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| 标题：在2018年全市编办主任会议上的讲话 |
| 在2018年全市编办主任会议上的讲话 同志们： 这次会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大、十九届二中、三中全会和全国“两会”精神，认真落实全国、全省编办主任会议要求，回顾总结2017年全市机构编制工作，分析当前形势，部署2018年工作。 党的十九大从发展社会主义民主政治的高度，对深化机构和行政_改革做了安排部署。2月26日至28日召开的s__会议审议通过了《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》和《深化党和国家机构改革方案》。正在召开的第十三届全国人民代表大会第一次会议将表决《国务院机构改革方案》。1月22日至24日召开的全国编办主任会议传达了习近平总书记的重要指示和中央领导同志的批示精神，研究部署了2018年工作。2月1日召开的全省编办主任会议传达了省委、省政府主要领导的指示精神，对2018年全省机构编制工作作出安排部署。这些重要会议精神是我们的工作指南和行动纲领，请大家认真学习领会，全面贯彻落实。下面，我讲三点意见。 一、2017年全市机构编制工作成效明显 2017年，全市机构编制系统在市委、市政府和市委编委的正确领导下，紧紧围绕经济社会发展大局，服务全市中心工作，突出问题导向，切实提升工作质效，改革管理各项工作取得可喜成效。 （一）守土尽职，严格落实了系列重大政治责任。坚决落实机构编制和财政供养人员“两个只减不增”政治任务。深化“三超两乱”专项治理，建立了用编计划年度申报制度；加大压力传导，将机构编制执行情况列入巡察和经济责任审计内容；加强与组织、人社、财政、审计等多部门的协调配合，加强市县两级协调联动，形成了齐抓共管的良好局面。坚决落实中央、省市各项决策部署。在全市机构编制系统干部队伍中组织开展专题教育和实践活动，让全体编办同志树立“机构编制工作要服从服务于发展大局和中心工 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1310字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… （四）聚焦热点，着力破解了系列重大难点问题。积极推行房产交易、登记一体化，着力解决“办证难、办证慢”问题。将市本级房产交易备案、房产测绘等职责分别划入市不动产登记中心和市国土测绘队，实现了房产交易登记一体化。重新核定全市公办中小学教职工编制，有力化解“大班额”等问题。积极争取省编办核增我市中小学教职工编制近3000名，各县市区根据省定中小学教职工基本编制标准和办学情况，重新核定了各中小学校教职工编制，有效解决了教师编制总量不足、配置不均衡等问题。规范了公益类事业单位经费渠道。及时解决取消收费后的事业单位人员经费保障问题，强化了事业单位公益性和服务职能。积极主动做好退役军人安置工作。安排历年未安置到位士官和军转干部随军随调家属用编计划14名，切实维护了军人军属合法权益。研究解决县市区机构编制历史遗留问题。全面系统梳理11个县市区副科级及以上机构编制情况，清理出机构编制待规范事项1000余项，认真核实机构设立审批程序和原始批复文件，逐一提出规范意见，有效化解了一大批历史遗留问题。 （五）服务全局，切实保障了系列重大发展需要。全面落实“产业主导、全面发展”战略，为经济发展提供_机制保障。重新界定了产业园区管理机构职能职责，完善和规范了产业园区机构设置和人员编制管理，为全市园区发展提供了_机制保障。设立了郴州综合保税区管理局、市会展局，调整优化了市政府驻外办事机构，为我市发展开放型经济、招商引资、_等工作提供了有力支持。加快政府职能转变，为全面提高政府治理能力提供_机制保障。设立了市委网x办，保障了全市网络a全管理等工作开展。设立了市综治中心，有力提升了我市综治网络化管理和信息化服务能力。设立了水政监察和执法专门机构，构建治水常态长效机制。坚持以人为本，为民生事业发展提供_机制保障。进一步增强了市扶贫办的人员力量，调整优化了市城乡规划局有关机构编制设置，规范调整了市县两级政府政务服务中心有关机构编制设置，办理了郴州市一中等20多所学校的机构编制事项，研究解决了市第一人民医院等单位的机构编制问题。 （六）改革创新，组织实施了系列重大创新举措。出台了《关于创新和加强机构编制管理的意见》。在全省率先实施优化资源配置等8个方面的先行先试改革创新举措。在全国率先开展了作风效能执纪监督优化机构编制资源配置工作。通过开展明察暗访，重点整治违反工作作风有关规定、违规出借人员、“吃空饷”等问题，并把作风效能执纪监督的成果运用到机构编制管理中。2017年共核减收回编制20名，有力促进了各单位作风效能提升。对市直单位余编实行集中统一管理。对113家市直单位余编进行适度核减，共核减收回编制855名，进一步盘活了编制资源，保障了重点领域和关键环节发展需要。加快实施机构编制标准化建设。制定了县市区公办中小学机构规格和领导职数、县市区政务服务中心机构规格和领导职数、产业园区科级领导职数等设置标准。 过去一年成绩的取得，得益于市委、市政府、市委编委的坚强领导，得益于各级各部门的大力支持，得益于市纪委驻市委组织部纪检组的监督指导。尤其重要的是，全市机构编制系统干部职工勇于担当、主动作为、乐于奉献，是我们取得这些成绩的最根本保证。 二、准确把握新时代机构编制工作形势和要求 党的十九大指出:“经过长期努力，中国特色社会主义进入了新时代，这是我国发展新的历史方位”。这一重大政治判断，意味着机构编制事业也进入了新的历史航程，站在一个更高起点。我们必须准确把握我国所处的历史方位和时代特征，找准定位、明确任务、抓好队伍，努力实现机构编制工作新突破。 （一）找准新时代机构编制新定位。 一是强化党的机关、政治机关定位。机构编制部门是党的工作机关，是政治机关，讲政治是每位编办干部的精气神和灵魂。全市机构编制系统要树立强烈的政治意识，把旗帜鲜明讲政治贯穿于机构编制工作全过程、各方面，切实增强党的观念、_观念、群众观念。坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决保证中央大政方针和决策部署不折不扣落实到位。 二是强化基础性、全局性地位。机构编制工作是党和国家的一项基础性、引领性、全局性的工作，牵一发而动全身，涉及方方面面、影响广泛深远，对加强执政能力、深入推进改革、实现高质量发展等都具有重要的、不可替代的作用。全市机构编制系统要对本部门在党和国家大局中的地位和作用有清醒认识，自觉把机构编制工作放到实现中华民族伟大复兴中去思考，放到“四个全面”战略布局中去谋划，放到“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念中去推进，放到“创新引领开放崛起”和“产业主导全面发展”战略目标中去落实，提高站位，放宽眼界，牢牢把握新时代的新要求，努力实现新时代的新作为。 三是强化规范化、法定化要求。s_会议通过的《中共中央关于深化党和国家机构改革的决定》明确提出要推进机构编制法定化，做出了制定中国共产党机构编制工作条例、研究制定机构编制法两项重大决定。全市机构编制系统要牢牢把握机构编制法定化这一大趋势和新要求，强化规矩意识，强化法治思维，严格依法履职，全面规范管理，确保机构编制工作经得起历史检验和群众评判。 （二）明确新时代机构编制新任务 一是适应从严治党的新要求，为巩固党的执政地位提供_机制保障。新时代对坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党提出新要求。全市机构编制系统要深入研究加强党的领导的实现形式，深入研究党委与人大、政府、政协和群团以及社会等各方面的相互关系涉及到的机构编制问题，全面落实新时代党的建设总要求，从完善各种_机制上保证党的领导，构筑新时代党的建设新格局。 二是适应新时代的新要求，为实现高质量发展提供_机制保障。党的十九大报告指出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，2018年政府工作报告要求大力推动高质量发展。全市机构编制系统要把握高质量发展要求，围绕促进共同富裕、防范化解风险、创新驱动、人与自然和谐共 ……（未完，全文共8491字，当前只显示3407字，请阅读下面提示信息。收藏在2018年全市编办主任会议上的讲话） 上一篇：创建省级食品安全示范乡镇工作汇报 下一篇：县级单位（局）2018年帮扶工作计划 相关栏目：学校 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |
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