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标题:区小型水利工程精准扶贫实施方案
区小型水利工程精准扶贫实施方案

目 录
1 基本情况 - 1 -
1.1社会经济及农业生产状况 - 1 -
1.2贫困村及贫困人口情况 - 2 -
2 小型水利工程现状 - 3 -
2.1 当家塘 - 3 -
2.2 河沟 - 4 -
2.3 小型泵站 - 5 -
2.4 小型水闸 - 5 -
2.5 中小灌区 - 6 -
2.6 末级渠系 - 6 -
3 规划指导思想、基本原则与目标任务 - 8 -
3.1指导思想 - 8 -
3.2基本原则 - 8 -
3.3总体目标与建设任务 - 9 -
4 工程建设标准 - 12 -
4.1 工程建设技术标准 - 12 -
4.2 典型工程设计 - 23 -
5工程管理 - 28 -
5.1 计划管理 - 28 -
5.2 资金管理 - 28 -
5.3 技术措施 - 28 -
6 投资估算与资金筹措 - 30 -
6.1 编制依据 - 30 -
6.2 费用概算 - 30 -
6.3 主要工程量及投资 - 32 -
7 效益分析 - 40 -
7.1 社会和环境效益分析 - 40 -
7.2 经济效益评价 - 42 -
8 保障措施 - 46 -
8.1 组织领导 - 46 -
8.2 职责分工 - 46 -
8.3 加强宣传 - 47 -
8.4 建后管理 - 48 -
附 件 - 50 -
附表: - 50 -
附图: - 50 -


叶集区小型水利工程精准扶贫实施方案
(2016~2018年)
1 基本情况

1.1社会经济及农业生产状况
1.1.1 区域概况
六安市叶集区位于安徽省西部、大别山北麓、淮河以南、江淮丘陵西缘,东北与霍邱县接壤,西接河南省固始县,南与金寨县毗邻叶集区现辖叶集、孙岗、三元共3个乡镇,总人口16.4万人。
1.1.2 经济情况
据2015年国民经济和社会发展统计公告,全年地区(GDP)生产总值421243万元,按可比价格计算,比上年增长9.9%;财政收入33105万元,比上年增加10.3%。全区城乡居民人均可支配收入12434元,比上年增长9.1%。其中,城镇常住居民人均可支配收入21006元,增长7.0%;农村常住居民人均可支配收入9007元,增长9.8%。
叶集区是安徽省重要粮、油商品生产基地之一。农作物种类较多,粮食作物主要有水稻、小麦、山芋、大豆等;经济作物主要有油菜、棉花、蔬菜、水果等。全区工业基础相对薄弱,主要集中于城区,涉及建材、食品、纺织、造纸、电力、化纤、机械等。
1.2贫困村及贫困人口情况
全区本次涉及共有贫困村15个,贫困村总户数12451户,总人口48405人,其中贫困户3141户,贫困人口7688人。

2 小型水利工程现状
2.1 当家塘
根据调查,全区本次涉及大小塘坝共127口,其中5000m3以下的塘坝51口,5000~10000m3的小型塘坝33口,10000~50000m3的中型塘坝33口,50000~100000m3的大型塘坝10口。
全区塘坝存在的最主要问题就是淤积问题,大多数塘坝都已成了“碟子塘”,有效塘容急剧减小,只占原设计塘容的50%以下,灌溉效益锐减。全区塘坝水质普遍较差,除了部分塘坝 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略2312字,正式会员可完整阅读)……
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    3.3.3.2 农村河沟
    本次项目共清淤整治8条贫困村农村河沟,其均为一般河沟。实施过程中将以农村水利现代化建设总揽全局,以恢复河道引排能力为目标,以制度创新为动力,建立起适应市场经济要求的河道疏浚投入机制和管理_。着力提高城乡防洪保安水平、农田灌排标准、改善农村水环境,实现可持续发展。在治理标准上,排涝河道经疏浚后整治至少达到5年一遇标准,有条件的地方提高到10年一遇。
    3.3.3.3 小型泵站
    本方案共涉及小型泵站总装机容量420千瓦,存在问题主要有:使用年限长,功能衰减;设计不规范,运行可靠性差;工程老化,失修严重;运行效率低,能耗超标;效益衰减,抗灾能力减弱等。主要原因是:对泵站的重要性认识不足;对泵站的管理措施不力;建设管理技术力量薄弱;资金投入严重不足等。
    中小型泵站是保证小康社会建设、发展农村经济的重要水利工程。如何发挥中小型泵站排灌效益,是当前水利工作急待解决的问题。而目前解决已经出现的问题更显得尤为重要。
    3.3.3.4 小型水闸
    本方案无此项目。
    3.3.3.5 中小灌区
    本方案无此项目。
    3.3.3.6 末级渠系
    本方案无此项目。
    3.3.3.7 小型水库
    本次涉及小型水库共8座,受当时经济技术的限制而出现诸多问题,一定程度上影响了地区防洪安全、人名群众的生命财产安全以及区域经济发展。
    针对这些问题,首先,从上到下都要提高认识。小水库工程关系到人民群众的生命财产安全,要把小水库除险加固放到政治的高度来看待,它关系到经济的发展,社会的稳定。其次,从上到下都要加大资金的投入,特别是国家和省、市、县财政每年也要有一定数额资金用于小水库除险加固,而且这种投入要形成一种机制,形成惯例,历史上对水利工程就是年年维修,即“岁修”。取消“两工”和农业税后,国家应把小水库除险加固列入专项计划,专款专用。第三、要整合资金,集中使用。要把扶贫、代赈等用于水利建设方面的资金集中用于小水库除险加固,使小水库除险加固工作持续发展。



    4 工程建设标准
    4.1 工程建设技术标准
    4.1.1、塘坝清淤扩挖
    4.1.1.1、塘坝指我区蓄水容积小于10万m3的蓄水工程。
    4.1.1.2、塘坝型式应根据当地的地质条件,选择与周边环境相协调的工程形式,要考虑生态和美观效果,一般采用碾压式土石坝。塘坝高度小于5m且无交通要求时顶宽为 2~4m,有交通时顶宽为4~6m,内坡1:2,外坡1:3;塘坝高度在5m以上的,在距3米处设置1~2米宽的平台。
    4.1.1.3、塘坝大坝采用碾压式土石坝型式时,迎水坡采取砌石或混凝土护砌固脚,高度不应超过正常蓄水位,上部采用草皮护坡,背水坡采取草皮护坡,排水设施应完善。
    4.1.1.4、塘坝放水涵一般采用卧管式取水设施,放水涵直径视灌溉面积大小确定,一般灌溉面积200亩以下采用Ф200砼圆涵,200亩以上采用Ф300钢筋混凝土预应力圆涵。放水口控制,可采用木板、钢筋混凝土平板直接控制或斜卧管笛子眼控制,也可以采用铸铁闸门启闭机控制。
    4.1.1.5、塘坝溢洪道底高程较塘坝顶高程低1~1.5m,宽度参照原河(沟)断面确定,重要当家塘根据计算洪峰流量确定。
    4.1.1.6、为体现景观水利、生态水利,塘坝大坝、溢洪道、放水涵等需美观大方、园林化、景观化,与周边环境协调一致,力求人水和谐。
    4.1.1.7、塘坝竣工验收后,要落实管护主体,产权移交农民用水户协会、所在村委会或实际承包人,负责运行管理,签订管护协议。
    4.1.2、沟河整治
    4.1.2.1、工程等级:根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252—2000),农村沟河工程等别为Ⅴ等,主要建筑物级别为5级。
    4.1.2.2、防洪标准:根据《防洪标准》(GB50201—94),我县农村沟河整治设计洪水标准为10年一遇。
    4.1.2.3、主要加固措施:
    (1)河道清障。拆除沟河内的违章房屋、穿河建筑物,清除沟河内农村生活垃圾等阻水建筑物。
    (2)河道清淤疏浚。对河道内的淤泥进行疏浚,河道疏浚的底宽根据沟河的防洪标准及结合河道现状综合确定,使河道内不得有树木、杂草等,弃土、杂物必须清出分水岭以外,做到沟底、边坡三面平整,边脚线平直圆滑,弃土、杂物堆放整齐。
    (3)河堤加固。对冲刷毁坏严重的河堤进行加固,河堤顶宽不小于4m,临河侧边坡不低于1:2,背河侧边坡不低于1:2.5;非常严重、重要的河道或河段进行固脚或护坡,固脚、护坡的型式主要为浆砌石挡墙、干砌石护坡、浆砌石护坡、砼面板护坡等。
    4.1.2.4、主要施工方法和标准:
    (1)堤基表层不合格土、杂物等必须清除,地基范围内的坑、槽、沟等,应按堤身填筑要求进行回填处理;
    (2)地基起伏不平时,应按水平分层由低处开始逐层填筑,不得顺坡铺填;堤坝断面上的地面坡度陡于1:5时,应将地面坡度削至1:5以下;
    (3)严禁砂(砾)料或其它透水料与粘土混杂等不合格土料上堤;
    (4)采用推土机碾压土块直径不大于10cm,一次铺设厚度不大于0.3m,碾压次数3-5次,不得漏碾。严禁出现界沟、弹簧土现象,若有发生应及时进行换土处理;
    (5)草皮护坡按1*1m方格或菱形栽植,草皮宽度0.1~0.15m;
    (6)质量要求:干密度0.9以上,干密度合格率80%以上。坝顶、坡面平整,坝脚、地坝肩棱角分明,线条平顺,草皮宽度、方格或菱形间距一致。
    4.1.2.5、为体现景观水利、生态水利,沟河清淤需美观大方、园林化、景观化,与周边其他水利、交通工程及环境协调一致,力求人水和谐。
    4.1.2.6、沟河整治竣工验收后,要落实管护主体,产权移交农民用水户协会、所在村委会或实际承包人,负责运行管理,签订管护协议。
    4.1.3、小型泵站更新改造
    4.1.3.1、小型泵站指我县装机功率小于300kw的灌溉泵站、排水泵站、灌排结合泵站。
    小型泵站设计除参照本技术标准外,应符合《泵站设计规范》(GB/T 50265-97), 《泵站更新改造技术规范》(GB/T 50510-2009)的要求。
    4.1.3.2、泵站选用的主泵应能满足设计扬程与设计流量的要求;在加权平均扬程下,水泵应在高效区运行,并具有良好的抗汽蚀性能;在最大扬程与最小扬程下,水泵应能安全稳定运行,不得产生汽蚀和动力机过载。选用的水泵允许采用改变转速、车削叶轮和调整叶片安放角等调节运行工况的措施。
    4.1.3.3、小型泵站选用的主泵台数按流量大小宜取1~5台,根据泵站的重要性可设1~2台备用泵。
    4.1.3.4、泵站动力机应首先采用电动机。对电源紧缺且非经常运行的泵站,可采用柴油机,但必须设置能储存燃料油的储油设备。
    4.1.3.5、泵站选用的动力机与水泵应配套合理。动力机功率备用系数,电动机可采用1.05~1.3,柴油机可采用1.15~1.5。如选用电动机,应对其启动特性进行校验。
    4.1.3.6、净扬程高于3m的轴流泵站与混流泵站,其装置效率不宜低于70%;净扬程低于3m的轴流泵站,其装置效率不宜低于60%。离心泵站的装置效率,抽取清水时,不宜低于65%;抽取多泥沙水流时,不宜低于60%。
    4.1.3.7、从河道取水的泵站站址选择和总体布置,应根据地形、地质、水源、动力源等条件确定,并应满足防洪、防冲、防淤和防污要求。取水口应选在主流稳定靠岸、能保证取水的河段。取水建筑物设计应考虑河床变化的影响,并与河道整治工程相适应。
    4.1.3.8、从多泥沙河道取水的泵站,应采取防沙、沉沙、排沙和抗磨蚀等措施,控制过泵水流挟沙量不超过7%。
    4.1.3.9、高扬程提水灌溉工程,应根据灌区地形、分区、提蓄结合等因素确定一级或多级设站。多级设站时,可结合行政区划与管理要求等,按整个提水灌溉工程动力机装机功率最小的原则确定各级站址。
    4.1.3.10、排水泵站的布局,应根据自排与提排、排除涝水与降低地下水位、排水与灌溉相结合,以及现有和计划兴建的灌排渠系布置的要求,因地制宜选用集中或分散建站、一级或多级排水的方式。排水泵站出水口不宜选在迎溜、岸崩、河床不稳定或淤积严重的河段。
    4.1.3.11、有部分自排条件的排水泵站,宜与排水闸合建。
    4.1.3.12、灌排结合泵站站址,应根据外水内引和内水外排的要求确定,总体布置应紧凑合理,配套涵闸的过流能力必须与泵站抽水能力相适应。
    4.1.3.13、泵站的泵房位置以及引渠和出水管道的长度,应根据地形、地质、水流、泥沙等条件,经技术经济论证确定。引水式布置应在引渠首部设进水闸,岸边式布置宜使进水建筑物前缘与岸边齐平或稍向水源凸出。
    4.1.3.14、泵房结构布置必须满足泵房内机电设备布置、安装、运行和检修的要求,并应符合通风、采光、防火、防噪声的规定。
    4.1.3.15、泵房应选择在岩土坚实和抗渗性能良好的天然地基上。泵房地基岩土各项物理力学性能指标较差,且工程结构又难以协调适应时,可采用桩基、沉井基础或其它人工地基。
    4.1.3.16、泵站前池或进水池应设置拦污栅,必要时应设防涡设施。
    4.1.3.17、进水管道内不得吸入空气和形成气囊。管道应不断向主泵方向上升,且坡度不小于0.005,管口应有足够的淹没深度。管道接头应密封。
    4.1.3.18、出水管道的出口上缘应淹没在出水池最低运行水位以下0.1~0.2m,末端应安装拍门或快速闸门。虹吸式出水流道顶部应设置真空破坏阀。
    4.1.3.19、出水池与输水渠道的联接应采用渐变段,渐变段的平面收缩角不宜大于40o。出水池流速不应大于2.0m/s,且不允许出现水跃。
    4.1.3.20、高扬程、长管道的泵站,应对压力管道进行水锤计算。必要时应设置水锤防护设施。
    4.1.3.21、小型泵站要建设园林式的泵站管理区,办理确权划界,建立管理区。泵站厂房、管理用房要美观大方,厂区配电、管理、生活、休闲设施齐全,建设生态园林站区。
    4.1.3.22、小型泵站竣工验收后,要落实管护主体,位置重要、防洪标准高的、跨行政边界的小型灌排泵站,可将产权移交给所在镇政府,由所在乡镇人民政府管理;一般小型灌排泵站可建立农民用水户协会,产权移交农民用水户协会,土地流转也可将使用权交农业新型经济主体并负责运行管理。

    4.1.4、小水闸新建加固
    本方案无此项目。
    4.1.5、灌区渠系改造
    本方案无此项目。
    4.2 典型工程设计
    4.2.1 当家塘
    当家塘清淤整治典型设计分别选择5万方以上和1-5万方两种典型当家塘进行设计,5万方以上选择孙岗乡白龙井村老庄组老田大塘,1-5万方选择三元乡王店村刘院墙组槽坊塘。
    (一)、孙岗乡白龙井村老庄组老田大塘典型设计
    1、工程概况
    老田大塘位于孙岗乡白龙井村老庄组,集水面积220亩,水面面积11460㎡,总容积6万m3,坝长42m,最大坝高5.2m,顶宽2.2~3.4m,迎水坡1:0.5~1:1,背水坡1:1,灌溉长和居委会190亩农田,受益人口75人。现状蓄水量3.2万m3左右,淤积非常 ……(未完,全文共24967字,当前只显示6010字,请阅读下面提示信息。收藏区小型水利工程精准扶贫实施方案

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