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标题:县委书记在全县产业项目建设暨优化发展环境工作会议上的讲话
县委书记在全县产业项目建设暨优化发展环境工作会议上的讲话

同志们:
6月9日和26日,省、市分别召开了进一步优化发展环境电视电话会议,通报了破坏发展环境的典型案件,就优化发展环境进行了具体部署,提出了明确的、严格的要求。7月3日,市委、市政府召开了全市产业项目建设现场推进会,对产业项目建设做出了详细部署,明确了任务目标。从时间上看,现在已进入下半年,我们正处于冲刺“双过半”的关键时期,能否完成全年目标,关键看产业项目建设情况。这两项工作关联紧密,所以决定把两项工作合并为一个会议召开。方才,爱国同志对产业项目建设和优化发展环境工作进行了安排部署,讲得很好、很全面、很到位、很有针对性和操作性,大家要迅速行动,抓好落实。下面,我讲两方面问题。
第一方面:关于产业项目建设
上半年产业项目建设有成绩,更有问题,对照全市总体要求和先进县份,我们还存在差距。这需要我们从思想认识上更加重视,对策措施上更加有效,以适应当前的新形势、新任务。具体要做到“五个明确”。
一要明确工业主导。市委陈书记曾讲,企业是城市的财富,一个城市拥有多少财富,一个很重要的指标就是看拥有多少企业。作为方正,也跳不出无农不稳、无工不富的发展路径。目前看,由于大的经济下滑背景,致使企业投资谨慎,由于招商引资政策调整,致使投资企业观望。由于现有部分企业停产,项目停建,部分干部对产业项目信心不足,由于当前招商难、上项目难,不想作为、不愿作为思想严重。 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1029字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 究,迅速解决。所谓的手握相应权力的同志,请大家严格践行“三严三实”要求,要严以用权、心中有戒,要把企业的事当作家事,把企业的困难当作自己的困难,把为企业解决困难作为责任,把阻碍发展视为罪人。今天也来了很多企业代表,你们是为了创业,我们都是为了发展,心思一样、目标一致。在支持和服务上,我们是县内县外一个政策、一个态度、一个力度。所以希望你们也能够站在方正的大局考虑,主动克服困难,自我加压,积极配合部门工作,及时反映情况和问题,全力攻坚,共同推进产业项目建设顺利进行。
    四要明确工作重点。概括起来就是“建平台、提速度、保质量”。要着力建好产业项目的平台。坚持“产城融合”,增强园区聚集产业、发展工业的载体功能。要围绕“1区9园”产业布局,借助全市产业发展扶持基金,加快园区基础设施建设速度,提高建设标准,保证建设质量,实现筑巢引凤,放大载体功能。要全力提高产业项目建设的速度。今天是7月9日,有效工期还有100天。对未开工的项目,要一个一个分析原因、提出解决措施,要将项目建设的内容、程序、工作具体化、精细化、可视化,明确时间节点,倒排工期,专人负责,努力完成年度投资目标,做到保开工、保进度、保达产。要大力保证产业项目建设的质量。发改、招商、工信等单位要做好项目研究,搞好项目储备,建立项目储备库。要打好生态牌,实现可持续发展。要提高招商实效,项目签约前要对项目投资实力、生命力、成长力进行认真评估。同时,所招项目要符合产业方向,不能招啥要啥,而应是要啥招啥,避免没资源、没配套、没市场的项目落地,造成企业不发财、地方不发展,双方浪费资源的现象。
    五要明确工作责任。主要落实好两方面责任。一个是招商引资,一个是落地建设。“招”的时候,是“分散出击”,由每个战线、每个部门具体负责,按照年初分解的指标,全力完成任务。“建”的时候,是“合力攻坚”,就是要集中力量,共同配合,全力促进项目落成。现在很多时候,我们重招商、轻建设,重管理、轻服务,费了很大劲引来一个项目,却因为后期建设服务没跟上,使本来可以大有作为的项目“夭折”。所以,我们不仅在“招”上要加大力度,更要在“建”上,投放更多精力。要落实好包保责任制,特别是对具有重大牵动作用的大项目,无论是在项目招商过程中还是项目建设过程中,都要在四个班子中明确专门负责的县级领导,在部门中明确专门负责的干部队伍,确保项目快速签约、及时落地,如期竣工、按时达效。要落实好层级负责制,按照战线、部门逐层分解任务、明确目标、落实责任,一级抓一级、层层抓落实,确保每个项目都有人抓、有人管。部门解决不了的问题,战线领导负责,战线领导解决不了,要及时上政府常务会或县委常委会解决。要落实项目“终身”负责制,无论是项目洽谈、签约落地,还是开工建设、投产达效,乃至后期的运营,包保战线领导都要一包到底、一管到底,做到全程服务,全程负责。
    我要讲的第二方面:关于优化发展环境
    优化经济发展环境,事关经济发展全局,必须抓实抓好。刚才,爱国同志对此项工作已经进行了安排部署。再强调五点要求。
    一是打造干事担当的公信力,解决干部精神状态的问题。公信力是最好的投资环境,一个地方的党政班子、干部队伍有正气、有干劲、敢担当、讲诚信、重公信,才能取得社会信任,投资者才有信心。近年来,我们通过大力整治,虽然“吃拿卡要”现象得到有效遏制,但“为官不为”、不敢担当、“庸懒散”等问题依然存在。在其位不谋其事、不干其事,结果就是耽误事。这是一种变相的、更严重、破坏力更大的腐败,是一种不负责的表现。所以,我们必须在提振精神状态、树立干部队伍新形象、提升公信力上下功夫,以良好的政治环境吸引投资者到方正创业发展。具体任务就是要结合“三严三实”专题教育,打造“廉洁方正”、“诚信方正”,以廉洁让投资者顺心、以诚信让投资者放心。纪委负责廉洁方正建设,工信负责诚信方正建设,重点查处尸位素餐、破坏环境、不守信用的单位部门,包括个别干部,保证干部队伍有作为、真作为、不乱为,以廉以诚取得投资者信任。年底,纪委组织的双评会上要加一项诚信评议。同时,我们年底要召开企业诚信评议大会,对企业进行诚信评价,对不讲信用的企业,列入“黑名单”,取消一切扶持,进行失范规范,让这样的企业在方正吃不开、走不远、做不大。企业无信、难以发展,社会无信、人人自危,政府无信、权威不立。要以政府诚信、企业诚信、社会诚信,引导全县形成更加廉洁、诚信的好风气,保证我们都在一个廉洁、诚信的环境中,干事创业谋发展。
    二是强化不折不扣的执行力,解决政令畅通的问题。经济环境不优,主要不是制度问题,而是执行问题。我们的制度已经很健全了,要求也很明确,如果都能严格执行,就不会出什么问题。事实上,就是政令不通,出现“中梗阻”。个别部门的领导干部,包括一些办事员,动不动就拿条条压块块,这也不行,那也不行。符合自己利益就办,不符合自己利益就顶着不办。这不是坚持原则,不是坚守政策,这是以权谋私、以权寻租,是部门利益、个人利益至上,不顾大局 ……(未完,全文共5554字,当前只显示2674字,请阅读下面提示信息。收藏县委书记在全县产业项目建设暨优化发展环境工作会议上的讲话

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