牡投怂ㄉ戏⒘Γ纬刹捣⒄剐赂窬郑贫迪蛑懈叨-si踅涌烊谌氩盗础⒓壑盗吹闹懈叨嘶方诮龋跚峋孟滦械难沽Γ嵘蒙闲械亩ΑＳ呕底橹峁梗平幸导娌⒅刈椋С钟攀破笠低ü献屎献鳌⒉髯⒐扇ㄖ没坏确绞剑凳┎盗础⒓壑盗床⒐褐刈椋笆碧蕴┦笠担佣巢底蜕丁Ｇ雷ハ绱逭裥朔⒄拐铰曰觯啤芭┩饭の病薄傲竿肥澄病保浞址⒒游仪?0万多亩农业多种经营用地优势，向调整结构要质量、向精深加工要效益、向延伸升级要发展，通过延长链条、做优质量、打造品牌和拓展营销等举措，重点扩大棚室反季蔬菜、绿色有机粮食和北药等高附加值作物种植面积，大力发展仓储、物流、冷链增值等新业态农业，努力向农业下游产品延伸，实现“种得好、加工好、口碑好、卖得好”。加大对企业的技术创新和产品研发扶持力度，着力推进祥龙、凯林、北岩、雪林等木材精深加工、林下养殖、矿石开采加工等传统优势产业向价值链高端升级，使“老树发新芽”。鼓励支持翔宇、福华、森鼎等龙头企业扩大规模、提高技术科技含量，建立统一的养殖区域，整体带动全区生态牧业的不断发展。在林场所经济发展上，要按照“生态优先，绿色转型”的要求，在加强生态环境保护的同时，立足资源禀赋和市场需求，念好山字经，种好摇钱树，打好特色牌，盘活林区丰富资源。以丰林、丰园等森林食品加工企业为龙头，鼓励龙头建基地、龙头带基地，加大林场所种养基地建设力度，着力推动林下经济向规模化、标准化、特色化转变。依托各自优势，在积极推进特色树种、景观林木、食用菌养殖、北药种植加工、森林坚果和山野菜加工等林下经济的同时，全力抓好森林康养业、生态旅游业等新兴增长极。在发展立场富民上，要坚持因地制宜、量质并举、上下并重、长短结合的原则，逐步形成适合各场所的特色产业，达到既要换脑子又要富袋子，既要长叶子又要生票子，既要走上好路子又要过上好日子，实现绿色增量与林场增收“双赢”，跑出转型“加速度”。

    四要持续抓好生态森林旅游升级。森林旅游的核心卖点是森林生态环境，本质是游客对森林生态环境的享受和体验，因此森林旅游具有较强的自然性、享受性、参与性。为此，要以乳影岛、蓝莓产业园、柏慕庄园、林都观光园“一岛三园”为点，重点放大“友好蓝莓”的窗口和辐射效应，将视野由园区向野生蓝莓、原始红松林拓展，把蓝莓园区体验、乳影岛游乐、岭峰野生蓝莓湿地观光、松园红松母树林游历、柏慕庄园和林都友好观光园休闲餐宿、林场野外露营等项目串连成线，辅之以沿途林场河段漂流、“雪山来客”鄂伦春民俗表演和农家乐民宿体验，逐步发展聚集成为以蓝莓园区为龙头，以沿线景点为龙身，以岭峰野生蓝莓湿地为龙尾的沟谷产业旅游观光带。要大力开发参与性、互动性、体验性、静养性旅游产品，有条件的林场和村屯重点开发情景化体验设计的民俗和康体游乐项目，同时引入健康管理模式、医疗旅游模式、康体俱乐部模式等多种新型旅游业态，尽快形成独具友好特色的“二日游”、“三日游”产品，补齐友好旅游发展的短板。要通过吸纳产品创新设计理念、选择立足资源基础的创新开发模式，推动产品提升，进而实现森林旅游产业的升级，形成以森林生态资源为依托，与文化创意、健康养生、体育运动、休闲度 ……（未完，全文共12536字，当前只显示4527字，请阅读下面提示信息。收藏在2018年区委经济工作会议上的讲话）

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