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标题:在脱贫攻坚突出问题集中整改工作会议上的讲话 |
在脱贫攻坚突出问题集中整改工作会议上的讲话 在脱贫攻坚突出问题集中整改工作会议上的讲话 同志们: 经省委研究决定,从现在起,在全省开展为期两个月的脱贫攻坚突出问题集中整改工作,并决定召开全省领导干部会议。今天会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话精神,落实汪洋副总理对湖南脱贫攻坚工作的讲话要求,全面查摆、全面诊断、全面整改脱贫工作中存在的问题,全面动员、全面督办、全面压实各级脱贫攻坚工作责任,坚决打赢脱贫攻坚战。会前,省委常委会议和省扶贫开发领导小组进行了研究部署,并对脱贫攻坚任务较重、问题突出的10个县市专门进行了重点督办。刚才,向群同志通报了国务院扶贫开发领导小组对我省2016年扶贫开发工作成效考核情况,传达了汪洋副总理讲话;傅奎同志通报了涟源市易地扶贫搬迁项目围标串标案件处理结果,道晋同志通报了全省脱贫攻坚工作存在的问题。下面,我受家毫书记的委托,讲三个方面的意见。 一、坚决贯彻习近平总书记扶贫开发重要战略思想,把中央决策部署落到实处 党的十八大提出“两个一百年”的奋斗目标,第一个百年奋斗目标就是到2020年全面建成小康社会,其中最难、最大任务就是农村贫困人口脱贫、贫困县摘帽、消除区域性整体贫困。也就是说,完成脱贫攻坚目标任务,是第一个百年奋斗目标实现的重要标志,是我们党巩固执政之基的重大举措,是我们党对全体人民的庄严承诺,事关巩固党执政的阶级基础和群众基础,是全党极为严肃、极其重大的一项政治任务。习近平总书记在各种重要场合反复强调扶贫,在国内考察突出调研扶贫,并作出了一系列重要的指示批示。总书记的扶贫开发重要战略思想,既体现在“四个全面”的战略谋划中,也贯穿于脱贫攻坚指导思想、_、制度安排的统筹布局中,更有“四个切实”、“五个一批”、“六个精准”、“七个强化”等具体要求,为我们做好脱贫攻坚工作指明了方向、提供了遵循。总书记驰而不息地指导扶贫、部署扶贫、 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1360字,正式会员可完整阅读)…… 查,对每个贫困乡镇、每个贫困村进行拉网式排查,对每名贫困群众进行走访了解,彻底把情况摸清、搞透,尽最大努力把问题消灭在萌芽状态。第三,不能“就事论事”。要全面查摆问题,除了中央指出的识别、退出不准、资金使用管理问题突出、帮扶工作不扎实、易地扶贫搬迁围标串标等四个方面的问题,还要对平常督查和审计发现的问题、群众信访举报和网络曝光的问题进行查摆,真正对全省脱贫攻坚工作进行全面的“透视”和“体检”。顺便说一下,仅省信访局受理的扶贫领域信访事项,2016年比上年上升190%,今年1至3月同比又上升159%。 二要全面诊断原因。问题的出现,绝不是偶然的。要从整体上看问题、分析问题,透过问题看本质,真正把原因分析透、分析准。要从思想认识上找原因,看政治站位是不是高,“四个意识”和宗旨观念是不是牢固,政绩观是否有偏差。要从工作层面找原因,深入分析我们的工作方法是否满足群众需要,帮扶的精准度高不 高,政策的针对性、有效性足不足,有没有做到因地制宜、因户施策,老百姓的获得感强不强。要从工作作风上找原因,是否做到了“三严三实”,是否存在急躁冒进、层层加码现象,驻村帮扶和结对帮扶是否流于形式,对项目和资金的监管是否失之于松、失之于软。出现这些问题的根子在于,一些领导干部思想认识不到位,践行以人民为中心的发展思想不够,以钉钉子精神抓落实不够。总之,只有多从主观和工作上找原因,才能真正找到“病灶”、清除病根、解决问题。 三要全面整改落实。解决扶贫中出现的问题,要像反“四风”、反腐败一样较真从严。对排查出来的问题,要拿出清单、建立台账,实行销号管理,明确时限、明确措施、明确责任人,做到“一个问题、一套方案、一名责任人、一抓到底”,确保在两个月内整改到位。整改问题要聚焦关键,要有针对性举措、取得实效,是思想方面的原因就要提高认识,是工作层面的原因就要加大力度,是作风方面的原因就要从严整治。既要解决具体的问题,又要研究问题背后的深层次原因,提出制度和政策上改进完善的措施。整改问题要综合施策、条块结合,既要注重解决一时一地的问题,更要举一反三、触类旁通,在全省范围内全面整改,确保取得实效。 四要严肃追责问责。省纪委对这次中央指出的、社会影响恶劣的违法乱纪问题,已经作出了严肃处理。手莫伸,伸手必被捉,在扶贫工作领域,更是要严惩违法乱纪。对于贪污挪用、虚报冒领、截留私分、优亲厚友、挥霍浪费等问题,发现一起,处理一起,严肃问责,以儆效尤,决不姑息迁就。对扶贫开发工作出现的其他问题,也要明确责任,对相关责任人严肃追责,但不能乱打板子,找基层当替罪羊。要强调的是,两个月后中央将对我省整改情况进行回访巡查,如果因为哪个部门和地方查摆问题不深入,没有发现问题,或者问题找出来后,整改不到位,从而影响我省向中央交账的,必须较真从严、严肃处理。这次对一些地方的督办还只是亮黄牌,下次如果仍不整改,或者整改不到位,那就不是亮黄牌的问题了。大家一定要有政治敏锐性,决不能心存侥幸。 通过这次集中整改,一定要进一步增强脱贫攻坚的使命感、责任感和紧迫感,一定要进一步摸清弄实贫困县、贫困村、贫困户的家底,一定要掌握精准扶贫的“绣花”功夫,一定要为2017年度脱贫攻坚考核取得明显进步和打赢脱贫攻坚战打下坚实的基础。 三、坚持稳中求进总基调和精准扶贫基本方略,走精准扶贫、特色发展、可持续之路 把稳中求进贯彻到脱贫攻坚之中,不急躁、不漂浮,下苦功、做细活,一步一个脚印推进,坚决打好脱贫攻坚战役。 一要执行脱贫的现行标准和时限。脱贫标准就是中央明确的“两不愁、三保障”。对没有实现吃穿不愁的,没有义务教育保障的,没有基本医疗保障的,没有安全住房保障的,没有实现安全饮水的贫困户,都不能认定为退出脱贫;对贫困发生率高于2%的贫困县、贫困村,对贫困成效不明显的、地区低保标准未超过国家扶贫标准“低保兜底一批”的贫困县、贫困村,不能脱贫摘帽。中央确定的脱贫摘帽就是2020年,我省确定的目标是力争2019年、确保2020年,时限也是2020年。有些地方提出了提前脱贫摘帽的目标,一定要实事求是地进行调整,坚持进度服从质量,坚决克服急躁情绪,不盲目赶进度。城步、新晃、麻阳县原计划2018年脱贫摘帽,此次明确调整推迟。 二要提高识别准确率、退出准确率和群众满意度。精准识别、精准退出是精准扶贫的基础,贫困群众满意是脱贫攻坚的最高标 准。精准识别方面,要建立健全有进有出的贫困对象动态调整机制,把不符合条件的全部剔除出去,将符合条件的一个不漏地纳进来。要逐村逐户重点解决“四类人员”清理不到位、优亲厚友、低保和扶贫对象人为划线、个别贫困对象被人为排斥在外等问题。要精准识别和确定贫困户数,严防不规范的“分户”“拼户”“拆户”现象发生。精准退出方面,要严格审核把关,达到脱贫标准的不拖延,达不到脱贫标准的也不抢跑,脱贫一个、验收一个,做到应退尽退、 能退才退。群众满意度方面,要深入贫困户,把情况摸清楚,面对面商量对策,实事求是制定脱贫措施,真心实意解决实际问题;要及时答复群众反映的问题,及时疏解群众情绪,以实实在在的工作作风赢得老百姓点赞。大家要把这项工作当作一件大事来抓,村党支部第一书记和村支部书记、村长要切实负起责任来,县乡两级要担起监管责任来。 三要着力补齐脱贫攻坚短板。目前,绝大部分贫困群众能够基本做到不愁吃、不愁穿,但义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全保障还有很多工作要做。教育方面,要健全贫困家庭学生精准资助体系,加大项目、资金倾斜力度,落实困难学生学杂费减免、贫困地区定向招生、贫困大学生扶贫信贷等政策,推进贫困县农村义务教育营养改善计划全覆盖,开展职业技术教育和岗位技 能、实用技术培训,提升贫困对象就业创业能力,解决“因学致贫”,实现“因学脱贫”。医疗方面,要按照“一户一扶、一人一策、一病一方”要求,突出大病和慢性疾病防治救治,提高贫困人口医疗救助标准和报销比例,实现建档立卡贫困人口参加医疗保险和大病保险全覆盖,减轻贫困人口看病就医负担,减少因病致贫、因病返贫现象。农村危房改造方面,要 ……(未完,全文共7343字,当前只显示3535字,请阅读下面提示信息。收藏在脱贫攻坚突出问题集中整改工作会议上的讲话) 上一篇:创建省级食品安全示范区工作实施方案 下一篇:在市政府廉政工作会议上的讲话 相关栏目:工商 调研报告 党委 党务讲话 剖析整改 电信 会议致辞 会议主持 会议发言 |
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