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| 标题：关于全面加强城市基层党建工作的实施方案 |
| 关于全面加强城市基层党建工作的实施方案 为主动适应新时代城市基层党建工作的新形势、新要求和新任务，全面落实自治区《关于构建“四联四化”机制加强城市基层党建工作的意见》、银川市《关于全面加强城市基层党建工作的实施意见》精神，以解决目前我县城市基层党建工作中存在的问题为突破口，坚持全面统筹、系统推进、开放融合，不断提升城市基层党组织组织力，为实现打造宁夏沿黄生态经济带明星县、建成较高水平全面小康社会的新目标提供坚强组织保证，现提出如下实施方案。 一、深刻把握加强城市基层党建的总体要求 1.指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标，以街道社区党组织为核心，以党建引领基层治理为抓手，深入推进社区党建、单位党建、行业党建互联互动，扩大城市新兴领域党建覆盖，实现城市党建区域化、基层治理网格化、组织建设标准化、服务平台多元化。 2.基本原则。坚持党的领导。全面加强党对城市各项工作的领导，把全面从严治党要求落实到城市基层党建全过程，使党的领导深深根植于城市基层。坚持重心下移。始终把工作的重心放在基层，持续用力抓基层、打基础、固根本，推进资源、管理服务力量向基层下沉。坚持协同联动。树立城市大党建理念，打破_、隶属和级别壁垒，健全完善联动体系，推进条块协同用力，充分发挥社会各方作用，促进城市基层党建融合发展。 3.主要目标。力争经过2-3年努力，基本形成党的领导更加坚强有力，街道社区党组织领导核心地位和作用全面提升；共驻共建更加紧密，城市各领域党建互联互动、深度融合；“非公企业和社会组织”党建更加完备，党的组织和党的工作全面覆盖；制度体系更加完善，明责、履责、问责机制上下衔接、执行有力、发 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1243字，正式会员可完整阅读）…… 责任单位：县民政局 各群团组织 习岗街道党工委 洪广镇党委 各社区党组织 三、全面强化街道社区党组织的领导核心地位 8.推进街道社区_机制改革。街道党工委全面负责辖区各项工作，社区党组织统筹协调，社区党群服务站落实党建工作和行政事务服务，社区居委会依法履行组织居民自治、协助政府工作和开展有关监督活动的职能。推行社区事务准入制度，形成社区工作事项新增、退出、调整机制。社区党组织书记或班子成员通过合法程序担任基层群众自治组织负责人或成员。业委会成员、物业公司中的党员负责人及辖区单位党组织负责人进入社区“联合党委”。 完成时限：2018年10月底前并长期坚持 责任单位：县民政局 习岗街道党工委 洪广镇党委 各社区党组织 9.强化街道社区主责主业意识。街道党工委要设置专门的党建办公室，落实2名专职工作人员负责城市基层党建工作。取消街道招商引资、经济统计等职能及相应考核指标和奖励，取消对社区工作“一票否决”事项，取消职能部门对街道工作的直接考核，考核内容统一纳入县委、政府对街道的综合考核。 完成时限：2018年10月底前 责任单位：县委 政府 习岗街道党工委 10.增强街道社区统筹协调功能。赋予街道对政府职能部门派驻街道机构负责人的人事考核权、选拔任用的建议权、街道规划参与权、综合管理权、辖区内事关群众利益重大决策和重大项目建议权、驻区单位或“下基层”对口单位的绩效考核权以及驻区单位评先评优的建议权。社区党组织对本社区重要事项行使管理监督权，确保社区党组织权责一致、统筹有力。 完成时限：2018年10月底前 责任单位：县委 政府 政府各部门 习岗街道党工委 洪广镇党委 各社区党组织 11.构建街道社区多元共治构架。县民政局要牵头构建以社区居委会、居民、物业企业、驻区单位、群团组织等共同参与的社区治理架构。健全多方联动协调机制，实现区域互动、数据共享、信息共联、服务更优，统筹辖区综合治理、民生安全、_、服务保障、综合执法等部门共同参与社区治理。重点推进社区网格化管理与城市综合执法融合，增强对城市管理、市场监督、社会治安、公共服务及环境整治等问题的快速发现和处置能力。引导和支持金融、电信、供气、供水、供电等单位设立社区服务网点。 完成时限：2018年10月底前并长期坚持 责任单位：县民政局 各群团组织 驻县区市属单位 各社区党组织 四、不断提升城市基层党建工作整体效应 12.深化共驻共建互联互动。驻区单位党组织要定期到社区报到，每年签订共建协议，确定共建项目，推进组织联建、党员联管、资源联用、活动联办、服务联做。驻县区属、市属单位党组织要主动与社区党组织联系沟通，主动融入属地中心任务和党建工作。各党（工）委、部门党组重点负责本系统党建工作，制定本行业城市基层党建工作实施方案，指导所属机关和企事业单位主动与其所在辖区或下基层对口帮扶的社区党组织对接，依托党建联席会议征询对社区建设的意见建议。健全双向服务机制，相互提供“需求”“资源”“服务”“责任”4个清单，建立管理台账，实行每月双向供需认领。健全双向评议机制，开展驻区单位与社区相互评议工作，街道社区党组织每月要将各单位参与城市基层党建工作情况反馈至县委组织部，反馈结果将纳入各单位月度党建工作绩效考核和年终党组织评星定级范围，权重不低于20%。 完成时限：2018年6月底前并长期坚持 责任单位：县委组织部 各驻县区市属单位党组织 各驻社区单位党组织 各党（工）委 各社区党组织 13.推动在职党员到社区报到。各社区党组织要与驻区单位党组织共同建立在职党员社区表现档案，严格落实报到登记、承诺践诺、服务纪实等制度，引导在职党员管好自己、带好家人、引领楼栋、服务社区。社区党组织每月确定“固定活动日”，公布社区活动清单、居民需求清单，把集中性活动与日常活动结合起来，组织在职党员自觉认领岗位，服务社区建设和区域化党建。驻区单位党组织要经常深入社区了解在职党员表现，社区党组织每年底将在职党员在社区表现情况向其所在单位通报反馈，作为选拔任用、评先评优、民主评议的重要依据。 完成时限：2018年6月底前并长期坚持 责任单位：各驻社区单位党组织 各社区党组织 14.加快党建信息化平台建设。推动现代信息技术与城市基层党建深度融合，搭建“智慧党建”云平台，实现在线交纳党费、社情民意互动、党员评星定格、“三会一课”全程纪实等，使党员管理更加规范、高效。创新党员活动方式，推行开放式党组织生活，开办社区党校，组织开展党的政策理论宣讲、普通党员讲党课、党员公益服务日等活动。严格落实支部主题党日制度，鼓励街道、社区党组织牵头组织开展星级基层党支部互比互学互观摩等，不断增强党建工作的时代感和影响力。 完成时限：2018年6月底前并长期坚持 责任单位：县委组织部 县委党校 各社区党组织 15.打造党建服务载体。街道党工委、洪广镇党委要指导各社区根据实际情况确定党建品牌，完善品牌内容，丰富品牌内涵，做好宣传推广，提升品牌影响力。打造“一社区一品牌”党建服务模式。建设品牌化党员志愿服务队伍，加强党建引领下的社区文化建设，组织辖区党组织参与社区文化建设，推进红色文化教育走进基层。挖掘辖区内企业文化、校园文化、机关文化等，建立以专业人员中的党员为骨干的社区文化队伍，以丰富的文化生活提升居民的幸福感。 完成时限：2018年6月底前并长期坚持 责任单位：习岗街道党工委 洪广镇党委 各社区党组织 16.统筹推进新兴领域党建。在园区设立企业党委或综合党委，把党建工作明确写入企业入园协议，实现党企建设同步。在商圈市场，行政审批、市场监管、税务、人社等部门要发挥职能优势，将企业党建开展情况纳入登记、申报、年报等监管范围。做强行业党建品牌。按照打造非公企业“十大行业”党建品牌的工作思路，在汽车销售、机械制造、生物制药、生态纺织、电子商务、商贸物流、清真食品、农产品加工、科技创新、房地产 ……（未完，全文共6710字，当前只显示3230字，请阅读下面提示信息。收藏关于全面加强城市基层党建工作的实施方案） 上一篇：关于加强非公经济组织和社会组织党建工作开展组织力提升工程的实施方案 下一篇：法院“扫黑除恶”专项斗争实施方案 相关栏目：城建 城建讲话 乡镇社区 七一党建专题 计划规划 |
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