县纪委监委机关关于净化优化营商环境促进民营企业发展工作情况汇报

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标题：县纪委监委机关关于净化优化营商环境促进民营企业发展工作情况汇报

县纪委监委机关关于净化优化营商环境促进民营企业发展工作情况汇报

今年以来，根据《安徽省纪委监委关于深入推进构建亲清新型政商关系大力支持民营经济发展有关问题的意见》的精神和《全县“解放思想、担当作为”活动实施方案》工作要求，县纪委监委立足职能，强化措施，县纪委监委机关依纪依法履行职责，着力净化优化营商环境，积极构建“亲”“清”新型政商关系，不断促进我县民营经济发展。现将有关工作情况总结如下：
一、坚决做到“两个维护”，不断提高支持服务民营企业发展的思想认识
发展壮大民营企业是重大经济问题，也是重大政治问题。为认真贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神和省市县促进民营经济发展会议精神，致力营造良好政务环境和营商环境，积极服务保障民营企业持续健康发展，县纪委监委今年专门制定了《**县纪委监委关于支持民营经济发展的若干措施》，指出要切实提高政治站位，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，把支持促进民营经济发展作为分内之事、应尽之责，立足发展大局，聚焦主责主业，找准纪检监察工作切入点和着力点，把净化政治生态、营造良好政商环　……（快文网http://www.fanwy.cn省略807字，正式会员可完整阅读）……
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和插手民营企业生产经营活动、经济纠纷等问题，特别是对充当黑恶_“保护伞”、影响民营企业参与市场公平竞争的从重处理，今年县纪委监委以“*.**”案件为突破口，深挖细查涉黑涉恶腐败和“保护伞”“关系网”问题，对上级交办的“保护伞”问题线索，立案审查*人，已查实“保护伞”问题*人，给予党纪处分*人；对**镇部分镇、村干部接受***宴请问题线索，已给予党纪处分*人，诫勉谈话*人；对有关人员存在执法过错、涉嫌违纪问题线索，立案采取留置措施*人，给予开除党籍、开除公职处分*人，并移送检察机关审查起诉。从严查处默许、纵容配偶、子女及其配偶等亲属、身边工作人员和其他特定关系人利用本人职权或职务上的影响从民营企业谋取私利等问题，直接查处党员干部违规经商办企业问题*起，给予诫勉谈话*人，切实警示警醒各级干部守住政商交往底线。
坚持转变作风、服务发展。着力优化投资发展环境，加大政务环境方面突出问题的监督检查，从严查处在政商交往中违反中央八项规定精神及省市县实施细则的问题，特别是收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金、消费卡、有价证券等财物，接受可能影响公正执行公务的宴请或者旅游、健身、娱乐等活动安排的问题，今年1-9月，共查处违反中央八项规定精神问题*起*人，给予党纪政务处分*人，其他问责方式处理*人。坚决整治服务民营经济发展中的形式主义、官僚主义问题，紧扣影响我县营商环境的真因素、真问题，坚决整治形式主义、官僚主义，坚决纠正执行政策简单化、搞“一刀切”，有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策等行为；严肃查处影响民营经济发展的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”“办事难”“环节多”“费时长”等办事拖拉、推诿扯皮、敷衍塞责等问题；今年1-9月，共查处形式主义官僚主义问题*起*人，给予党纪处分*人，其他问责方式处理*人，以严肃的监督执纪问责和监督调查处置，倒逼领导干部和公职人员转变作风、提高工作质量。
三、全面落实四个注重，依照法定权限程序准确把握执纪执法政策界限
注重保障合法权益。正确处理好依纪依法查办案件和支持民营经济发展的关系，既办好案件、查清问题，又切实保障其合法的人身和财产权益，保障民营企业合法经营。对涉案民营企业人员具有主动投案、说明问题，积极配合调查，有重大立功表现等情形的，依纪依法从宽处理或者不予追究。依法慎用查封、扣押、冻结等调查措施，切实保障涉案民营企业及其经营者合法财产权益和人身安全。
注重维护企业声誉。严禁因办案方式方法不当给民营企业造成负面影响，稳妥发布涉企案件信息。对涉及民营企业和企业经营人员的举报，经查证失实的，按照信访举报工作有关规定，及时采取适当方式澄清事实。
注重把握政策界限。对民营企业历史上曾经有过的不规范行为，坚持以发展的眼光看问题，按照罪刑法定、疑罪从无的原则处理，让企业经营者卸下思想包袱、轻装前进。
注重接受社会监督。全县纪检监察干部坚持坦荡真诚的同民营企业家交往，同企业家建立真诚互信、良性互动的工作关系。始终做到“打铁必须自身硬”“执纪者必先守纪，律人者必先律己”，严禁违规违纪违法办案，严禁利用职权非法干扰企业生产经营，严禁以权谋私、以案谋私，对于顶风违纪、乱作为的纪检监察干部，一律从严查处。
存在问题：
1.隐蔽性强，涉企审查难度较大。党政机关及其干部干预涉及民营企业执法司法案件一般有两种情形，一种是挟私报复，打招呼、施压力从重、加重处罚力度；一种是假公济私，利用权力、关系说情解脱。两种情形下，司法执法部门与民营企业之间并没有矛盾和利益纠葛，加大了审查调查和责任追究难度。
2.界限模糊，公权力裁量权过宽。随着法治化进程的不断加大，我国对公权力的规范和限制取得了一定的成就。但在实践中，由于地域、经济、社会环境等方面存在的差距，全国性的法律法规难以面面俱到，使得绝对公平变成了相对不公平。比如《食品安全法》对过期食品的处罚是五万元人民币起，这 ……（未完，全文共3776字，当前只显示2098字，请阅读下面提示信息。收藏县纪委监委机关关于净化优化营商环境促进民营企业发展工作情况汇报）

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