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| 标题：乡镇深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案 |
| 乡镇深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案 按照《***区深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案》的具体工作要求，结合我镇实际，现就全镇深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动（以下简称“作风建设年活动”）制定如下实施方案。 一、指导思想 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会及习近平总书记视察甘肃重要讲话和“八个着力”重要指示精神，深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示精神，按照区委总体部署和镇党委具体要求，着力破解思想观念、创业精神、能力素质、作风方法等影响和制约发展的突出问题，推动全镇各级组织和广大党员干部进一步树牢“四个意识”、强化责任担当、切实转变作风，努力形成风清气正、崇廉尚实的政治生态和干事创业、便利高效的发展环境，确保党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府以及镇党委镇政府各项决策部署落地见效，确定的各项目标任务高质量完成，为率先全面建成小康社会、加快实施乡村振兴战略提供坚强有力的作风保障。 二、总体要求 通过深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动，驰而不息纠“四风”，坚定不移转作风，提振干事创业精气神，开创改革发展新局面。 （一）不断提升政治站位。进一步树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强对习近平总书记的政治认同、思想认同、情感认同，真正从灵魂深处忠诚于党、维护核心、追随领袖，注重从政治上观大局、看问题，善于从政治上谋划部署和推动工作，把讲政治贯穿于党员干部党性锻炼全过程，落实到党的建设和改革发展稳定各方面，坚决贯彻落实中央省市区委的决策部署，政令畅通、不折不扣。 （二）自觉践行以人民为中心的发展思想。把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为衡量一切工作得失的根本标准，从群众深恶痛绝、反应最强烈的问题入手，急群众之所急、忧群众之所忧、办群众之所需，下大气力对作风之弊、行为 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1482字，正式会员可完整阅读）…… （2）思路视野方面：重点解决发展思路不清、路径不明，对发展既没有想法又没有办法，工作措施缺乏针对性、可操作性和实效性，上下一般粗、左右一般齐；眼界不高、视野不宽，思想僵化、观念保守、墨守成规、固步自封，遇事拿惯例当依据，缺乏改革创新精神，适应新时代、贯彻新理念、开创新局面的能力不足等问题。 （3）谋划工作方面：重点解决研究政策不深不透，对上级制定出台的政策措施学习研究不系统，谋划部署工作生搬硬套、简单机械，打不开局面；工作标准低、要求松，只求“差不多就行”“不出大的纰漏就行”，不精益求精、追求卓越，缺少“争先进、当排头、创一流”的决心和气魄等问题。 3.着力解决履职担当不够、敷衍塞责、推诿扯皮、官僚主义、衙门作风等问题 （1）担当尽责方面：重点解决对贯彻落实中央和省、市、区、镇决策部署推诿扯皮、只研究不跟进，只想揽权不想担责、只想出彩不想出力，怕担责任、怕担风险、怕碰矛盾；不讲有为，只求无过，在其位不谋其政，遇到矛盾绕着走，遇到群众诉求躲着跑，敷衍塞责、置若罔闻、蛮横刁难、层层推拖、糊弄应付，致使小事拖大，大事拖难，难事拖乱等问题。 （2）官僚主义方面：重点解决官僚主义和衙门作风严重，只想当官不想干事，不深入村社，不深入群众，决策拍脑袋、做事凭经验，脱离群众、脱离实际。 （3）主动作为方面：重点解决制定配套措施、细化落实方案、推进组织实施不细致不到位，上下衔接、协调左右、督促检查不及时不得力，干工作四平八稳、得过且过，拖拖拉拉、消极应付；奉行好人主义，遇事明哲保身，缺乏较真实干精神，不动真碰硬，督查检查避重就轻、报喜不报忧，发现问题隐瞒不报、袒护包庇等问题。 4.着力解决热衷于搞形式、走过场、不求实效等问题 （1）形式主义方面：重点解决调研走马观花、蜻蜓点水，看“面子”不看“里子”、看“前院”不看“后院”；注重打造领导“可视范围”内的项目工程，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”，搞“形象工程”“政绩工程”；起草文件照搬照抄照转，制定制度“依葫芦画瓢”，以文件落实文件；层层重复开会，用会议落实会议等问题。 （2）抓实见效方面：重点解决重大工程建设迟缓，项目工程质量不高；对一些既定的工作和确定的事项抓得不紧不细不实，只安排不跟进、效率低下、工作滞后；把精力放在材料美化、填表造册、数字游戏上，搞“材料出政绩”“数字出政绩”等问题。 5.着力解决行政效能低下、营商环境不优等问题 （1）行政效能方面：重点解决政务服务质量不高、效能低下，审批程序复杂，要件多、环节繁、时间长；门好进、脸好看但不办事、办事难，群众“多头跑”“来回奔波”；对涉及群众切身利益的问题以及符合政策规定的合法诉求，不能及时办理等问题。 （2）营商环境方面：重点解决工程项目建设前期调研规划不充分、建设过程监管不全面，竣工验收不彻底等问题。 6.着力解决阳奉阴违、欺上瞒下、弄虚作假、落实不力等问题 （1）执行落实方面：重点解决对上级决策部署不执行或搞选择性执行，搞政策“截留”、政策“空转”，落实“最后一公里”掐脖子，浪费人力财力物力，落实效果不好；工作的责任心和紧迫感不强，庸政懒政怠政，推一推动一动、不推不动。 （2）实事求是方面：重点解决对上阳奉阴违、当面一套、背后一套，谎报情况、虚报数字、夸大成绩、编造经验，对下纵容、唆使、暗示或强迫弄虚作假、隐瞒实情；对群众反映的问题不及时调查核实，或调查核实不全面，该处理的没有处理到位，该问责的不敢大胆问责等问题。 （二）个性问题 注重解决以下四个层面的问题： 1.镇领导班子层面：重点解决思想解放不够，发展信心不足，政绩观存在偏差，在产业发展、项目建设等方面用心用力不够；在治理机关干部“走读”，公共资源铺张浪费方面措施不力等问题。 2.镇机关各站所层面：重点解决“一盘棋”思想树得不够牢，各自为政，工作形不成合力；庸懒散拖，作风飘浮、落实不力，不作为、慢作为；对需要配合协作的有关事项，态度不积极、行动不支持；首问责任制、限时办结制等制度形同虚设，一次性告知、服务承诺制等不落实；对待群众态度恶劣、随意训斥；对群众要办的事情人为设置门槛、故意刁难，找各种理由拖着不办；出工不出力，不遵守工作纪律，迟到早退，工作时间随意离开工作岗位或干与工作无关的事情，群众办事找不到人，严重损害党和政府形象等问题。 3.村级组织层面：重点解决组织软弱涣散，办事不公、优亲厚友，甚至假公济私、中饱私囊；服务群众意识欠缺，带领群众增收致富的能力不强，集体经济薄弱，随意举债；决策不民主不公开，办事不主动不透明，党务村务财务不公开，侵犯群众利益；组织生活不规范，党员教育管理不到位，党内制度不健全，党员作用发挥不明显；搞封建迷信和赌博活动；处理问题方法简单粗暴、态度蛮横，习惯于将矛盾上交；村干部坐班形同虚设，群众办事找不到人等问题。 四、工作措施 针对作风建设中存在的突出问题，既要精准施策、对症下药，确保问题解决见底见效，也要举一反三、全面整改，推动全镇发展环境明显改善。 （一）提高政治站位，强化理论武装。坚定维护党中央权威和集中统一领导，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，真正做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决执行、党中央禁止的坚决不做。精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神及十九届二中、三中全会精神等内容，教育广大党员干部在学思践悟中进一步树牢“四个意识”，践行“四个服从”，切实提高改进作风优化营商环境的思想自觉和行动自觉。坚定不移推进全面从严治党，严格执行新形势下党内政治生活若干准则，全面落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度，牢牢掌握意识形态工作主动权和领导权，严肃查处违纪违法案件，严厉打击“村霸”、宗族恶_、黄赌毒和传销活动、非法集资等背后的腐败行为，持续传导压力，层层靠实责任，以党性强作风，以作风促发展。 （二）改进工作方法，有效解决问题。不断改进工作方法，建立完善镇领导班子成员党建联系点制度，树立求真务实的作风，多到困难大、矛盾多的地方去，多到情况复杂、群众意见多的地方去，认真摸实情、出实招、办实事，切实解决实际困难。坚持以人民为中心的发展理念，深入践行群众路线，巩固提升“三纠三促”专项行动成果，坚决纠正侵害群众切身利益的行为和不担当、不作为、弄虚作假等问题，以实际行动赢得群众的认可、支持和尊重。 （三）突出严实标准，打造过硬队伍。围绕推动乡村振兴、保护生态环境等重点任务，大规模、精准化开展干部业务素质大提升，全面增强工作本领，着力打造敢担当善作为的干部队伍。教育引导镇村干部以严实标准履职尽责，勇于担起新时代赋予的新职责、新使命、新任务，主动作为、敢于担当，善始善终、善作善成，担负好推动改革发展稳定的历史责任。注重在改革发展的第一线、服务群众的最前沿检验和识别干部，从严把好干部政治关、品行关、廉洁关，政治上不合格的“一票否决”，对能力不足、动力不足、担当不足和问题严重的干部，要果断进行调整， ……（未完，全文共7999字，当前只显示3851字，请阅读下面提示信息。收藏乡镇深入开展“转变作风改善发展环境建设年”活动实施方案） 上一篇：关于加强闭会期间人大代表活动的几点思考 下一篇：关于s_m文件管理情况的自查报告 相关栏目：乡镇 乡镇社区 开学 作风 科技 党务讲话 科学发展 环保 城建讲话 其他重大节日纪念日专题 建筑 教育 创建活动 计划规划 |
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