2021年建党100周年市县区_工作应急处置预案和安保维稳实施方案

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标题：2021年建党100周年市县区_工作应急处置预案和安保维稳实施方案

2021年建党100周年市县区_工作应急处置预案和安保维稳实施方案

篇一：
为提高_工作的应急处理和协调能力，迅速妥善处置突发性、大规模或异常性群众到各级政府的上访事件，及时将上访群众劝返，维护上级机关的正常工作秩序，维护社会安定稳定，确保当前至七一“建党节”期间我乡到省_“零上访”根据《信访条例》的有关规定，结合我乡实际，特制定以下工作预案。

一、指导思想
以党的十九大精神为指导、习近平总书记系列重要讲话精神，坚持以稳定为原则，构建和谐社会为目标，站在讲政治的高度，严格防控各类信访突发事件的发生。处置群众上访，坚持属地管理、分级负责，谁主管、谁负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则。建立统一领导、部门协调，统筹兼顾、标本兼治，各负其责、齐抓共管的工作格局，积极采取措施做好群众的疏导化解工作，及时化解矛盾和纠纷，为我乡的经济建设、构建和谐社会，营造一个良好的政治氛围。**乡内_处置应急处理工作，由综治维稳信访领导专班统一指挥协调，领导专班办公室可以随时调集有关人员及交通工具，用于处理各类信访突发事件，各专职人员必须全力支持和配合。

二、适用范围
本预案适用于越级上访、_性上访、赴省_上访等重大信访事件的预防、预警及处理。
本预案所指_性上访事件，主要包括：到各级信访接待场所集体上访，达到预警人数的;因信访突出问题到重点地区聚集、堵塞交通等造成较大社会影响的。

三、处置原则
1、坚持事前预防与事后应急相结合原则。

2、坚持依法管理、分级控制的原则。严格按照《信访条例》的有关规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。

3、坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。

4、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，尽最大努力化解矛盾;对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1446字，正式会员可完整阅读）……　

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即采取对策，组织力量，采取可行性方式来应对事态的发展，要组织工作人员全程跟踪上访人的行动，开展引导、疏导、教育、劝阻工作。

(一)必须坚持依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。既要妥善化解矛盾，维护_;又要坚持依法办事，准确运用政策法规，采取果断措施迅速处置，防止事态的扩大和蔓延。

(二)要高度重视信访突发事件的处理工作。接到通知后，村、部门负责人和具体工作人员应立即按照各自的职责分工迅速开展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。

七、个体、_突发性事件及突发性重点问题处置程序
1、各村信访工作责任人(村干部)接报后，立即向乡信访办通报情况，并启动应急预案。

2、应急状态启动后，维稳领导小组安排人员立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作：
(1)事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向主要领导汇报现场工作进展情况。
(2)教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。
(3)协调联络：通知上访人员亲属赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。

3、直至突发事件切实消除后，维稳领导小组安排好相关工作方可离开现场。

八、事件的善后处理工作
1、由综治办、信访工作人员向信访人宣传《信访条例》和有关规定，对信访人违规行为进行批评教育。经教育后改正的对其正常的上访要求按职责范围予以受理。

2、对非正常上访行为，经信访工作人员教育无效的，由公安机关将其带离接待场所，或者通知监护人员将其带回。

3、将事件的整体情况进行总结，形成书面报告，上报乡综治办。

九、领导组织及工作职责_应急工作由**乡信访工作领导专班负责，组长由党委书记**、乡长**担任，副组长由党委副书***担任。领导专班的主要任务是对本乡实行统一领导、统一指挥、协调作战，共同完成应急处置任务。
**乡信访工作领导专班下设**乡处置群众上访协调小组(以下简称协调小组)，组长由***兼任，成员由乡信访办、综治办、派出所、司法所及乡机关相关部门的负责人组成,协调小组办公室主任由信访办主任***担任。协调小组的主要职责是：

1、组织协调处理突发性、大规模或异常性群众到各级政府上访的处置工作，及时对_性上访突出问题提出对策和建议，及时向乡党委、乡政府请示报告并予以实施。

2、组建应急处置队伍，组织实施培训，督促做好信访突发事件的预防措施和应急处置的各项准备工作;
3、按照区信访局要求，发布和解除应急通知，组织乡内信访应急处置队伍应急救援行动，现场紧急处置突发事故，必要时请有关方面支持;
4、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调;
5、组织力量确保重点要害部位的安全和正常的工作、生活秩序;
6、发生突发事件时，为领导提供信息、通信、预案等，保证正常运转;
7、对因工作不力而引发事件的责任人，按照干部管理的有关规定追究责任;8、加强对辖区内_的_工作。

9、做好事件的善后处理工作;乡处置协调小组下设应急处置组和后勤保障组。

(一)应急处置组。组长由**同志兼任，成员由乡综治办、派出所、司法所、事发村相关负责同志组成，必要时抽调机关干部参加。其工作要求：

1、应急待命期间，应保持24小时通讯畅通，接到应急通知后做到白天15分钟、晚上半小时内在乡指定地点集合，
第一时间赶到现场做上访群众的疏导化解工作，引导上访群众到接访室反映有关问题。

2、劝导上访群众到指定的场所，做好上访群众的接待、登记、代表选派工作。

3、通知相关部门的负责同志到现场协助处理，按各自的职责做上访群众的解释说服工作。

4、及时做好信息的收集、反馈工作，了解情况，掌握动态，及时报告，让领导掌握全局。

5、认真研究分析上访群众反映的问题，提出切实可行的处置意见和建议给领导决策参考。

6、组织和主持召开与上访群众代表的协调会，倾听上访群众的意见、建议和要求，稳定上访者的情绪。

7、做好协调会的记录及整理，将协调会的情况汇总后报送给乡领导阅批，将乡领导的批示传达到相关部门，并做好跟踪落实工作。

(二)后勤保障组。组长由**同志担任，组员由乡财政所、党乡办公室人员组成。其工作要求是：

1、协助维持接访室和现场秩序，劝导上访群众到指定地点聚集，及时掌握上访群众的动态，随时将有关情况向协调小组领导报告。

2、做好上访群众的送返工作，联系相关部门落实运送上访群众的车辆(如确实有必要)，协助动员上访群众返回当地。

3、妥善安排工作人员的食宿、交通等后勤工作，准备必要的急救药物，保证资金支持。

十、责任追究出现_性上访事件时，应立即启动本预案，决不允许出现延误失措，造成不良社会影响;决不允许简单地将人员带回后层层移交，一交了事;决不允许打击报复，激化矛盾。
对因工作失职造成_性上访事件的，或因不及时到位、处置不力，或善后工作没有跟上，造成群众长时间滞留带来不良影响的，由乡党委研究提出处理意见，依照有关规定和程序严肃追究相关责任人员的责任。
篇二：庆祝建党100周年安保维稳实施方案
一、指导思想为全面贯彻落实中央、自治区党委、县委政府关于建党100周年安保维稳工作动员部署会议精神，全力确保“七一”期间全县社会大局和和谐稳定，为庆祝建党100周年营造安全稳定的政治环境和社会环境，根据《***教育系统庆祝建党100周年安保维稳工作方案》，结合---实际，特制定此方案。

二、组织领导为切实加强对安全工作的领导，特成立--庆祝建党100周年安保维稳实施方案领导小组。
组长：副组长：成员：----
三、工作目标
1.坚持“一岗双责、失职追责”和“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的原则，健全制度、完善预案，全面开展安全检查工作，切实消除安全隐患。

2.把开展“消防安全、交通安全、防溺水安全、食品安全和心理健康教育”作为--安全教育的重要载体，贯穿始终，大力宣传教育。

3.加大应急演练力度，将工作做深、做细、做实，加强--人防、技防的有机结合，提高--安全的应急能力，加大--消防、监控器材设施建设，确保--群众生命和财产安全。

4.扎实开展安全教育，进行相应的安全教育活动，强化平安文化的教育感染作用。

5.进一步健全完善--安全隐患排查整改机制，台账规范完备，加强安全档案材料的收集与整理工作。

6.加强学生交通管理，与学生及家长签订相关协议书，保证学生交通安全。

7.加强--周边安全管理，早发现早处理及时化解--周边潜在的安全事故。

四、工作要求（一）明确责任分工，落实责任追究。
--成立安全工作领导小组，职责分明，责任到人，按照“谁主管，谁负责”的原则，建立--安全工作责任追究制。
（二）建立安全制度，完善应急预案。

1.加强工作责任制度。建立和健全--安全工作队伍，组织师生积极参与 ……（未完，全文共7807字，当前只显示3759字，请阅读下面提示信息。收藏2021年建党100周年市县区_工作应急处置预案和安保维稳实施方案）

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