在2021年度退役军人事务系统业务培训会上的讲话
同志们：
今天我们在这里举办2021年度退役军人事务系统业务培训会，这是按照全省三年教育培训规划要求，进一步加强基层工作人员对安置、优抚等政策法规知识的掌握和运用，规范工作办理流程，增强为退役军人服务的本领，通过强化培训，培养“政策通”“明白人”。希望大家能珍惜这次机会，认真学习，努力提高业务工作能力和水平。
2020年来，坚决贯彻党和国家的决策部署，落实主体责任，用心用情做好退役军人工作，全力做好退役军人服务管理工作，各项工作都在有序推进中：开展退役士兵学历提升计划，在高职扩招工作中招录退役军人*人，超额完成市上下达*人任务；起草了《*市*区促进新时代退役军人就业创业实施细则（审议稿）》，为退役军人就业创业铺路搭桥、提供了有力支持；将*名安置对象按政策要求安置到镇办机关；_维稳问题得到有效化解，未发生集访群访事件；社保接续工作“再发力”，现已进入缴费阶段；充分调动各界力量，筹集区级关爱基金*万余元；拥军爱军氛围更加浓厚，推送“军旗上最亮的星”“奋战疫线再出征”，在全区掀起了学习韩延成、陈忠维等模范退役军人的热潮。总体上讲，退役军人的合法权益得到了更为全面的保障。但同时，由于退役军人事务系统组建时间较短、工作力量尚未全部到位等原因，目前还存在基层建设不牢、基础工作不实、基本能力不强、退役军人服务保障体系建设还不完善等问题，具体表现在，“两站一中心”建设距“五有”（有机构、有编制、有人员、有经费、有保障）标准还有差距，有的镇（街道）服务站落实*－*名专职人员还不到位，一些镇（街道）、村（社区）服务站“空挂牌”，无人员、无经费、无场地，工作没有实质性开展；在落实国家政策上还不够彻底，历史遗留问题还需要加快解决，个别镇办“解三难”资金使用不规范。对于这些问题，我们要高度重视，尽快予以解决。因此，这次培训会非常必要。希望大家经过培训，补足业务短板，压实工作责任，迅速行动起来，狠抓工作落实，更好维护退役 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1403字，正式会员可完整阅读）…… 组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、提高政治站位，扛起主体责任，将巡察整改工作作为首要任务迅速安排部署
一是强化组织领导，切实履行党组主体责任。县退役军人事务局党组始终把做好巡察整改工作作为首要的政治任务抓在手上，成立由党组书记任组长的整改工作领导小组。
为抓好县委巡察反馈意见的整改落实，县退役军人事务局党组多次专门到县委巡察办汇报反馈问题整改工作；在此基础上，先后召开7次党组会议、5次整改专题会议，召开5次由相关部门参加的整改工作推进调度会议，研究部署整改工作，制定整改落实措施，依据“谁主管、谁负责”的原则，将任务分解到各部门，确保整改落实工作扎实开展。为确保此项工作严格落实，我局还实行了催办、督办、督查等制度，进一步提升整改落实实效。
二是制定整改方案，严格落实工作责任。县退役军人事务局党组围绕反馈意见，强化巡察整改_，针对巡察反馈的突出问题，制定了《县退役军人事务局党组关于落实县委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》，明确了整改具体内容，列出整改任务清单，提出整改具体措施，落实相关责任领导，列出完成具体时限和责任单位、责任人，建立整改台账销号制度，确保每一个具体问题切实整改落实到位。
三是建立长效机制，确保整改工作常态长效。县退役军人事务局党组加大制度完善力度，推动整改工作常态化、长效化，边整改、边总结，及时总结整改工作经验，把立规矩、定制度作为抓整改落实的重要措施。巡察整改工作开展以来，共制定各类制度15项。通过加强制度建设，巩固整改工作成效，做到以制度管人、管事，从根本上堵塞漏洞，解决问题。
二、紧盯反馈问题，坚持高标准严要求，全力推进巡察反馈问题整改任务落到实处
（一）党的政治建设方面
1.针对会议记录不规范问题一是制定和完善了县退役军人事务局党组会议、局务会议、局长办公会等会议制度。二是按照党组会议、局务会议、局长办公会等会议制度要求，统一了会议记录格式，明确会议议题，并安排专门人员进行记录，对重要事项专发会议纪要，确保会议记录规范、议题明确。
2.针对执行民主集中制不到位问题制定了《县退役军人事务局“三重一大”事项管理专项制度》，依照决策程序研究重大事项，在充分讨论的基础上，班子成员依序逐人表态，并实行党组主要负责人末位表态制度。
3.针对组织生活会流于形式问题一是制定了《县退役军人事务局2020年党建工作要点》，明确工作重点，党组书记带头履行党建工作第一责任人职责，各支部书记为各支部党建工作第一责任人，推动全局从严治党主体责任落到实处。二是制定了《县退役军人事务局民主生活会和组织生活会考核办法》，确保民主生活会、组织生活会达到“红脸出汗”的效果。三是2020年4月8日对局属各单位党支部党务工作者开展组织工作系统培训，通过培训进一步提高了基层党组织的理论素质和业务水平。
（二）党的思想建设方面
4.针对贯彻落实十九大精神和新时代中国特色社会主义思想学习不到位问题一是制定了《县退役军人事务局政治理论学习制度》《县退役军人事务局2020年度党建工作要点》，将十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记系列重要讲话以及省市县委有关决策和部署、会议精神作为学习的重点内容。二是2020年4月8日组织举行了退役军人事务系统党务工作培训会，对党务工作者的党的基础知识和党务工作进行了培训，进一步提高了每名党务工作者的党建工作理论水平。三是建立了常态化督查制度，每季度对各支部党员学习情况进行检查，并开展不定期抽查，坚决把贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想学深、学透、学到位。
5.针对意识形态工作重视程度不够问题一是制定了《县退役军人事务局党组意识形态工作学习计划》，将习近平总书记关于意识形态工作的相关论述、省市县委关于意识形态的相关会议和文件精神作为重要内容，目前已按计划正常学习。二是制定完善了《2020年县退役军人事务局党组意识形态工作责任制》和相关制度，从机制上保证意识形态工作落实。三是制定了《2020年县退役军人事务局党组意识形态工作要点》，将意识形态工作纳入党组重要工作，摆上突出议程。四是局党组会议每月研究不少于一次意识形态工作，确保意识形态工作抓实抓到位。
（三）党的组织建设方面
6.针对党建工作重视不够问题一是制定了县退役军人事务局《关于进一步加强党建工作的意见》，将党建工作摆上局党组及局属各支部的重要工作议程。二是党组班子成员带头参加每周五开展的政治理论学习，并严格要求机关党员和二级机构负责人全部参会学习。
三是制定了《县退役军人事务局2020年党建工作要点》，将党建工作与业务工作同研究、同部署、同落实。四是制定了《2020年县退役军人事务局党建工作计划》，将全年党建工作和各支部需要完成的工作进一步细化，明确责任人。五是强化检查和考核。每季度对各支部党建工作计划的完成情况进行检查，对于达不到要求的，立即整改；对于全年考核没有完成任务的，将取消评先评优资格，并对相关责任人进行问责。目前，此项工作已常态化开展。
7.针对“三会一课”制度执行不到位问题一是2020年4月20日对局属各支部班子成员进行了“三会一课”业务培训。二是制定了“三会一课”活动规范，对“三会一课”活动内容、会议记录、参会人员、活动程序进行严格管理。三是由局班子成员对所联系的下属单位支部每季度进行1次督查。四是制定了《县退役军人事务局关于进一步做好“三会一课”工作的意见》，确保从机制上将此项工作落实到位。
8.针对公务员编制空缺过多问题一是经县编委批准，已调入3名公务员编制人员，正在招录公务员1名。二是剩余1名公务员编制，已向县编委报送公务员招录计划。
9.针对人员配备不到位问题退役军人事务局各股室和二级机构负责人已安排到位。
（四）党的作风建设方面10.针对工作作风不扎实,存在网络下载、抄袭问题一是制定了《关于进一步加强县退役军人事务局工作纪律的意见》，严肃各项工作纪律和学习纪律。二是3月20日对二级机构党建工作进行了督查检查，发现问题，及时处理。
三是双堆集烈士陵园已对反馈的问题进行了整改。局党组对当事人进行了批评教育，责成陵园支部书记进行书面检讨，吸取教训，从严从实抓好支部工作。
11.针对烈士陵园购买服装无依据问题一是已责成双堆集烈士陵园制定了《财务管理办法》，进行规范资金使用范围，严格资金支出审核和把关。二是对于迎检和接待重大活动，必须统一服装要求的，由陵园专门写出报告，明确人员范围、规格要求，按相关程序批准后配备。三是由局纪检组牵头，制定了《县退役军人事务局财务制度执行督查检查办法》。对局属各单位财务支出情况定期检查，发现问题，及时整改。四是制定了《 ……（未完，全文共7574字，当前只显示3646字，请阅读下面提示信息。收藏在2021年度退役军人事务系统业务培训会上的讲话）
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