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| 标题：在全市村级集体经济收入提升攻坚推进会上的讲话 |
| 在全市村级集体经济收入提升攻坚推进会上的讲话 同志们： 今天召开全市2021年村级集体经济收入提升攻坚推进会，主要任务是贯彻落实全省乡村振兴暨村级集体经济发展会议精神，总结推广村级集体经济发展经验，进一步统一思想认识，明确目标任务，推进村级集体经济快速健康可持续发展。刚才，大家集中观看了专题片，**县、**县、**县作了典型发言，印发了集体经济典型案例，这些都为我们发展村级集体经济提供了很好的经验和范本，希望大家认真学习借鉴。各有关单位也作了表态发言，各县市区要与有关单位搞好对接等工作。下面，我讲四点意见。 一、提高政治站位，切实增强村级集体经济收入提升攻坚的紧迫感和责任感 近年来，市委、市政府始终坚持绿色发展导向，聚焦强村富民目标，立足资源优势，创新发展思路，探索有效途径，着力消除经济薄弱村，村级集体经济发展取得明显成效。一是坚持一村一策增收入，立足各村资源禀赋和发展基础，充分挖掘山水资源、旅游资源、人力资源等，大力支持发展以茶、药、林、菜、果为重点的特色产业，走特色发展之路，实现了多业并进促增收。二是坚持创新管理增质效，围绕发展与管理并举、开源与节流并重，推进“三资”管理创新，把“沉睡”的资源“活”起来，把有价值的资产“涨”起来，把现有的资金运作规范起来。三是坚持齐抓共管增合力，按照政府主导、村为主体、村企共建等思路，着力增强了村集体的“造血”功能。 在看到成绩的同时，也要清醒地看到，当前发展村级集体经济还存在很多困难和问题。比如，村级集体经济的体量还不大 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1082字，正式会员可完整阅读）…… 二是要把多元化增收作为发展壮大村级集体经济的治本之策。各县市区、乡镇、各村情况千差万别，发展集体经济要坚持从实际出发，因地制宜，分类指导，不能一哄而上，不能套用一个模式，“不管白猫黑猫，抓住老鼠就是好猫”，努力实现一村一策、一村一特、一村一品目标。要围绕发展产业增收。产业是实现村集体增收的关键，要因村制宜，宜种则种，宜养则养，宜商则商，走一、二、三产业共同发展之路，鼓励有条件的村做强工业，做优服务业，但大多数村还是要念好“农”字经，围绕茶、药、林、菜、果、畜、禽等重点，在定制农业、生态农业、体验农业上做文章。要走好特色种养之路，积极发展收益好、见效快的特色种养业增收，比如，***村是个比较偏远的山头村，村“两委”通过发展和改造老茶园，新建基地，以及发展畜禽养殖等促进稳定增收；要走好合作经营之路，将闲置或效益低、零散的村集体资产交给市场主体建产业基地，收取股金或租金。要通过承接村级项目增收，通过做实做强自强互助合作社这个有效载体，打通村集体和市场主体之间的壁垒，在合规合法的基础上，坚持“村民共建、让利于村”，对“三乡”工程、美丽乡村、乡村振兴等各种类型发展项目实行共建共享，促进集体经济增收。比如**村通过承接农田水利改造工程实现村集体增收20万元就是很好的典型。要对接市场主体增收，通过政府引导、市场主导、社会参与等方式，盘活村级闲置资源，在“借船出海”中实现抱团发展。比如**村借助联系单位帮扶优势，引进**有限公司，打造田园综合体，促进了村集体经济快速增收。要依托能人带动增收。近年来，涌现出了像***等能人回乡优秀典型，在自身发展壮大的同时，也有力地促进了村集体增收。比如，**通过个人资源引进5000万元资金投资兴建蔬菜加工厂，合作社以村集体土地入股的形式持有蔬菜加工厂30%股份，实现股权收益100万元，就是很好的典型。支撑集体经济长远发展的核心在人，要抢抓“能人回乡”新机遇，打好“家乡牌”和“感情牌”，把懂经营、会管理的优秀人才吸引回村创业，带动村集体增收，培育发展壮大村级集体经济的“生力军”。此外，有条件的村还可以借鉴本县或周边市县通过抱团置业、服务创收、招商引资、城区拉动、互助合作等多种途径促进村集体经济增收。 三是要把加大政策扶持力度作为发展壮大村级集体经济的有力保障。要整合各级各类扶持政策，对现有涉农惠农政策进行全面系统梳理，挖潜用活各级项目扶持巩固资金，乡村振兴项目资金、各级支持发展壮大村集体经济等项目的资金效益，激发政策叠加效应，壮大村级实力。一方面要优化村级集体经济发展的外部环境。财政部门每年要安排一定数量的专项资金，采取无偿扶持、贷款贴息或奖励等办法，重点支持贫困村发展集体经济项目；工商、税务等部门要在政策许可范围内对村级集体经济项目给予税收减免优惠，该免的免，该减的减，该返的返；各类银行金融机构要畅通农村服务“最后一公里”，创新金融产品和服务方式，加大信贷支持力度。另一方面要优化村级集体经济发展的管理环境。 要坚持并落实好村级民主管理制度，实行村级重大事务“五议五公开”制度，引导广大群众参与村级集体经济民主决策，凝聚广大群众的智慧和力量。各地要对新上马集体经济项目科学评估，合理开发利用自然资源，不搞竭泽而渔、一锤子买卖，坚决防止盲目铺摊子、上项目、粗放式经营，不搞行政命令，不搞拉郎配，让市场说了算，让经营主体唱主角。 纪检监察、司法和审计部门要加强对农村基层干部法律法规教育，实行村干部任期和离任经济责任审计制度，预防农村腐败现象发生，维护农民的根本利益和农村和谐稳定。 三、发挥党建引领优势，增强村级集体经济发展 内生动力发展壮大村集体经济不仅仅是经济问题，也是政治问题，是基层党建的基础工程。 一是要把建强村级党支部作为发展壮大村级集体经济的助推器。农村富不富、关键看支部，给钱给物不如给个好支部。村党组织 ……（未完，全文共5842字，当前只显示2813字，请阅读下面提示信息。收藏在全市村级集体经济收入提升攻坚推进会上的讲话） 上一篇：公司开展四个以案促改警示教育情况汇报 下一篇：党支部标准化规范化建设达标工作总结 相关栏目：教师 党务讲话 |
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