在全省粮食以及物资储备工作会议上的讲话
同志们：
经省政府和省发展改革委同意，我们召开**年全省粮食和物资储备工作会议，同时套开全系统党风廉政建设工作会议。会议的主要任务是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记视察**重要讲话精神和最近对春季农业生产及粮食工作一系列重要指示精神，全面落实中央和省委、省政府决策部署，按照全国粮食和物资储备工作会议、省委经济工作会议、省委农村工作会议以及全省发展和改革工作会议要求，总结工作，分析形势，安排部署**年全省粮食和物资储备重点任务。省发展改革委和平主任对这次会议高度重视，专门作出重要讲话，充分体现了对粮食和物资储备系统的亲切关怀和殷切期望，具有很强的政治性、思想性、针对性、指导性，我们要认真学习领会，不折不扣抓好贯彻落实。惠民同志就全系统党风廉政建设作了具体部署，请大家一并认真落实好。下面，我讲三点意见。
一、牢记初心担使命，全省粮食和物资储备工作取得新成效
过去的一年，按照省委、省政府的部署，全省粮食和物资储备机构实现了重构性改革。在此大背景下，全系统不忘初心，牢记使命，始终秉持监管和服务职能没有变、发展任务没有变、保障粮食安全的责任更没有变的基本要求，坚决贯彻中央和省委、省政府决策部署，在省发展改革委的领导和支持下，勠力同心，担当实干，全省粮食和物资储备各项工作呈现“总体平稳、稳中有进、稳中有升”良好态势。主要体现在三个方面。
（一）稳的底色浓
1.基础稳。全省协调落实各类项目资金**.**亿元，同比增长**%，有力推进重大项目建设，粮食和物资储备发展基础更加稳固。“优质粮食工程”持续推进，三个子项建设方案进一步完善，项目建设进度加快，全省建成粮食产后服务中心**个，改造提升粮食质检机构**个，优质粮食产量同比增加**亿斤，典型示范作用逐步显现。智能粮库升级改造加快，硬件招投标工作有序推进，平台软件正在开发。军粮供应工程项目建设开局良好，省级配套资金全面落实，项目建设进度居全国前列。
2.收购稳。认真落实国家粮食收储改革政策，适时启动早稻和中晚稻托市收购。全年累计收购粮食约**亿斤，市场化收购占收购总量近**%，是近年来市场化收购程度最高的一年，得到国家局的充分肯定。争取省财政出资**亿元建立粮食收购贷款信用保证基金，为企业市场化收购提供融资服务。开发了“赣粮通”粮食收购微信小程序，实现手机上“指尖”卖粮，没有出现农民“卖粮难”。
3.市场稳。加快粮食应急供应网络体系建设，基本实现全省各市、县（区）城乡社区全覆盖，形成了较为完备的应急加工、储运、配送、供应网络体系，在这次疫情防控中 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1841字，正式会员可完整阅读）…… 、知识竞赛、演讲比赛和培树典型等各项活动，推动“两决定一意见”的内涵要求深入人心，深入落实。组织全系统**多人参与全国系统内网上知识竞赛，获得优秀组织奖。全面压实管党治党责任，持之以恒建设风清气正政治生态，不断强化事业发展的政治保证。
3.队伍能力得到提升。针对机构改革粮食行政机关撤并和整合后的新形势，深入开展提高粮食行政管理效能调研。为进一步增强行业凝聚力、战斗力，在全系统深入开展“提高政治站位、提高综合素质、提高业务能力”干部队伍“三个提高”教育培训活动。全年共开展各类培训**场次，累计培训**万余人，反响热烈。与清华大学联合举办全系统行政管理人员能力提升培训班；在全国粮食行业（南京）培训基地举办了全系统安全生产管理高级研修班；联合省发展改革委、省人社厅、省总工会、团省委、省妇联、省国资委等**家单位成功举办全省第五届粮食行业职业技能竞赛，竞赛首次冠名**省“振兴杯”，选拔**位优秀选手组队参加全国决赛并取得优异成绩。四是行业影响力得到提升。去年**月，习近平总书记再次亲临**视察，强调“**要夯实粮食生产基础，发挥粮食生产优势，巩固粮食主产区地位”，还特别提到“早在中央苏区时期，中华苏维埃共和国就设有粮食人民委员会，负责粮食生产工作”。省委书记刘奇**次专门就粮食安全工作作出批示；省长易炼红工作批示**次，并专题调研粮食工作；时任常务副省长毛伟明工作批示**次，多次调研粮食工作，并亲自出席早稻收购工作会议和大清查电视电话会议；省发展改革委和平主任亲自出席全省粮食和物资储备工作会议并讲话，还专程深入到省局机关和直属单位调研指导，实地座谈，在项目建设和队伍建设等方面给予全系统巨大关怀和支持。国家局张务锋局长带领国家联合工作组来我省开展粮食安全省长责任制考核抽查和大清查督导巡查，副局长**、**、**都先后来我省调研并指导工作，**年是国家局领导到我省调研指导最多的一年。所有这些都让我们倍感温暖、倍受鼓舞。
成绩来之不易。最根本的在于坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在于深入贯彻落实习近平总书记视察**重要讲话精神；最关键的在于省委、省政府的坚强领导、亲切关怀，在于国家粮食和物资储备局、省发展改革委的领导支持、精心指导；最重要的在于各地各有关部门的大力支持、密切配合；最可贵的在于全省系统广大干部职工攻坚克难、奋力拼搏。在此，谨向全系统干部职工致以崇高的敬意！
全面总结和梳理过去一年的工作，我们也要直视问题和短板。从粮食供求看，国家粮食中长期供求处于紧平衡，我省粮食存在供给结构性矛盾突出，“去库存”压力大，老旧仓储设施安全风险隐患多，粮食产业相对较弱，储备粮轮换难度大，成品粮油储备不足，粮食应急体系有待进一步完善等问题；从物资储备看，全省物资储备的种类还不够齐全，数量不够丰富，管理_机制还不够健全等；从廉洁勤政看，重大项目投资增加，部分地方粮食部门政事企职能没有分开，一些领域容易形成寻租空间，干部勇于担当主动作为的意识有待进一步强化。这些都是我们务必高度重视和认真解决的问题。
二、对标对表强定力，全面把握粮食和物资储备工作新形势
中央经济工作会议对今年经济工作作出重大部署，强调要坚持稳字当头，提高宏观调控的前瞻性、针对性、有效性；要积极进取，坚持问题导向、目标导向、结果导向，在深化供给侧结构性改革上持续用力；要继续抓重点、补短板、强弱项，确保全面建成小康社会。针对当前形势严峻复杂的新冠肺炎疫情，习近平总书记强调，要坚定必胜信念，咬紧牙关，继续毫不放松抓紧抓实抓细各项防控工作，同时要统筹做好经济社会发展各项工作。省委经济工作会议提出稳字当头提质量、巩固提升求突破、攻坚克难补短板、感恩奋进促实干的明确要求。全省发展和改革工作会议要求继续坚持“**”发改工作思路不动摇，切实做到“紧扣一个中心、强化三个支撑、突出五个重点”。当前，省委、省政府强调要坚持两手抓、两手硬，努力实现全年经济社会发展目标任务，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。我们要切实把思想和行动统一到中央和省委、省政府以及省发展改革委的重大判断和决策部署上来，对标对表，深刻认识和把握当前粮食和物资储备形势任务，切实增强做好工作的战略定力和信心决心。
（一）对标全面建成小康社会战略 部署，必须加快实现粮食和储备事业高质量发展
习近平总书记对全国春季农业生产工作作出重要指示，强调越是面对风险挑战，越要稳住农业，越要确保粮食和重要副食品安全。今年中央一号文件再次以“三农”为主题，要求对标全面建成小康社会，加快补上农村基础设施和公共服务短板,保障重要农产品有效供给和促进农民持续增收。省政府专门印发《关于做好稳定粮食生产工作的通知》，强调粮食安全事关经济发展、国家安定和全面建成小康社会全局。我省是农业大省、国家粮食主产区，粮食既是国家总体安全的重要物资保障，也是农民收入的重要来源。粮食和物资储备事业作为“三农”工作重要组成部分和连接工农与城乡的桥梁与纽带，实现高质量发展对于推动现代农业发展、促进粮食持续增产和农民持续增收有十分重要的作用。必须坚持不断完善粮食安全保障能力，以深化粮食收储制度改革为抓手，稳定农民种粮预期和市场供给。要时刻牢记习近平总书记“解决好吃饭问题始终是_理政的头等大事”重要指示，坚持储为所用，强化问题导向、目标导向和结果导向，不断完善粮食储备体系，加快实现粮食储备品种结构由重数量规模向高质量发展转变，储备布局由点线分散向优化协同高效转变，储备管理由粗放薄弱向精准强化转变。必须坚持贯彻新发展理念，以乡村振兴战略为抓手，充分发挥粮食资源优势，大力发展粮食产业经济，下大力气补齐我省粮食产业经济相对较弱的短板，加快构建现代粮食产业和“产购储加销”两大体系建设，推动高质量发展，从更高层次促进和带动农民持续增产增收。必须坚持推进粮食供给侧结构性改革，以实施“优质粮食工程”为载体，积极推进我省粮食产业高质量发展，不断增加优质粮食品种有效供给，更好满足人民群众从“吃得饱”到“吃得好”“吃得健康”的粮食消费需求转变。
（二）对标粮食和物资储备安全核心职能，必须牢牢守住安全稳定廉政三条底线
习近平总书记强调，领导干部要胸怀两个大局，一个是中华民族伟大复兴的战略大局，一个是世界百年未有之大变局，这是我们谋划工作的基本出发点。粮食安全和物资储备安全是国j-a全的重要内容，也是我们的核心职能。要从深入贯彻总体国j-a全观的高度定位职责使命，主动融入国j-a全的大格局，把握事关国j-a全的大趋势，遵循维护国j-a全的大逻辑，坚决扛稳粮食安全重任，进一步巩固**粮食主产区地位，切实管好物资储备，确保收得进、储得好、调得动、用得上。在此次应对新冠肺炎疫情中，全系统坚决贯彻中央和省委、省政府决策部署，在省发展改革委和省生活必需品应急保障供应工作组领导下，按照“目标要明，底数要清，反应要快，工作要实，自身防控要严”的总体目标要求，积极履职，主动作为，迅速调度指挥，组织指导企业及时复工复产，重点粮油加工企业复工率达**%，确保了全省粮油市场供应充足、价格平稳；紧急向全省**个市县发放棉被、棉大衣、帐篷等疫情防控物资**.**万余件，支持各地做好疫情防控工作，保障群众基本生产生活；紧急组织调拨**斤优质大米和**升食用油支援湖北省随州市疫情防控，这些都为全面打赢疫情防控阻击战提供了强有力支撑。全系统在这场疫情防控阻击战中经受住了考验和检验，得到国家局和省发展改革委的充分肯定。加强安全稳定廉政工作，是保障粮食和物资储备安全的底线工程。安全是前提，要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，健全“人防、物防、技防、联防”机制，严格执行“一规定两守则”，坚决防止各类安全生产事故发生；稳定是基础，必须密切关注可能出现的“卖粮难”“出库难”以及改革遗留问题等，积极回应社会舆论关切，采取有效措施妥善处置，加大矛盾纠纷调处力度，坚决维护全系统和谐稳定；廉政是保障，必须把纪律和规矩挺在前面，增强廉洁自律意识，健全廉政风险防控机制，严肃查处违纪违法行为，坚决杜绝腐败案件发生。要用大概率思维应对小概率事件，统筹谋划、整体推进安全稳定廉政工作，着力防范化解风险，牢牢守住三条底线。
（三）对标“深化改革、转型发展”时代主题，必须着力提高粮食和物资储备治理能力
党的十九届四中全会提出坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总体目标和重点任务，对完善和保障国j-a全的制度政策、健全国j-a全体系、增强国j-a全能力提出了明确要求。当前，全省系统机构改革顺利完成，国家粮食收储制度改革逐步推进，粮食储备安全管理改革全面启动，深化改革的基础更好；国家粮食安全、乡村振兴、军民融合等战略深入实施，政策支持力度加大，深化改革的环境更优；“十三五”规划收官，“十四五”规划编制启动，为谋划新发展提供了重要契机，深化改革的起点更高。我们要抢抓难得的改 ……（未完，全文共13251字，当前只显示4785字，请阅读下面提示信息。收藏在全省粮食以及物资储备工作会议上的讲话）
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