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| 标题：关于土地开发与利用情况的调研报告 |
| 关于土地开发与利用情况的调研报告 按照党中央提出的乡村振兴战略，为完善宅基地管理制度，改善农村人居环境，实现土地节约集约开发与利用，今年6月份，县政协组织有关人员成立土地开发与利用调研组，通过召开座谈会、查阅资料、实地走访、外出学习等方式，对土地开发与利用情况开展了专题调研，现将主要情况报告如下。 一、我县土地开发与利用的现状 我县区域面积161.25万亩，耕地面积87.7万亩，其中基本农田保护面积70.93万亩，据不完全统计，全县农村宅基地面积10.9万亩，农村所需宅基地面积8.3万亩，农村闲置宅基地面积2.6万亩，农村分散闲置的土地面积3.6万亩，据**4个乡镇不完全统计，“空心房”面积在3000亩以上。 **—**年，我县加快土地开发与利用的项目实施，全县4年共实施开发项目66个，建设总规模面积10452亩，新增耕地面积8017.5亩。4年共征用土地7641.6亩，其中：城建1838.8亩，园区建设2270.3亩，水利交通建设3532.5亩，征用土地面积中已建设用地面积6664.5亩。 我县**年开始旱改水项目动工建设，目前已完成两期建设，**年度项目计划建设规模24078.3亩，旱地改造水田面积15525亩，总投资9657.16万元、**年项目规划12930亩，规 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略920字，正式会员可完整阅读）…… （二）土地利用率不高 随着城镇化步伐的加快，城市建设发展迅速，城镇用地面积快速扩张，企业发展用地增加，但城镇土地总体上处于粗放状态，土地资源可持续利用不高，土地征而未用，闲置面积较大，土地利用呈不集约状态。企业停产关闭多年导致土地闲置、城镇土地征而未用的现象比较严重，2018年国家土地督察**局下发的**县疑似闲置土地36宗，面积1413.63亩，而我县实际闲置的土地还要大于这个数字，均为已开工未竣工项目、延期开竣工闲置项目、非开发利用项目等。 （三）部分土地项目设计不科学 在土地开发利用项目的实施过程中，有的项目设计因调查研究不充分，关门设计、凭空设计，设计不科学，有的为了省事、省投资，“节约成本”而简单设计，导致项目效益发挥不大，群众不满意。今年7月在**镇**村调研走访时，就发现旱改水项目设计时没有充分考虑水源问题，导致今年一季稻播种推迟。 （四）土地监管力度不大 目前在土地使用上存在一些违法违规现象，未批先用、少批多用、基本农田建房、土葬，超面积建别墅等，这些都是违反国土法律法规的，需要加大执法力度，加强监督管理。 四、外地经验和做法 （一）加强领导，建立制度 江西省余江区是自然资源部在全国33个试点县之一，该县成立美丽乡村综合改革示范工作领导小组，区委书记担任组长，领导小组下设办公室，由一名县委常委兼任办公室主任，联点各乡镇的县级领导把这项工作作为重要内容来抓，每月进行调度。余江区委出台了《余江区委关于开展美丽乡镇综合改革示范点建设实施方案》、《余江区深化农村宅基地制度改革促进城镇化发展暂行办法》等多个文件，明确责任包干，确保宅改的顺利推进。 今年年初，我省平江县成立农村“空心房”整治工作领导小组，出台了《平江县农村“空心房”整治实施方案》、《平江县农村“空心房”整治及城乡建设用地增减挂钩工作实施方案》等文件，大力推进“空心房”整治工作，其经验在全省推介。 （二）加大宣传力度，营造工作氛围 通过召开工作动员会、业务培训会确保工作人员熟悉业务，了解政策，同时多渠道、多形式加强政策宣传，宣传标语遍布大街小巷，会议宣传，媒体宣传，切实算好经济帐、生态帐、长远帐，高度统一了思想，形成了共识，争取了广大农民群众支持、参与和配合，推进空心房整治。 （三）制定村规民约，发挥带头作用 在国家法律法规及村民自治章程的范围内，制定农村宅基地改革的相关村规民约，乡镇支持和保障村民事务理事会充分行使宅基地管理权利，村规民约中明确划分责任，严格宅基地管理，在改革中坚持村民事务理事会成员、党员、组长带头拆屋、带头腾地、带头筹资搞建设，无偿服务，公正办事，得到了村民的理解和支持，使宅改工作得以顺利进行。 （四）细化退出方案，实现多方多赢 余江区坚持“一户一宅、面积法定”的原则，分别采取有偿、无偿退出和有偿使用等不同办法，促使村民退出超占宅基地。平江县复垦用地指标由县政府按省国土厅验收确认面积水田24万元/亩、旱土15万元/亩、林地2万元/亩的标准进行收购，村民按房屋面积可得到每平方米60元左右的补偿，这样国家增加了耕地，县、乡、村增加了收入，村民得到了实惠，实现了多赢的局面。 （五）加强考核，排名实行严格奖惩 每周一调度，每月一排名，对考核先进试点村在农业、林业、水利、新农村建设、交通、民政、扶贫等政策项目上给予倾斜和奖励，对工作重视不够、推进不力的单位和个人严肃问责。 五、推进土地开发利用的几点建议 （一）加大宣传力度，统一思想认识 多渠道全方位加强对土地基本国策的宣传力度，可以采用标语、横幅、宣传车、会议等形式，宣传国土政策、法律法规以及外地经验与做法，统一对闲置土地开发利用、农村宅基地开发利用、“空心房”整治的思想认识，特别是乡村干部的思想认识。同时要通过广泛的媒体宣传，加深村民对土地政策的了解，曝光一些非法用地和违章建筑的行为，切实加强对村民的思想教育，深入认识土地资源科学合理开发和利用的重要意义，形成开发合力。 （二）切实加强领导，理顺工作机制 在土地开发与利用上，要成立高规格的领导小组，建议县委、政府主要领导担任组长，一名县委常委担任领导小组办公室主任，统筹协调推动工作。理顺工作机制，明确责任，明确目标，明确要求，制定改革的整体方 ……（未完，全文共4303字，当前只显示2390字，请阅读下面提示信息。收藏关于土地开发与利用情况的调研报告） 上一篇：在市总工会全委（扩大）会议上的讲话 下一篇：在全市“两学一做”会上的讲话 相关栏目：国土 工作总结 工作汇报 调研报告 |
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