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标题：学校落实“五项管理”应知应会知识点28问及重工作实施方案2篇
学校落实“五项管理”应知应会知识点28问及重工作实施方案2篇

篇一：学校落实“五项管理”应知应会知识点28问
【说明】2021年1月以来，教育部相继出台文件，对加强
中小学生手机、睡眠、读物、作业、体质管理（以下简称“五项管理”）作出部署。现将文件要点梳理归纳为28个问答，供参考。

一、手机管理6问
1.问：教育部办公厅《关于加强中小学生手机管理工作的通知》（以下简称《手机管理通知》）对学生将手机带入校园有什么规定？答：学校应当告知学生和家长，原则上不得将个人手机带入校园。学生确有将手机带入校园需求的，须经学生家长同意、书面提出申请，进校后应将手机交由学校统一保管，禁止带入课堂。

2.问：《手机管理通知》对学校制定手机管理办法有什么要求？答：学校应将手机管理纳入学校日常管理，制定具体办法，明确统一保管的场所、方式、责任人，提供必要保管装置。

3.问：《手机管理通知》对学校细化手机管理措施提出了哪些要求？答：学校应通过设立校内公共电话、建立班主任沟通热线、探索使用具备通话功能的电子学生证或提供其他家长便捷联系学生的途径等措施，解决学生与家长通话需求。加强课堂教学和作业管理，不得用手机布置作业或要求学生利用手机完成作业。

4.问：《手机管理通知》对学校加强教育引导提出了什么要求？答：学校要通过国旗下讲话、班团队会、心理辅导、校规校纪等多种形式加强教育引导，让学生科学理性对待并合理使用手机，提高学生信息素养和自我管理能力，避免简单粗暴管理行为。

5.《手机管理通知》对教育行政部门和学校做好家校沟通提出了什么要求？答：各级教育行政部门和学校应积极引导家长履行教育职责，加强对孩子使用手机的督促管理，形成家校协同育人合力。学校要将手机管理的有关要求告知学生家长，讲清过度使用手机的危害性和加强管理的必要性。

6.问：《手机管理通知》对督导检查有何规定？答：各级教育行政部门要指导学校细化手机管理规定，广泛听取意见建议，及时解决学校手机管理中存在的问题。教育督导部门要将学校手机管理情况纳入日　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1459字，正式会员可完整阅读）……　
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    • （以下简称《读物管理办法》）的基本考虑是什么？答：《读物管理办法》的出台，既要治理以往课外读物进校园过程中产生的乱相，又要鼓励优质读物进校园，营造学校良好的阅读氛围，达到良法善治的目标。主要有以下三个方面的考虑。
    一是立规矩。围绕进校园课外读物存在的问题，明确进校园课外读物的范围、原则、推荐程序及要求，并列出正面和负面清单进行规范引导；明确课外读物购买原则、监督检查机制和追责处理纪律要求。
    二是划边界。围绕进校园课外读物管理职责和推荐主体问题，明确国家、地方和学校分别承担的工作职责，将进校园课外读物的推荐权赋予学校，将其他渠道进校园课外读物的管理责任压实到学校。
    三是促发展。围绕怎样用好进校园课外读物的问题，大力倡导学生爱读书读好书善读书的阅读导向，推动书香校园建设，营造家校协同育人的良好氛围，建立阅读激励机制，充分发挥课外读物帮助学生开阔视野、陶冶情操、增长知识、启迪智慧、塑造良好品质和健康人格等方面的积极作用。
    15.问：《读物管理办法》主要包括哪几个方面内容？答：一是目的和范围。明确了《管理办法》制定的目的意义，界定了进校园课外读物的范围是除教材和教辅之外的、进入校园供中小学生阅读的正式出版物（含数字出版产品）。
    二是管理职责。明确国家、地方和学校在课外读物进校园中的管理职责及其管理边界，解决权责不清的问题。国家教育行政部门负责制定课外读物进校园有关政策、推荐标准与要求，省级教育行政部门负责课外读物进校园工作的全面指导与管理，地市、县级教育行政部门负责进校园的监督检查，中小学校负责推荐和管理工作。
    三是质量要求。明确坚持方向性、全面性、适宜性、多样性和适度性的推荐原则，要求符合主题鲜明、内容积极、可读性强和启智增慧的推荐标准，列出不得推荐或选用为中小学生课外读物的12条负面清单。
    四是推荐主体、程序和导向。明确了进校园课外读物推荐主体和可选择的推荐目录范围，确定了推荐的“初选—审议—确认—备案”程序。另外，考虑到欠发达地区规模较小学校的特殊性，明确可由上级教育部门负责推荐。
    五是购买原则和其他渠道管理。明确课外读物坚持自愿购买原则，规范校园内销售课外读物行为，对校园书店经营管理提出要求，强调对受捐赠读物的审核把关。六是监督检查和追责处理。明确了学校对学生携带进校园读物的监督管理，夯实各级教育行政部门的监督检查职责要求。列出追责处理清单，防止出现利益输送，防范读物推荐廉政风险。
    16.问：《读物管理办法》规定哪些情形的读物不得推荐或选用为中小学生课外读物？答：

    （一）违背党的路线方针政策，污蔑、丑化党和国家领导人、英模人物，戏说党史、国史、军史的；
    （二）损害国家荣誉和利益的，有反华、辱华、丑华内容的；
    （三）泄露国家秘密、危hai国jia安全的；
    （四）危害国家统一、主权和领土完整的；
    （五）存在违反z-教政策的内容，宣扬z-教教理、教义和教规的；
    （六）存在违反民族政策的内容，_民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者不尊重民族风俗、习惯的；
    （七）宣扬个人主义、新_主义、历史虚无主义等错误观点，存在崇洋媚外思想倾向的；
    （八）存在低俗媚俗庸俗等不良倾向，格调低下、思想不健康，宣扬超自然力、神秘主义和鬼神迷信，存在淫秽、色情、暴力、_、赌博、毒品、引诱自杀、教唆犯罪等价值导向问题的；
    （九）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；（十）存在科学性错误的；（十一）存在违规植入商业广告或变相商业广告及不当链接，违规使用“教育部推荐”“新课标指定”等字样的；（十二）其他有违公序良俗、道德标准、法律法规等，造成社会不良影响的。
    17.问：学校组织本校课外读物的遴选、审核，以及推荐程序是什么？答：《读物管理办法》明确，学校是中小学生课外读物推荐的责任主体，具体负责课外读物的遴选、审核工作。进校园课外读物原则上每学年推荐一次。推荐程序应包括初选、评议、确认、备案等环节。学校组织管理人员、任课教师和图书馆管理人员提出初选目录；学科组负责审读，对选自国家批准的推荐目录中的读物，重点评议适宜性，对其他读物要按推荐原则、标准、要求全面把关，提出评议意见；学校组织专门小组负责审核把关，统筹数量种类，确认推荐结果，公示并报教育行政主管部门备案。欠发达地区规模较小的学校，可由上级教育行政部门负责推荐。
    18.问：其他渠道进校园课外读物的管理有哪些？答：《读物管理办法》规定，任何单位和个人不得在校园内通过举办讲座、培训等活动销售课外读物。学校要明确校园书店经营管理要求。校园书店要建立进校园读物的审核机制，严格落实本办法的原则、标准和要求。学校要明确受捐赠课外读物来源，由学校或上级教育行政主管部门进行审核把关，明确价值取向和适宜性把关要求。
    19.问：《读物管理办法》规定须追责处理的情形有哪些？答：存在下列情形之一的，由教育行政部门责令限期改正，视情节轻重依法依规予以处理；需要追究其他纪律或法律责任的，依纪依法移交相应主管部门处理。

    （一）进校园课外读物未按规定程序组织推荐的；
    （二）进校园课外读物不符合本办法原则、标准、要求的；
    （三）强制或变相强制学生购买课外读物的；
    （四）接受请托、牟取不正当利益的；（五）有关行政部门及其工作人员违规干预课外读物推荐的。

    四、作业管理5问20.问：教育部办公厅《关于加强义务教育学校作业管理的通知》（以下简称《作业管理通知》）对各地各校把握作业育人功能提出什么要求？答：各地各校要把作业作为学校教育教学管理工作的重要环节、课堂教学活动的必要补充，要严格执行课程标准和教学计划，坚持小学一年级零起点教学。学校要合理布置书面作业、科学探究、体育锻炼、艺术欣赏、社会与劳动实践等不同类型作业，充分体现“五育并举”，促进学生全面发展。
    21.问：《作业管理通知》对学校严控书面作业总量提出什么要求？答：学校要确保小学一二年级不布置书面家庭作业，可在校内安排适当巩固练习；小学其他年级每天书面作业完成时间平均不超过60分钟；初中每天书面作业完成时间平均不超过90分钟；周末、寒暑假、法定节假日也要控制书面作业时间总量。
    22.问：《作业管理通知》对教师加强作业指导、认真批改反馈作业提出什么要求？答：教师要充分利用课堂教学和课后服务时间，指导学生尽量在校内完成书面作业，指导小学生基本在校内完成书面作业，初中学生在校内完成大部分书面作业。教师对布置的学生作业要全批全改，并采取集体讲评、个别讲解等方式有针对性地及时反馈，特别要强化对学习有困难学生的辅导帮扶。不得要求学生自批自改，严禁给家长布置或变相布置作业，严禁要求家长批改作业，让作业回归到学校育人环节中来。切实避免机械、无效训练，严禁布置重复性、惩罚性作业。
    23.问：《作业管理通知》对各地严禁校外培训作业提出什么要求？答：各地要按国家有关规定，把禁止留作业作为校外培训机构日常监管的重要内容，坚决防止校外培训机构给中小学生留作业，切实避免校内减负、校外增负。
    24.问：《作业管理通知》对各地各校健全作业管理机制提出什 ……（未完，全文共10503字，当前只显示3793字，请阅读下面提示信息。收藏学校落实“五项管理”应知应会知识点28问及重工作实施方案2篇）

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