中国航天科技集团公司基层党委工作规则

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标题：中国航天科技集团公司基层党委工作规则

中国航天科技集团公司基层党委工作规则
天科党组〔2013〕27号

第一章总则
第一条为进一步加强党的先进性和纯洁性建设，规范中国航天科技集团公司（以下简称集团公司）党的工作，充分发挥基层党委的政治核心作用，提高党建工作科学化水平，依据《中国共产党章程》、《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》（中办发[2012]31号），按照《中国航天科技集团公司党组“三重一大”决策议事规则》（天科党组〔2012〕25号）等文件要求，结合集团公司的实际，制定本工作规则。
第二条基层党委工作的指导思想是：以马列主义、_思想、_理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢固确立基层党组织的政治核心地位，紧紧围绕集团公司“发展航天事业、建设航天强国”的宏伟目标，不断健全和完善_机制，不断提高党建工作科学化水平，以改革创新精神抓好领导班子建设、基层党组织建设、党员队伍建设、人才队伍建设、反腐倡廉建设和离退休工作，在科研生产、经营开发和发展建设中更好地发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用、党员领导干部的示范表率作用和广大党员的先锋模范作用，为集团公司科学发展提供坚强的思想保证、政治保证、组织保证、文化支撑以及和谐稳定的环境。
第三条基层党委工作的基本原则是：坚持党要管党、从严治党的原则；坚持党管干部、党管人才的原则；贯彻民主集中制的原则；坚持党的工作与中心工作相结合的原则；坚持继承和创新相结合的原则。
第四条基层党委工作的目标是：建立一套符合中国特色现代国有企业制度要求和集团公司发展建设要求的党建工作_机制；建设一批政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好的“四好”领导班子；建设一批政治引领力强、推动发展力强、改革创新力强、凝聚保障力强的“四强”基层党组织，培育一支政治素质优、岗位技能优、工作业绩优、群众评价优的“四优”共产党员队伍；建立一套适应改革开放和社会主义市场经济发展要求，符合集团公司发展战略，体现职工根本利益，具有航　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1431字，正式会员可完整阅读）……　

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的研究院（公司）可根据自身情况设立党群工作部门，在其下设组织、宣传等处室；职工人数在1000人以下的国有企事业单位和国有控股公司党委（含事业部、实体部）应分别设立组织、宣传等工作部门，也可以设立一个综合工作部门，配备必要的专职人员。纪委、工会、团委按有关规定设立工作机构，配备专职人员。
第十一条涉及党建工作的重大改革方案、党群工作机构的调整等事项必须报上级党组织批准后实施。
第十二条 _单位的党组织设置按照有关规定执行。
第三章基层党委的职责和任务
第十三条基层党委的职责和任务：
（一）宣传、贯彻党的路线、方针、政策，坚持中国特色社会主义方向，保证监督党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，以及上级的各项决定、决议在本单位的贯彻执行。
（二）参与本单位重大问题的决策。支持行政领导依法行使职权。
（三）贯彻党的干部路线方针政策，加强各级领导班子建设和干部队伍建设。推进人才强企战略，会同行政领导做好选人用人工作，培养造就高素质人才队伍。加强对党校工作的领导。
（四）抓好所属单位党组织的思想、组织、作风、制度建设和反腐倡廉建设，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，做好发展党员和党员经常性教育、管理和监督工作。抓好党的统战工作。
（五）领导本单位的思想政治工作、精神文明建设和企业文化建设。健全思想政治工作保证体系，加强社会主义核心价值观和“航天三大精神”教育。深入开展精神文明创建活动。围绕集团公司和本单位发展战略加强企业文化建设。
（六）加强对新闻宣传工作的领导，为改革发展建设营造良好舆论氛围，树立良好社会形象。
（七）领导同级纪委工作。严格执行党的纪律，加强党风建设和反腐倡廉工作，落实党风廉政建设责任制和廉洁从业要求。
（八）落实稳定工作责任制，建立维护稳定工作机制，发挥基层党组织和广大党员的作用，切实维护稳定。
（九）认真贯彻执行党和国家离退休工作方针、政策，落实离退休人员政治、生活待遇，加强离退休人员党组织建设和思想政治建设，组织引导离退休人员发挥积极作用。
（十）领导和支持工会、共青团等群众组织依照法律和各自的章程，独立自主地开展工作。
（十一）完成上级党组织交办的其他工作。
第十四条党委严格执行集体领导和个人分工负责相结合的制度。党委班子成员要根据分工，切实履行各自的职责。
（一）党委书记的主要职责：
1．主持党委的全面工作，履行党的建设、思想政治工作、企业文化建设、精神文明建设、党风廉政建设、离退休工作和稳定工作第一责任人的职责。
2．贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的各项指示、决议。结合实际提出党委总体工作思路，领导制定党委工作的中长期规划和年度计划，并组织实施，指导、检查所属党组织的工作，定期进行工作总结。
3．抓好本单位领导班子建设、党员队伍建设和人才队伍建设。强化班子的思想政治建设，把好选人用人关。抓好对党员干部和各类人才的教育、培养和管理。
4．加强对本单位重大问题的调查研究，积极对本单位重大问题提出意见、参与决策，充分发挥党组织的保证监督作用。
5．抓好本单位基层党组织的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，加强党的先进性和纯洁性建设，充分发挥党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结和带动职工共同完成各项科研生产经营任务，实现发展目标。
6．发挥党委班子带头人作用，处理协调好同行政正职和党委委员之间的关系及党、政、工、团之间的关系，为开展好本单位党的建设工作提供支持和条件保证。
7．加强本单位政工队伍建设，提高政工人员的能力素质，重视政工人才的培养、吸收、使用和交流。
8．支持本单位工会、共青团等群众组织依照法律和各自的章程独立自主地开展工作。
9．完成上级党组织交办和党委分工的其他工作。
（二）党委副书记的主要职责：
协助书记工作，按照党委分工分管相应工作。书记不在时，代行书记职权。
（三）党委委员的主要职责：
1．贯彻执行党的路线、方针、政策及上级和同级党委的各项决定、决议。根据党委决定和分工履行职责。党委委员中的行政负责人担负着促进本单位协调发展的重要责任，做到思想政治工作、精神文明建设与科研生产经营工作同研究、同部署、同检查、同考核。积极支持党委书记（副书记）及党群部门工作，提供必要的经费和物质条件。
2．在党委会议上，旗帜鲜明地发表意见，提出建议。定期向党委报告工作。
3．在参加行政有关会议中，积极贯彻党委的意图和主张，参与决策，提出意见和建议。决策后，积极发动和带领党员、干部、职工认真贯彻执行，保证决策的顺利实施。
4．经常了解分管部门和联系单位干部职工的思想、作风、工作和生活情况，定期和他们谈心，帮助解决思想问题和实际困难，发挥干部职工的积极性、主动性和创造性。
5．重视发挥分管部门和单位行政领导干部在思想政治工作中的作用，并加强考核。
6．完成党委及党委书记（副书记）交办的其他工作。
第十五条党委研究决定的问题：
（一）贯彻执行党和国家的方针、政策及上级党委的各项决定的实施意见和具体措施。
（二）党的建设、思想政治工作及精神文明建设规划、年度计划和工作措施，以及工作制度的建立、修改和废除。
（三）基层党组织的组建、换届改选、调整、撤销，党群工作机构的设置、调整和人员编制。
（四）领导班子和干部队伍、人才队伍建设中的重要问题，以及后备干部的确定、培养和调整。
（五）发展党员和预备党员的转正；党员的表彰与奖惩，不合格党员的处置，违纪党员的处理。
（六）党风廉政建设和纪律检查工作的有关问题。
（七）离退休人员党组织设置及涉及离退休人员政治、生活待遇的有关问题。
（八）下级党组织请示的重大问题，党组织重大活动的实施方案，工会、共青团等群众组织中的重大问题。相关先进单位（集体）和个人的评选、推荐和审定。
（九）党委及党政主要领导认为需要由党委研究决定的其他问题。
第十六条党委研究问题的程序及要求：
（一）党政主要领导协商一致后，由党委书记确定党委会议题和开会时间。党政主要领导缺席时，一般不决定重大问题；党委委员因故不能参加会议，会前要向党委书记请假。
（二）党委会或党委扩大会议按少数服从多数原则，围绕议题充分讨论，党委书记集中大家的意见，对每个要决定的议题分别表决并形成党委决定；对意见分歧较大的议题，可暂缓表决，待进一步调查研究、交换意见后再议。
（三）凡未经集体研究决定的重大问题，个人不得轻易表态或自行许诺；党委会上要充分发表自己的意见，有问题摆到桌面上。凡经党委集体研究决定的问题，个人不得自行变更；对于党委的决定，个人或少数人有不同意见允许保留，但必须无条件服从，并认真执行。未经党委书记批准，不得调阅党委会记录。
第十七条党委参与决策的重大问题：
（一）贯彻执行党和国家的路线方针政策、法律法规和上级重要决定的重大措施；
（二 ……（未完，全文共10303字，当前只显示3721字，请阅读下面提示信息。收藏中国航天科技集团公司基层党委工作规则）

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