“领导干部如何提高应对突发事件能力”交流发言材料

标题：“领导干部如何提高应对突发事件能力”交流发言材料

“领导干部如何提高应对突发事件能力”交流发言材料

各位领导干部：
为进一步贯彻w__会议精神，按照市委组织部的相关要求，今天，我结合自身工作经历，就“领导干部如何提高应对突发事件能力”跟大家进行一个简单的交流，望能给大家带来一些启发和帮助。
突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件具有潜伏性、复杂性、破坏性、危险性和持续性。目前，我国正处在发展关键期，社会发展环境复杂，各种社会突发事件不断发生。面对日益增多的突发事件（比如：汶川地震、三鹿奶粉三聚氰胺事件、地沟油事件、昆明火车站“3.01 ”暴恐袭击、大屯“新瓦房”事件、抗击“新冠肺炎疫情”、昆明劫持学生案）等各类突发事件，各级领导干部经受了应急处置的考验，从中积累了宝贵的实践经验，维护了社会的和谐稳定，总体状况是好的。但不可否认的是，仍有部分干部面对突发事件措手不及、外不力、应对失笛，给国家和人民的生命财产造成重要损失，影响了党和政府的形象。
一、应对突发事件不力的原因
部分领导干部之所以在突发事件面前应对不力，无所作为，究其原因，主要表现在以下六个方面：
其一，缺乏见微知著的敏锐性。主要表现为在突发事件出现之初，有的领导干部　……（快文网http://www.fanwy.cn省略931字，正式会员可完整阅读）……
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到点子上、讲不到理上、讲不到心上，就事论事讲表面理，简单生硬讲不清理，不着边际讲不准理，似是而非讲歪理，从而带来很多“负刺激”、“负效应”。拿如何有效化解房地产金融风险问题来说，强化引导沟通协调显得至关重要。只有强沟通，才能形成全市“一张网”“一盘棋”，凸显合力效应。强引导，才能稳群众，将矛盾化整为零。强协调，才能建立多种投资组合模式，吸引投资人进行对烂尾楼盘进行投资，利于“烂尾楼”的盘活续建，激活我市房地产市场活力、健康向好发展。要按照“党委统筹、府院联动、部门主责、市场运作”的模式，始终以保障老百姓的根本利益为出发点，以维护_、巩固良好的发展环境为大局，以扎实管用的措施防范、化解风险，确保我市房地产市场健康平稳发展;各有关部门要抗实责任，积极沟通对接企业，采取破产重整或破产清算的方式进行盘活，有效引导群众，积极化解上访矛盾，稳定民众情绪。充分发挥各自优势，形成合力，高效参与到破产重整工作中，保障破产重整的工作质量。
其五，缺乏把握规律的预见性。突发事件的发生是社会矛盾由小到大，由量变到质变的过程。部分领导干部之所以应变不力，就是因为他们不善于从发展的角度观察形势，没有将本职工作与预防突发事件、风险化解紧密联系起来，不善于把握政治和经济改革的发展进程，不关注时政动态、社会发展动向、热点问题和群众思想变化，缺乏对事物发展规律性的把握和谋后而动、预后而立，造成被动应付的局面。如：做好城乡基础设施建设和加强城市管理也是有效预防基层突发事件发生、化解基层矛盾的有力保障，目前我国主要矛盾为人民日益增长的美好生活需要与发展不平衡不充分之间的矛盾，民有所居，老有所养，管理有序，环境优美，群众自然少一些争端，邻里关系自然和谐融洽。
其六，缺乏信息公开的及时性。建设法治政府需要“全面推进信息公开，坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开”。信息公开是政府公共服务职能的重要体现。信息及时公开对于提高政府行政行为的透明度、维护社会公平、保障公民权利具有重要作用，是提升政府突发事件应对能力的前提条件和重要推动力量。我市政务信息公开还有一定程度的表面化、形式化。一方面，公开主体与群众缺乏互动，回应性差。信息公开本应形成积极互动的双向反馈机制，不仅政务公开主体要依照法律、法规、政策和制度的要求，采取多种有效的方式和途径，主动地向社会公开有关的政务信息，群众、组织也有权利和义务获取、了解、参与和监督政务活动的运行情况。政务公开的主体还要依法接受相对人的申请和询问，即开展被动式的政务公开活动。但目前部分政务公开活动依然处于“我公开什么，你就看什么”的状况。公开什么信息，何时公开，公开到什么程度，对什么人公开还取决于个别领导者的想法。另一方面，政务公开的质量不高，避重就轻。多数地方公开的信息大部分局限于事务性、程序性的公开，而对于决策程序，决策依据的数据和资源，以及人民群众最关心的涉及到群众切身利益、容易引发矛盾和滋生腐败的热点、难点问题，诸如单位总体发展规划、工作计划、单位内部财务收支、领导干部廉洁自律及选拔任用、职称评聘等很少做到完全公开、透明。而面对突发事件，一些领导干部仍然沿袭传统计划经济时代管理模式，采取回避、隐瞒、掩盖的方式，缺乏信息的透明度和对公众回应的力度，从而使失实的信息或错误信息传播，使事态扩大。如前段时间杭州野生动物园瞒报金钱豹外逃暴露出的遇事先捂盖子的惯性思维问题，否认三连式瞒报、谎报，措辞含糊不清、语焉不详，不敢明说金钱豹“失踪”，为保住“五一”期间的经济利益而置人民群众安危于不顾，凌驾于人民群众安全至上追求利益，此乃本末倒置之举。猛兽外逃，极易发生人员伤亡事件，危害极大，马上“通报”，及时上报，及时向公众发出预警，提醒人民群众做好自我防护，才是应有之举。由此看来，对突发事件采取避而不谈、报侥幸心理隐瞒不报不仅是逃避责任的做法，更没有将人民群众的利益放在首位，也违背了为人民群众服务的初心使命。身为领导干部要有担当意识，要做扛得起责任的实干家，敢于直面问题，公开问题，解决问题，接受社会大众的监督，而不是敷衍塞责，侥幸闯关。
二、如何提高应对突发事件的能力
解决部分领导干部在应对突发事件中“考试没合格”的问题，是我们党在新形势新阶段必须努力解决的一大课题，必须在以下七个方面提出对策。
对策一，思想认识要到位。各级领导干部要充分认识到冷静、理性、平和、快速处置好、应对好突发事件，对于维护我市稳定的政治环 ……（未完，全文共5025字，当前只显示2419字，请阅读下面提示信息。收藏“领导干部如何提高应对突发事件能力”交流发言材料）

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