市委常委会在市委四届十二次全体会议上的工作报告

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标题：市委常委会在市委四届十二次全体会议上的工作报告

市委常委会在市委四届十二次全体会议上的工作报告

（2019年9月7日）

今年以来，市委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，全面落实习近平总书记视察**重要讲话和“八个着力”重要指示精神、全国两会参加**代表团审议时的重要讲话精神，坚决贯彻中央和省委决策部署，坚定信心、迎难而上，扎实苦干、锐意进取，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，全力以赴推动各项事业取得新进展、实现新突破。上半年，全市实现生产总值120.5亿元、增长7%，社会消费品零售总额48.1亿元、增长7.5%，城乡居民人均可支配收入分别达到14607元和5909元、增长9.0%和9.2%；元至八月，全市完成固定资产投资71.05亿元、增长16.26%，一般公共预算收入5.68亿元、下降2.08%，一般公共预算支出29.23亿元、增长7.46%。工作中主要抓了以下几个方面：
一、加快推动产业转型升级，经济发展质效稳步提升。紧紧围绕省委、省政府构建生态产业体系推动绿色发展崛起的决定及十大生态产业专项行动计划和市委、市政府确定的八大生态产业项目建设，加快产业结构调整步伐，全力推进重大项目建设，保持了良好发展势头。一是生态农业做优做强。扎实推进“四个百万”工程，以规模化、精细化、标准化、品牌化生产为方向，稳定控制玉米制种面积，持续增加蔬菜和中药材、小杂粮等特色农产品种植面积，不断扩大养殖规模和数量，全面推进巴吉滩食用菌产业园等戈壁农业建设，农业产业结构进一步优化，现代化水平稳步提升。深度融入“一带一路”建设，大力实施农产品“东进西出”战略，稳固扩大供港澳蔬菜基地规模，提前超额完成进出口贸易全年任务。二是生态工业加快培育。持续加大资　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1260字，正式会员可完整阅读）……
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次推进的方式，扎实推进厕所、垃圾、风貌“三大革命”，深入开展全域无垃圾创建、“三清一改”村庄清洁行动和高铁高速公路沿线“两拆两改两治两提升”行动，完成农户改厕11949座，建立生活垃圾集中清理点159处，配备垃圾清运车67辆、垃圾箱3万多个，整治坟头墓地9131座，拆除空置和老旧房屋6658院、废旧日光温室棚体684座，复垦1825院、风貌改造956院，清理枯死树木27000多棵，第一批“清洁村庄”认定39个，畜禽粪污综合利用率达到92.96%、废旧农膜回收利用率达到82%以上，**市被住建部确定为全国生活垃圾分类试点县市。建立垃圾清扫保洁长效机制和院落卫生评比制度，全面实施村庄绿化，乡村环境面貌显著改善，整治工作得到了群众普遍认可和好评。三是乡村治理水平不断提升。纵深推进自治、法治、德治“三治”融合的乡村治理体系建设，在全市各行政村健全完善村民议事会、道德评议会、红白理事会等村民自治组织，发布《关于依法打击忤逆不孝违法行为的通告》，创作编排《高价彩礼害死人》等寓教于乐的文艺节目，举办“抵制高价彩礼，倡导移风易俗”中式集体婚礼等活动，大力整治高价彩礼、大操大办、薄养厚葬等不良习俗，严厉打击农村黑恶_、宗族恶_等违法犯罪行为，全面加强农村“带头人”队伍建设和村级党组织规范化建设，集中整顿后进村党组织25个，乡村治理呈现出群众自治广泛参与、社会治理井然有序、基层活力竞相迸发的生动局面。
三、精准施策着力补齐短板，三大攻坚战取得明显成效。一是脱贫成效不断巩固提升。全面落实“一户一策”精准脱贫计划，不断深化“三合一”帮扶成效，深入开展党组织“结对帮带”活动，及时调整优化帮扶力量，扎实落实帮扶措施，持续关心帮助生活困难的一般贫困户，贫困群众持续增收、稳定脱贫的基础更加牢固。规范提升贫困村农民专业合作社，认定挂牌“扶贫车间”16个，实现贫困劳动力就地就近就业200余人；安排扶贫资金5078万元实施产业培育、基础设施建设等扶贫项目，扶贫带贫能力和水平明显增强。全力整改脱贫攻坚各类问题，扎实推进脱贫攻坚“冲刺清零”行动，义务教育各项指标达到全省总体要求，建档立卡贫困人口医保救助全覆盖，危房改造任务完成率、供水入户率均达100%，政策兜底保障实现应保尽保、应养尽养，脱贫攻坚向更高质量更高水平迈进。二是全域生态环境持续改善。坚决扛牢生态文明建设政治责任，全面靠实“党政同责、一岗双责”责任，实行市级领导包挂整改、挂图作战、建账督办，举全市之力开展生态环境问题集中整治攻坚行动，中央和省市反馈的538项生态环保问题完成整改507项，水源地企业拆除搬迁、明阳纸业废旧物资回收站、红金度假村、荣昌种苗公司生产经营设施拆除退出等一批“老大难”“硬骨头”问题得到有效解决。坚持以系统化思维推进生态环保问题整改整治，积极推行环境监管“小微权力”清单化管理工作，油烟噪声污染、畜禽养殖污染、工地扬尘污染等重点行业、重点领域突出问题得到有效遏制。全力配合保障中央第五生态环境保护督察组开展工作，督查期间交办的60件问题已全部报结。坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，持续开展秸秆燃烧、燃煤锅炉、煤炭市场和城市施工扬尘整治行动，深入推进农村住宅小市纳污坑塘治理，建成乡镇污水处理设施130套。夯实河（湖）长制网格化监管责任，加快推进城市污水处理设施建设和提标改造，山丹河水质稳定达到地表水IV类标准。积极开展大规模国土绿化行动，加快实施退耕还林还草、天然林保护等工程，扎实推进黑河沿岸防护林等山水林田湖草生态修复项目建设，完成造林绿化5.8万亩，市域生态环境质量得到持续改善。三是重大风险防范化解措施到位。着力加强政府债务_，科学调度政府财政资金，加大政府存量债务置换力度，政府负债率保持合理稳定。加强金融市场监管，积极开展非法集资风险排查整治活动，依法处置涉众型经济犯罪，金融支持地方经济发展能力持续增强。深入排查治理重点行业领域安全隐患，妥善处理安全生产、教育医疗、食品安全等社会广泛关注、事关人民群众切身利益的事宜，有效保障了人民群众的生命财产安全。
四、倾心尽力保障改善民生，社会大局保持和谐稳定。一是社会保障全面加强。稳步推进就业创业“三大计划”，积极帮助解决高校毕业生、农民工、退役军人等_的就业问题，城镇就业人数不断增加。着眼打造军民融合发展示范城市，深化军地军民合作，全面落实优抚安置政策，广泛开展军地援建活动，不断巩固军政军民团结，全省退役军人事务工作现场推进会在我市顺利召开。深入实施“全民参保”计划，认真落实社会救助各项政策，全面完成城乡低保提标工作，社会保障和救助体系更加健全。启动建设市社会福利服务中心，建成市居家养老服务平台，将城市“三无”老人等重点对象养老纳入政府购买服务范围，全市养老事业和养老产业稳步发展。二是社会事业全面进步。规划调整城乡义务教育学校布局，、市第五幼儿园、**迁建等项目开工建设，全市教育资源配置更加优化。扎实推进“健康**”建设，市医院住院部大楼、市妇幼保健院孕产保健大楼等项目加快建设，**市第二人民医院建成运行，全市医疗服务和保障水平全面提升。成功举办**•敦煌写经书法艺术节、国际儒联第一届**高?si厶逞刑只帷⑺砍裰酚肭睾何拿鞴恃跹刑只岬然疃从澄鞑康厥型哑豆ゼ岢晒拇笮偷缡恿纭兑桓龆疾荒苌佟吩谄缴胶笙抗染扒娇?*肃王府遗址修缮工程全面完工，**府城文化创意产业园建设运营加快推进，**镇**村丝绸之路文化村进展顺利，全市文化事业全面繁荣、文化产业快速发展。加快推进城市道路建设和出城口改造，西环路至西三环段、G258西出城口完成改造并通车，高铁站西侧公园等城市小游园建成使用，中央商务市广场等项目加快实施，大力实施棚户市改造和城市老旧住宅小市电梯改造，宜居城市形象显著提升。三是社会治理创新发展。持续深化平安**建设，“雪亮工程”一期项目全部建成，人脸识别系统等智能业务通过验收并投入实战应用。依托三级综治中心和四级调解平台，建立和落实矛盾纠纷调处“只进一个门、只跑一?si贰惫ぷ骰疲懈骼嗝芫婪椎玫郊笆庇行Щ猓绞小⒏笆　⒔?……（未完，全文共8167字，当前只显示3277字，请阅读下面提示信息。收藏市委常委会在市委四届十二次全体会议上的工作报告）

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