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标题:关于如何做好乡镇纪委“两化”建设的思考——村级纪检监察员作用的发挥
关于如何做好乡镇纪委“两化”建设的思考——村级纪检监察员作用的发挥

级纪检监察员是村基层反腐倡廉的一支重要力量,是我市纪检工作的延伸,是各乡镇纪检工作的前沿阵地,村级监察员的作用发挥与否直接影响乡镇“两化”建设的成果。按照市纪委的统一要求,**镇在13个村(场、居、公司)设立了13名村级纪检员,经过近几年的实施,取得了一定的成效,但是还存在不少问题。
一、村级纪检员在实际工作中遇到的问题
(一)纪检监察员自身具有局限性:
1、职责定位不够明确,身份尴尬。村级纪检监察员作为村两委定员干部,去行使监督权无异于“法律的执行者与监督者混同”,根本难以达到预设的效果,同时也很难对同级党组织干部进行监督 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略509字,正式会员可完整阅读)……
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    2、待遇保障机制不到位。目前对村(社区)纪检监察员没有专门的经费待遇保障,对其履职尽责情况也缺乏有效的评估考核机制。
    二、解决村级纪检员发挥作用时存在的问题的建议
    (一)加强村级纪检监察员力量
    1、明确村级纪检监察员选配条件。探索在年龄、学历、任职经历、群众认可度等方面设立选配标准,真正将年富力强、作风正派、群众信任的干部推选到纪检监察员岗位,同时探索建立专职纪检监察员,鼓励不是村委会成员的纪检监察员兼任村务监督委员会主任。
    2、加大教育培训。建议举办村级纪检监察员任职培训班,乡镇镇每年组织专项培训班,同时采取以会代训、经验交流、观摩学习等形式,切实提高其综合素质和履职能力。
    3、提高纪检监察员的影响力。对村(社区)“两委”干部特别是主要负责人采取专题会议、廉政谈话等方式,强调纪检监察员重要意义及作用,要求重视和支持纪检监察员工作。同时,积极宣讲扩大其在群众中的影响。
    (二)明确职责范围
    1、建议明确村级纪检监察员主要从事六项监督:监督村(社区)“两委”贯彻落实上级决策部署情况,监督本村(社区)党员特别是“两委“班子成员道守党纪条规情况,监督村(社区)重要决策,重要事项、重大项目等执行民主决策情况,监督村(社区)党务、村务、财务、政务“四务”公开工作实施情况,监督农村“三资”管理及运转情况,监督征地拆迁、精准扶贫、救灾救助等资金使用情况。
    2、建议发挥“五员“作用:发挥反腐倡廉建设宣传员、督员、信息员、调解员、服务员的作用。积极面向党员群众宣传党风廉政建设、作风建设有关政策规定,组织开展廉政文化活动,倡树良好的村风民风;积极收集社情民意、群众反映强烈的诉求、党员干部违规违纪苗头性问题,及时向镇一级反映报告;经常向党员群众沟通交流村(社区)运转情况,及时化解群众意愿诉求。
    (三)完善村(社区)纪检监察员相关制度
    1、完善权利行使保障机制。建立健全村级纪检监察员列席有关会议,参与事务决策、监督资金支出、监督公章使用、评议“两委“干部等保障机制,大胆探索纪检监察员享有“两委”研究动议事项时的否决权、资金开支时的会签权等。
    2、加强乡镇纪委与村级纪检监察员的联系,保障村级纪检监察员发挥监督作用。重视村级纪检监察员反映的问题,认真调查核实,及时拿出处理意见;对村级纪检监察员提出的工作建议或意见,认直研究,由乡镇纪委向村 ……(未完,全文共2197字,当前只显示1322字,请阅读下面提示信息。收藏关于如何做好乡镇纪委“两化”建设的思考——村级纪检监察员作用的发挥

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