在县委第七轮巡察工作动员会上的讲话

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标题：在县委第七轮巡察工作动员会上的讲话

在十五届县委第七轮巡察工作动员会上的讲话

同志们：
今天我们召开巡察工作动员会，主要任务是全面落实省委、市委关于开展市县党委巡察工作的决策部署，统一思想认识，明确目标任务，对全县巡察工作进行动员安排部署，推动巡察工作在我县顺利开展。前面，小军同志宣读了巡察工作方案，王强同志代表县委向各巡察组组长授权并明确了任务分工，育洲同志就巡察中存在的一些问题作了讲解。下面，我就抓好本次巡察工作，强调几点意见：
一、认清形势，统一思想
巡视巡察是党章赋予的重要职责，是全面从严治党的重要手段，是党内监督的战略性制度安排。十八大以来，中央和省委、市委坚持把巡视巡察作为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要手段，持续加大力度、保持强度，有力震慑了腐败，改进了作风，发挥了利剑的震慑作用。
（一）要准确把握中央巡视工作新精神。《中国共产党巡视工作条例》紧扣党的政治、组织、廉洁、群众、工作和生活“六大纪律”，对“四个着力”监督内容作出新的概括。主要创新内容体现在十个方面，即：落实中央巡视工作方针；明确巡视全覆盖要求；明确巡视工作主体责任；理顺巡视工作领导_；规范巡视机构设置和职责；围绕党的纪律深化监督内容；对专项　……（快文网http://www.fanwy.cn省略850字，正式会员可完整阅读）……
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参考，确保巡察组“带着问题去巡察、目标明确搞巡察”，更好地发挥巡察监督作用。第三，要重视配套制度机制建设。实现巡察功效的最大化，离不开各种监督力量和相关部门的密切配合。去年以来，中央、省委、市委出台了一系列文件、办法及规定，明确和规范了巡视巡察工作的相关制度机制，这些都是多年来巡视工作经验的梳理总结。我们要认真学习借鉴，尤其是巡察办和巡察组的同志要结合工作实际，不断丰富完善巡察工作各项制度和机制。巡察办要主动协调相关单位和部门密切配合，最大限度提升巡察的震慑力。
（二）坚持聚焦中心、剑指问题。问题导向是巡察工作的基本定位，也是事关巡察工作方向性和生命力的重大原则。一是要准确定位。巡察工作要始终聚焦党风廉政建设和反腐败这个中心，围绕“四个着力”，深入发现和揭露问题，负责任地报告问题，下功夫推动问题解决。通俗讲，巡察就是“找事儿”，就是“挑刺儿”，就是要瞪着眼睛看、竖起耳朵听、顺着线索查，让问题无处藏身。这个导向一定要鲜明，定位一定要把准，不能偏移、不能散光、不能泛化。同时，要防止把巡察当成一个筐，什么都往里面装。巡察不是为推动某项工作搞突击性检查，也不是替哪个部门搞督查督办，更不是到被巡察单位总结工作经验、评功摆好唱赞歌，而是要冲着问题去、沿着问题走、盯着问题查的。二是要突出重点。本轮巡察要紧盯重大项目实施前期工作准备情况、推进情况、竣工验收情况，特别是重大工程项目的建设进度、投资完成进度等。要察清楚工程建设迟缓等问题原因，厘清各业务主管部门的工作责任，要通过业务问题寻找各级各部门党员领导干部政治上的偏差，挖掘干部不担当、不作为，失职、渎职等问题线索，挖掘领导干部插手工程项目领域谋取私利的问题线索，挖掘权钱交易、利益输送的问题线索。巡察结束后各组要就项目存在问题提出具体的问责建议，巡察办要严格审核把关，没有问责建议的坚决不能审核通过。
三是要彻底整改。解决问题是巡察的根本所在，要切实防止重巡察、轻整改现象发生。对巡察反馈的整改建议，巡察办要建立台账，抓好“报账、交账、转账、查账、消账”的全过程，巡察报告是“报账”，巡察反馈是“交账”，巡察移交是“转账”，巡察督办是“查账”，巡察整改是“销账”。被巡察单位党组织负责人要签字背书，严格按照时限要求抓好整改、清空账户，不能出现挂账、呆账。整改情况要以适当方式向社会公开，接受社会监督。四是要善用成果。巡察成果运用的重点在于“两个对接”，即巡察与加强基层党组织建设的有序对接，巡察与查办案件的无缝对接。巡察结果要及时向县委巡察工作领导小组报告。要按照纪在法前、管住大多数的要求，着力抓早抓小，及时解决倾向性苗头性问题，防止养痈遗患。对发现的深层次矛盾和问题尤其是_机制问题，巡察办要及时归纳梳理并提出建设性意见，交由有关部门研究处理。纪委监委对巡察发现的违纪违法问题线索要分类处置、优先办理，该查处的查处，该诫勉的诫勉，该警示教育的警示教育，对反映不实的及时澄清，并定期反馈办理情况，确保件件有着落、事事有回音。
（三）探索机动灵活、务实高效的巡察方式方法。我们要紧密结合实际，在干中学、学中干，勇于实践、大胆创新。多研究探索专项巡察的新途径。要把握专项特点，突出专项重点，不搞面面俱到，可以围绕一个项目、一笔资金，循着问题线索而去，简化程序，加快节奏，定点清除，精确打击，扩大覆盖面。要积极探索切合实际的新措施。在学习借鉴中央和省委、市委巡视巡察工作方式方法的同时，要从实际出发，在实践中探索创新。在依纪依规的前提下，只要有助于发现和解决问题，可以尝试一些新举措、新办法，不必拘泥于固定的程式。
三、真抓实巡，务求实效
巡察队伍是代表县委实施监督的专职队伍，作风素质直接关系县委形象，关系巡察事业成败，关系群众对党风廉政建设和反腐败工作的认识。“打铁必须自身硬”。巡察队伍必须高标准、严要求。关于巡察纪律问题，这里我再提两点要求：
（一）要履行好监督责任。巡察组要牢固树立“有重大问题应当发现而没有发现就是失职，发现问题没有如实报告就是渎职”的观念，把思想统一到“发现问题、形成震慑”上来，以坚定的态度、坚强的 ……（未完，全文共3976字，当前只显示2208字，请阅读下面提示信息。收藏在县委第七轮巡察工作动员会上的讲话）

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