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| 标题：在中共市区九届四次全委（扩大）会议暨全区经济工作会议上的讲话 |
| 在中共**市**区九届四次全委（扩大） 会议暨全区经济工作会议上的讲话 这次区委全委（扩大）会议暨全区经济工作会议的主要任务是：深入贯彻落实十七届三中全会、中央经济工作会议、全省经济工作会议和市委十一届四次全委（扩大）会议暨全市经济工作会议精神，分析总结2008年区委常委会工作，部署2009年经济社会发展任务，动员全区广大党员干部群众，进一步解放思想，开拓创新，努力推进全区经济社会又好又快发展。下面，我受区委常委会的委托，向大会作工作报告。 一、关于2008年区委常委会的主要工作 2008年，是大事多、难事多的一年，也是很不寻常、极不平凡的一年。一年来，在市委、市政府的坚强领导下，区委常委会坚持以_理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会和市委十一届三次全委（扩大）会议精神，全面落实区委九届三次全委（扩大）会议的安排部署，按照“夯基础、强产业、重民生、促和谐、创一流”的总体要求，团结带领广大党员干部和人民群众，沉着应对国内外宏观经济变化、低温雨雪天气、“5·12”特大地震灾害带来的不利影响，正确分析判断形势，积极抢抓发展机遇，不断强化工作措施，着力提升党的执政能力，经济社会发展和党的建设取得了新的成绩。 （一）思想政治建设不断加强。一是理论素养进一步提高。坚持区委中心组学习制度，不断丰富学习载体，改进学习方式，努力提高以科学发展观统领经济社会发展全局的本领。深入推进“继续解放思想、推动科学发展”大讨论活动，着力增强发展意识、大局意识、服务意识、创新意识、危机意识和责任意识，努力以思想的大解放促进经济社会的大发展，区委常委会领导科学发展的理论水平和实践能力进一步提升。二是领导能力进一步增强。区委常委会班子全体成员始终坚持自觉同党中央和省市委保持高度一致，坚决落实中央和省市委的重大决策部署，集中精力研究解决全区经济社会发展中存在的重点、难点和热点问题。常委班子注重调查研究，在调查研究中摸情况、理思路、定措施、促工作，并形成调研成果，指导工作实践。三是民主决策进一步完善。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议议定”原则，充分发 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1513字，正式会员可完整阅读）…… 看全文方法：付费极速开通 投稿加会员 注册 登陆 用订单找账号 …… （五）各项社会事业全面推进。一是社会保障得到切实加强。落实各项惠民政策，2.1万人实现就业再就业。率先在全省建立小额贷款担保中心，帮助200名失业人员实现了创业再就业。社会养老、失业、医疗、工伤和生育保险全部超额完成任务。率先在全国实现了新型农村合作医疗与城镇居民基本医疗保险并轨，4666名农民享受到城镇居民基本医疗保险待遇。率先在全省推行“诚信阳光”低保，将符合条件的2.8万人纳入城市低保范围。为1万名生活困难群众发放专项补贴资金500万元，为低保群众和低收入_发放临时物价补贴1800万元、廉租住房补贴411.8万元、采暖补贴734万元。对742名困难群众实施大病医疗救助，为重点优抚_发放优待金4000万元。二是_得到切实维护。认真开展“区委书记大接访”活动，妥善解决了11户改制企业和金和集团职工养老保险、会宁路和平凉路拆迁等一大批久拖不决的突出信访问题。加强社会治安综合防控体系建设，始终保持对犯罪分子的高压态势，营造了良好的社会治安环境。圆满完成北京奥运火炬**区传递活动安保和奥运期间安保工作。全力做好手足口病防治、三聚氰胺奶粉查处等工作。积极开展了消防安全演练和突发公共卫生事件应急演练，突发公共事件应急能力进一步增强。及时治理了九州石峡口、皋兰山2号滑坡群一期等10处隐患较大的地质灾害。三是各项社会事业协调发展。安排专项经费600多万元，广泛开展精神文明创建活动，全国文明城市先进城区创建工作得到中央验收组的高度评价。全年投入教育经费3.02亿元，有效保障了教育事业优先发展。医疗卫生工作全面加强，新建省级社区卫生服务中心3家，社区卫生服务机构覆盖率达到94.6%，位居全市乃至全省之首。全民健身运动受到国家体育总局表彰，流动人口计生管理工作荣获全省先进，我区被中残联评为“全国残疾人康复工作示范区”。 （六）党的建设不断加强。一是大力加强干部队伍建设。积极推进和谐领导班子建设，强化功能，优化结构，各级领导班子促进发展的能力进一步增强；坚持正确的用人导向，选拔能力强、作风实、口碑好的71名干部到科级领导岗位。深入推进“治庸”计划，对极少数碌碌无为、工作不力的领导干部进行了调整，干部队伍战斗力得到明显提高。二是不断夯实基层党建基础。按照“三为”服务型党建格局建设要求，着力打造了一批精品街道和精品社区；深入开展“三争一促”活动，建成了一批发展性党支部，培养了一批服务型村干部和帮带型党员；新组建非公有制企业党组织11个，规模以上非公有制企业组建率达到96.97%。三是深入推进党风廉政建设。认真落实领导干部廉洁自律各项规定和党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉教育，切实增强了党员干部拒腐防变的能力。将党风廉政建设和反腐败工作纳入全区目标管理体系，实行奖优罚劣，党员干部廉洁从政的自觉性不断提高。 同志们，过去的一年，我们遇到的困难比预想的要大，经受的考验比预计的要多，但取得的成绩也比预期的要好。可以说，经过大家的共同努力，我们向全区人民交上了一份比较满意的答卷。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是区委全委会和区各大班子团结协作、共同努力的结果，更是全区广大干部群众万众一心、奋力拼搏的结果。在这里，我代表区委常委会向今天在座的同志们，并通过你们向为全区经济社会发展做出积极贡献的广大干部群众，表示衷心的感谢和崇高的敬意！ 二、关于当前经济社会发展面临的形势 在总结成绩的同时，我们必须对面临的形势做出准确的分析和判断，促使广大干部群众在思想上形成共识，增强工作的预见性、指导性和主动性，创新理念，开阔思路，树立信心，不断推进**经济社会加快发展、率先发展、科学发展。 首先，从宏观环境来看，受世界金融危机影响，今年将是我国经济发展最为艰难的一年，我区的经济发展同样会面临更大的困难和挑战。当前，金融危机持续蔓延，已经影响到实体经济。企业经营困难加重，房产成交量萎缩，就业形势日趋严重，经济增速过快下滑的风险明显增加。尤其是房地产市场持续低迷，群众购买力相对下降，必将影响到消费拉动和投资拉动。同时，国家相继出台了增值税转型等一系列政策，也使得我区面临政策性减收的严峻局面。 其次，从客观现状来看，一些固有的矛盾和问题没有得到根本上的解决。具体表现在：一是发展速度相对滞后，尽管经济总量居全市8县区之首，但GDP增速仅高于全市0.5个百分点，增速排在8个县区第7位。二是产业结构不尽合理，尽管产业结构呈现“三二一”发展格局，但产业的发展仍然以传统、粗放型为主。三是项目建设整体质量不高，生产性项目总量不足，税源支撑型项目匮乏。四是经营城市的水平不高，城市管理的长效机制还不健全，运用市场经济手段建设城市、管理城市的思路不宽、办法不多。 第三，从主观因素来看，经过多年来改革开放的探索实践，我区广大干部不断解放思想，转变观念，创新意识和能力有了整体提升。但不可否认的是，因循守旧、墨守成规的现象在一些部门和一些干部身上依然存在。优越的地域优势反而导致部分领导干部满足于凭经验办事，不善于运用改革方式和市场手段管理经济工作，制约了经济发展。极少数部门和同志服务意识不浓，效能观念不强，工作标准不高，社会管理的水平和公共服务的意识没有跟上要求，加快发展、促进和谐的能力有待提高。 在看到不利因素的同时，我们也应当看到加快发展的积极因素和有利条件，坚定做好经济社会发展工作的信心和决心。 一是扩大内需的政策有利于争取投资和项目支持。国家为应对金融危机，从去年四季度以来，围绕“保增长、扩内需、调结构”这一主线，相继制定了一系列宏观经济政策，出台了扩大内需的十项措施，在去年年底安排1000亿元投资的基础上，今明两年将安排4万亿元资金强力拉动内需，这为我们争取更多的国家投资和项目支持提供了不可多得的历史机遇。 二是适度宽松的货币政策有利于破解资金瓶颈。今年，国家财政政策将从“稳健”转为“积极”，货币政策将由“从紧”转为“适度 ……（未完，全文共16341字，当前只显示3934字，请阅读下面提示信息。收藏在中共市区九届四次全委（扩大）会议暨全区经济工作会议上的讲话） 上一篇：公司领导干部对照党章党规“十八个是否”检视检查剖析问题 下一篇：不忘初心牢记使命主题教育专题民主生活会对照检查材料 相关栏目：党务讲话 党委 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 教师 |
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