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| 标题：市旅游发展委员会关于加强旅游市场突出问题综合治理工作方案 |
| **市旅游发展委员会关于加强旅游市场突出问题综合治理工作方案（送审稿） 为贯彻落实《国务院办公厅关于加强旅游市场综合监管的通知》（国办发〔2016〕5号）和《广西壮族自治区人民政府关于加强旅游市场突出问题综合治理工作的通知》（桂政发〔2017〕35号）等文件精神，加快建立权责明确、执法有力、行为规范、保障有效的旅游市场综合监管机制，加强旅游市场综合监管，维护旅游市场秩序，优化旅游发展环境，推动**旅游业健康发展，特制定本方案。 一、指导思想 以党的十八届三中、四中、五中、六中全会和市第五次党代会精神为指导，按照“政府主导、属地管理、部门联动、行业自律、各司其职、齐抓共管”原则，坚持整治与规范并重，治标与治本并举，保障游客合法权益，建立良好的旅游市场秩序，促进旅游业健康发展。 二、工作目标 按照“规范、健康、有序”的要求，认真开展旅游市场突出问题综合治理工作活动，着力解决我市旅游市场存在的突出问题，优化旅游发展环境，提高游客的满意度，实现旅游环境不断优化、服务质量普遍提 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略746字，正式会员可完整阅读）…… 6.禁止旅行社发布、销售“不合理低价游”产品、未按照规定投保旅行社责任保险，组织、接待“不合理低价游”团队。严厉查处旅行社以低于成本的不合理低价组织旅游活动，导游通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣、“人头费”、“停车费”等不正当利益的行为。 7.对旅游团队出行前未支付或未足额支付地接社接待和服务成本费用的组团旅行社，一经查实，严厉处罚；对接待此类未付费或未足额支付接待和服务成本费用的地接社，也相应予以处罚。 8.严厉查处导游、领队向旅游者兜售物品的行为。 （各县区人民政府、管委，市旅发委牵头；市工商局、市公安局、市物价局等部门配合） （三）景区景点监管方面 9.依法严厉打击在旅游景区、旅游交通站点等侵害旅游者权益的违法犯罪团伙，查处敲诈勒索等违法犯罪行为。 10.对安全隐患突出、配套服务设施不完善、旅游者投诉居高不下、造成严重社会不良影响的旅游景区景点开展重点整治行动。 11.严厉查处捆绑销售园中园、票中票等强迫或变相强迫旅游者消费的行为；严厉打击景区不执行政府定价、政府指导价和不按规定明码标价、擅自提高门票价格、价外加价、不执行国家规定优惠政策、超过国家规定优惠销售门票、强制搭售商业保险或旅游产品等违法违规行为。对问题严重的景区，除依法依规从严处理外，降低或取消其质量等级。 （各县区人民政府、管委牵头；市旅发委、市林业局、市文新广电局、市公安局、市工商局、市物价局、市质监局、市安监局、市国税局等部门配合） （四）旅游车船管理方面 12.加强对旅游营运车辆资质的监督检查，开展旅游营运车辆经营秩序专项整治，切实维护旅游客运市场秩序。 13.依法查处出租车拒载、甩客、不按打表收费等违章行为。 14.严厉打击经营证照不全的“黑车”、“黑船”等违法行为。从严查处出租车驾驶员诱导旅游者到饭店、景区、景点和购物场所消费以获取回扣以及拒载、议价等违规行为。对于有以上违规行为的出租车驾驶员，一经查实，严格处罚，并一律列入行业“黑名单”。严厉打击渔业船舶、无证无牌船舶、自用船舶等不符合相关规定的船舶的非法载游客行为。对于以上违法行为，一经查实，必须立即停止非法载客活动，并采取行政强制，从严处罚。 （各县区人民政府、管委，市交通运输局牵头；市旅发委、市公安局、市工商局、市安监局、市食品药品监管局、市物价局，市**海事局等部门配合） （五）旅游食品药品安全监管方面 15.查处涉旅食品经营（含餐饮服务）企业无证经营行为。严厉打击生产经营“五无产品”（无生产厂家、无生产日期、无保质期、无食品生产许可证、无食品标签产品）、假冒伪劣和过期食品行为，严防严控食物中毒事件发生。 16.查处涉旅企业售卖假冒伪劣、过期食品药品，打击“两超一非”（超范围超限量使用食品添加剂和食品中非法添加非食用物质）违法违规行为等。 17.查处涉旅企业未经许可销售药品或虚假宣传、夸大食品、保健品、化妆品治疗功效的行为。 （各县区人民政府、管委，市食品药品监督局牵头；市工商局、市公安局等部门配合） 除上述问题外，各县区人民政府、管委以及各相关职能部门及景区景点还应着力解决旅游设施设备安全隐患，景区景点及厕所环境卫生等问题。 六、工作要求 （一）加强领导，分级负责，属地管理。在市旅游工作局际联席会议下设立市旅游市场突出问题综合监管工作协调办公室（设在市旅发委行政审批科），具体负责督促、协调、检查旅游市场综合监管、旅游投诉处理、旅游违法 ……（未完，全文共3489字，当前只显示1938字，请阅读下面提示信息。收藏市旅游发展委员会关于加强旅游市场突出问题综合治理工作方案） 上一篇：个人年度思想工作总结 下一篇：2018年统战工作要点 相关栏目：旅游 旅游外事 科技 党务讲话 科学发展 商场 工商 调研报告 综治 综合论文 计划规划 |
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