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| 标题：市第一批新型城镇化示范乡镇建设实施方案 |
| 市第一批新型城镇化示范乡镇建设实施方案 为重点扶持创建一批示范乡镇，进一步提高全市小城镇建设水平，助推打好新型城镇化攻坚战，结合我市实际，制定本实施方案。 一、总体要求 （一）指导思想。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记视察江西和**时的重要讲话精神，将示范乡镇建设与脱贫攻坚、乡村振兴、城乡环境整治紧密结合，建立党委领导、政府主导、市场运作、群众参与的工作机制，按照以人为本、规划先行、产业支撑、共建共享、示范带动、彰显特色的基本原则，加强政策扶持，积极探索建立符合**实际的新时代小城镇建设发展新模式。 （二）目标任务。从2019年起，两年为一批次压茬推进，用五年左右时间、分四个批次，到2023年建成60个左右示范乡镇（2019年计划脱贫预摘帽的宁都县、兴国县、于都县、赣县区暂不作要求）。集中力量、集中资源、集中政策，一年打基础、两年见成效，努力把示范乡镇打造成为特色产业兴旺、城镇功能完善、镇村治理有效、生态宜居、乡风文明的新型城镇化示范区。 二、主要工作 （一）规划编制 优先把示范乡镇列为国土空间规划编制试点乡镇，高质量编制完善示范乡镇各类规划。 1.修编或调整完善示范乡镇总体规划、乡镇政府所在地规划区控制性详细规划，因地制宜编制实用性村庄规划。科学制定 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略937字，正式会员可完整阅读）…… （三）乡镇建设 1.统筹乡镇全域基础设施建设。 （1）镇域交通设施。加强建设规划与公路建设规划的衔接，大力推进“四好农村路”建设，优化农村路网结构。 （2）生态系统建设：保护山水林田湖等自然生态系统，利用当地原生和多年生树种建设生态绿地系统。加强公共绿地、附属绿地和防护绿地建设，因地制宜建设沿河沿线等绿道网。乡镇政府所在地规划区内至少有一处面积不小于 2000 平方米的公共绿地。 （3）自然人文资源保护利用。加强历史文化名城名镇名村和传统村落保护，切实保护文物古迹、老建筑、古街巷、特色民居和非物质文化遗产。完成镇区范围内树龄超过50年及以上古树名木普查建档、挂牌，古树名木保护率达100%。 （4）旅游服务设施：按照景区标准推进乡村旅游型乡镇全域乡村建设，着力打造精品旅游线路，因地制宜规划建设特色民宿、旅游购物、旅游厕所、旅游停车等服务设施。 2.加快示范乡镇圩镇基础设施和公共服务设施建设。 （1）交通设施。完善镇区道路网络，按照道路硬化平整、路灯照明达标、路面排水通畅、交通标识齐全的标准，对建成区内道路及背街小巷进行建设和改造，同步建设管网设施，配套完善路灯、消防、交通标识等附属设施。按规划新建一批公共停车场，合理划定道路停车位。 （2）给排水设施。实行集中安全供水，加快自来水厂和供水管网建设及技术改造。新建及改造道路必须建设地下排水管网。按规划建设适当规模的污水处理设施，集中处理镇区范围内的生活污水。在污水集中处理设施、污水收集管网尚未覆盖的区域，因地制宜选择污水处理方式和技术工艺，倡导建设小规模一体化污水处理设施。工业企业生产废水必须处理达标后排放。镇区污水处理率达75%以上。 （3）环卫设施。建立完善的垃圾收集、转运体系，配备必要的转运车辆，至少建成一座压缩式垃圾中转站，推行垃圾分类，着力解决乡镇生活垃圾“围村堵河”问题。深化“厕所革命”，按照二类以上标准建设、改造镇区公共厕所，消灭旱厕。 （4）电力、通信设施。电力、通信等架空线路原则上下地敷设。架空线路必须规范整齐，无安全隐患。 （5）教育设施。建成区内幼儿园、中小学建设规模和标准须满足常住人口子女的入学需求。 （6）医疗卫生设施。至少有一所，建设规模和标准需达标的公立乡镇医院（卫生院）。 （7）文化体育设施。至少有一处向公众开放的用于开展文化体育活动的场地、建筑物，有开放使用、面积不小于 2000 平方米的市民活动广场（应急避难场所）。 (8)商贸物流设施：抓好普惠邮政、“快递下乡”建设，基本建成覆盖乡、村的农村物流网络。按需完善金融服务网点。 (9)村（社区）活动场所。优化升级示范乡镇政府所在地村组（社区）场所，保障村级组织办公议事、党员活动、教育培训、便民服务、文化娱乐、社会治安综合治理等功能，建设规模和标准可高于一般村（社区）。 3.分类推进示范乡镇农村人居环境整治。深入学习借鉴浙江“千万工程”经验，推进农村人居环境整治行动。开展以“六清二改一管护”为主要内容的村庄清洁行动。推行农村环卫第三方治理和保洁员全职化。因地制宜分类建设农村污水处理设施。持续推进农村“厕所革命”，引导农户建设无害化卫生厕所，在学校、村委会、农家乐等人员密集场所新建或改造乡村公厕。所有村组实现村容村貌干净整洁，50%以上的村组在基础设施、公共服务等方面实现提档升级，至少建成1个精心规划、精致建设、精细管理、精美呈现的生态宜居美丽乡村。 （四）长效管理 1.创新管理模式。参照县城管理标准对镇区进行管理，推行镇区网格化管理模式，落实“门前三包”、路长制等管理措施。按照“有队伍、有经费、有装备、有制度、有标准”的要求，探索设立镇村建设管理监督机构。 2.镇容村貌治理。 （1）镇区市容卫生。开展“垃圾不落地，乡镇更美丽”活动，道路、广场、绿地无放养家畜现象；无违规设摊、占道经营、乱泼乱贴、乱搭乱建现象；运输渣土、石料车辆无漏洒、无带泥上路现象；无污水直排现象。至少建设1个标准化农贸市场， 集贸市场管理规范、清洁卫生，场内设置水冲式公厕。 （2）镇区市政设施管护。建立长效管理维护机制，及时维修维护镇区道路、给排水等市政设施。 （3）镇区交通秩序。规范设置交通标志标线，划定机动车、非机动车停车位标志标线，合理设置人行道信号灯。强化非机动车、行人的交通秩序管理。大力整治机动车不礼让斑马线、乱停乱放等问题。 （4）乡镇风貌。推动“一乡镇一风貌”建设，加强乡村风貌整体_，注 ……（未完，全文共5058字，当前只显示2435字，请阅读下面提示信息。收藏市第一批新型城镇化示范乡镇建设实施方案） 上一篇：优秀帮扶责任人代表发言稿 下一篇：关于加强辅警党建工作提升队伍战斗力的思考 相关栏目：新农村 城建 城建讲话 乡镇 乡镇社区 建筑 计划规划 |
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