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标题：书记在廉政风险防控工作专题会议上的讲话
***书记在廉政风险防控工作专题会议上的讲话

同志们：
　　今天在这里召开廉政风险防控机制专题工作会议，贯彻落实省市区廉政风险防控机制建设工作会议精神，全面推进我乡廉政风险防控机制建设，不断提高反腐倡廉科学化、规范化和法制化水平，促进我乡各项事业健康持续发展。刚才，**同志介绍了这次会议的背景情况和有关准备过程，可以看出乡党委高度重视廉政风险防控机制建设工作，为召开这次会议做了很多前期准备工作。我们不是为了开会而开会，而是要紧密结合我乡实际，把工作落到实处，解决实际问题，真正将廉政风险防控机制建设工作会议精神落到实处。
　　廉政风险防控机制是推进党风廉政建设的一个新载体，很多人可能还不够了解，或者说是理解不深，所以我认为有必要把概念搞清楚。首先说说什么是廉政风险防控机制？廉政风险防控机制是指以积极防范为目标，以强化管理为手段，在公共权力行使的重点领域、重要岗位和关键环节，排查廉政风险，健全内控机制，加强风险预警的防控机制。下面，我就推进廉政风险防控机制建设工作讲几点意见。
　　一、统一思想，充分认识抓好廉政风险防控机制建设的重要性和紧迫性。廉政风险防控机制是运用现代科学管理理念，对权力运行各个方面和重点环节进行风险评估和有效防控，最大限度的预防腐败的发生。我们一定要充分认识廉政风险防控机制建设的重大意义，以高度的责任感和使命感，抓好廉政风险防控机制建设。
　　1、推进廉政风险防控机制建设是提高反腐倡廉建设水平的有效途径。近几年来，我乡加大推进重点领域和关键环节机制制度创新力　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1092字，正式会员可完整阅读）……　
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    　　二、抓住关键，扎实推进廉政风险防控机制建设.　乡党委高度重视廉政风险防控机制建设，工作起步比较早，6月份下发了文件对工作进行了布置，7-8月各单位对廉政风险部位、风险等级以及相关制度进行了初步排查。近期，乡考察组对各单位领导班子成员进行全面考察、考评，以全面掌握近各单位领导班子及其成员德、能、勤、绩、廉方面情况。这些都是加强领导班子建设和推进廉政风险防控机制建设工作的重要组成部分。各单位要认真贯彻落实乡党委《关于开展廉政风险防控机制建设工作的实施意见》，结合各自特点，围绕重点内容，抓住关键环节，推动工作整体突破。在具体工作中，要注意把握以下几个方面要求：
    　　1、明确一个指导思想。推进廉政风险防控机制建设，要坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以廉政风险排查为基础，以规范和制约权力为核心，以建立健全防控制度为保障，坚持教育在前、制度在前、监督在前、预警在前，努力实现权力运行规范、资金使用安全、干部成长健康，不断提高预防腐败工作的科学化、规范化和法制化水平，健全完善具有我乡特色的惩治和预防腐败体系，为我乡各项事业又好又快发展提供坚强保障。
    　　2、力求做到两个创新。建立廉政风险防控机制是一项全新的工作，需要我们积极稳妥、循序渐进，在实践中不断探索和完善。
    　　（1）加强机制制度创新。这几年的工作实践证明，加强机制制度创新是廉政风险防控机制建设的关键措施和根本保障。面对反腐倡廉的新形势、新任务、新要求，必须与时俱进，不断强化机制、制度创新。要从我乡实际出发，在分配事权、设置岗位、确定职责、明晰程序、统一标准、操作流程、制度监控上健全和创新制度，建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的制度体系。
    　　（2）加强工作方法创新。要找准廉政风险防控工作的着力点和突破口，以创新的思路、方法和举措，不断拓展风险防控工作的方法和途径。积极借助现代科技手段，构建风险防控的技术支撑体系，提高风险防控工作的科学含量。及时总结各单位、各处室推进过程中的经验和做法，并加以概括、提炼和推广。
    　　3、切实抓好三个关键环节。推进廉政风险防控机制建设要着力抓好廉政风险排查、廉政风险防控、建立长效机制三个关键环节。
    　　（1）抓好廉政风险排查，确保廉政风险点“找得准”。廉政风险排查是基础。如果风险点找不出、找不准、找不全，建立防控机制就没有针对性和可操作性。要按照岗位、部门、单位三个层面，从思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面入手，深入查找可能存在的风险点，确保不缺项漏项。一是明确查找方法。要以界定工作职责为基础，从梳理工作流程入手，按照全员参与的要求，采取自上而下和自下而上相结合的方式，通过自己找、领导提、群众帮等方法，系统梳理每个单位、每个岗位、每个人员的职责定位、法定权限和工作流程，全面深入查找廉政风险可能发生的部位和环节，做到职权项目清楚、责权流程清晰、权力运行清透。二是明确查找重点。在查找廉政风险过程中，要紧贴突出问题、紧贴关键环节、紧贴重要岗位，着力查找领导岗位和重点岗位人员的风险，着力查找重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用“三重一大”议事决策风险，着力查找管理人、财、物等重要环节风险，做到不留死角、不留空白、不留盲点。三是明确查找标准。对查找出的廉政风险要按标准逐级上报、逐级审核、严格把关，并在一定范围内公示。对查找脱离实际、内容空泛、敷衍搪塞的，要及时整改，确保查找标准和质量。对查找出的风险点要按标准进行分析评估，按风险发生的几率和危害程度确定风险等级、细化风险内容、明确风险形式，编制岗位风险等级目录，实行风险的分级分类管理。
    　　（2）抓好廉政风险防控，确保廉政风险“防得牢”。廉政风险防控是关键。要按照“岗位定措施、部门定流程、单位定制度”的要求，针对权力运行重点部位和关键环节存在的廉政风险，综合运用教育、制度、监督等措施，建立起全面覆盖、责任到位、监管透明的廉政风险防控体系。一是加强廉政教育。教育是防控廉政风险的第一道防线。要紧密结合党员干部的思想实际和廉洁状况，针对不同层面、不同岗位党员干部面临的廉政风险，分层分岗开展行之有效的主题教育、示范教育、警示 ……（未完，全文共5894字，当前只显示2837字，请阅读下面提示信息。收藏书记在廉政风险防控工作专题会议上的讲话）

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