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标题:在2022年书记、镇长座谈会上的讲话
在2022年书记、镇长座谈会上的讲话



同志们:

今天我们利用一上午时间,专题召开**个镇书记、镇长座谈会,目的有三:一是听。听取大家的工作汇报,了解“能力作风建设年”专题教育和“三查三保”活动开展情况,在一起互相交流、总结一下工作;二是研。集中研判各镇在经济发展、信访稳定、安全生产、党建工作中存在的突出问题,分析形势,理清思路,督促指导,形成合力,切实解决;三是促。通过不指定发言人的形式,促使大家都来思考工作,都来操心想事。促进大家关注民生、化解矛盾、理顺情绪、干事创业,为大家鼓劲加油,进一步树立“团结奋进,干事干净”的良好形象,迎接好省市巡视工作。

刚才,听了大家的发言,我有四点感受:一是大家对这次汇报会非常重视,准备工作做得比较充分;二是大家真正在踏踏实实的工作,从汇报的情况看,掌握的东西比较具体,汇报的内容比较充实,基本上没有空话套话,问题查找的很准,是摆在我们面前的现实问题,急需要解决的问题;三是对如何做好本单位的工作都进行了深入的思考,不论是对前一段工作的总结,还是下一步抓落实的措施,谈得都很好,体现了求真务实、开拓创新的要求。四是做好工作的信心很足、决心很大。大家在发言中对困难和问题不是消极回避,而是敢于直面、敢于正视,对加快发展、保持稳定充满信心,创先争优的意识十分强烈。从这几个方面可以看出,同志们精神状态是好的,宗旨意识和工作责任心是强的,体现了敢于担当的精神。这对于我们下一步做好工作,圆满完成全年目标任务,是十分难得的。所以,对同志们今天所作的发言,我本人是满意的,也是给予充分肯定的。总体感觉,前三季度大家的工作是努力的,重点是突出的,成效是明显的,成绩可喜可贺,坚定了我们做好全年工作的信心。

关于下一步的工作,我再讲三点意见:

一、知形势、高站位

今年以来,我们按照“稳中求进,持续作为,优中求快,统筹长远”的工作总基调,始终保持加快发展战略定力不动摇,狠抓项目建设、平台载体和_等重点工作,1-10月各项工作都取得新的进步。我市的“两单四化”被省委副书记**批示,“村务顾问”、“三级研判”等工作机制,先后被**市委领导批示肯定,社区党建成为全省亮点,在全省社区建设推进会上典型发言,信访稳定工作在**“一会四联”会议上推广**经验,6、7、8三个月没有发生一起非访,10月21日,“四项基础制度”**市委在**召开现场会,我做了典型发言。特别是一些重点工作在**全市实现了争先进位,产业集聚区和特色商业区成为**最强,项目建设荣获**市二等奖,**年四制考核以0.01分之差考评为第二名,可以说,**在**全市大局中地 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略1848字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 集访不断,个访闹访也时有发生。对于这些问题,我们要有足够的重视;各种非法组织活动增多,维护稳定的难度增大。对于这样的苗头,我们必须保持高度警惕,从严从快予以坚决打击;困扰信访工作的热点难点问题仍然大量存在。例如,土地征用、城镇拆迁、非法集资、劳动社保、涉法涉诉等热点问题仍占信访总量的较大比例,_、涉艾、_、焦枝铁路民工、乡村兽医、农村电工和农村电影放映员等_,在全国性的挑头人员唆使下,网上_、地下串联、地上行动、集访造势活动频繁,直接影响我市的_局面;国家重大活动集中,维护稳定的要求严格。目前,乡镇_工作遗留问题较多,社会矛盾触点多、燃点低,一些历史性遗留案件上访群众期望值高,信访存量化解和增量控制工作必须加大力量。

    三是安全生产压力大。9月12日,陕西、天津两地先后发生山体滑坡、危险品爆炸事故,造成重大人员伤亡、财产损失和社会影响,**市今年以来也发生了一些安全生产事故,教训十分惨痛,给我们敲响了警钟。近期,全国火灾形势异常严峻,多处出现重特大火灾事故,暴露出当前消防工作存在诸多问题亟待解决,我们**消防安全问题城乡交织、新老并存,致灾因素多、火灾风险高,历史遗留问题尚未解决,发展带来的新问题又层出不穷。当前,我市安全生产基础仍然不牢,安全生产的意识不强,安全监管力量薄弱。尤其乡镇政府责大权小,安全监管执法有责无权,安全生产管理严不起来,责任落实不下去,存在不少隐患。

    具体到乡镇:一是发展慢。项目少,固定资产投入不足,对经济的拉动作用不明显;新税源培植力度不够,现有税收几乎是在原有的税源基础上进行的征收;招商引资成效不明显,很多乡镇没有项目。二是工作不平衡。回顾一下乡镇负责同志的发言,结合我们平时听到的、看到的情况,这个特征非常明显。大部分镇在扎扎实实的一件事一件事的往前干,但有的镇这也不想干,那也干不成,推推动动,不推不动。很多镇,发展快,稳定好,重点工作有特色、有亮点。也有个别镇发展上不去,稳又稳不住,信访老冒泡,急难险重顶不住,老给市委政府抹黑添乱。三是个别书记镇长为官不为。有的工作热情减退,抓工作精力不够集中,存在畏难情绪和等、靠、要思想,只想当官不想干事;有的说得多做的少,说的好做的差,言行不一,实干精神不强,只想出彩不想出力;有的工作放不开手脚,拉不下脸面,该抓的事不抓,该管的事不管,不想干成事,只求不出事,只想揽权不想担责;有的有的在其位不谋其政,不学习法规政策,不潜心研究工作,不熟悉本职业务,敷衍塞责、尸位素餐,干几年还是涛声依旧,全镇发展面貌没有变化。四是自己不干指手画脚的有之。个别同志妄议市委决策,对市委出台的责任追究办法满腹牢骚,对先进单位和优秀干部讥讽嘲笑,甚至造谣诋毁。严重影响了团结,败坏了形象。以上这些问题,表现在工作上,根子在作风上,关键在领导身上,尤其是在座的“关键少数”。我们正在开展“能力作风建设年”专题教育,上次,**市委**部长来**调研督导专题教育强调,下一步要树几个反面典型,这几天我就在思考,对于个别不干工作,怨天尤人,牢骚满腹,整天不比奉献比享受,不比工作比待遇,又在“三查三保”工作中冒泡出事的,抓几个典型,作为“能力作风建设年”的反面教材,这符合中央干部能上能下精神,同时也是对省市巡视工作有个交代。

    二、明责任、敢担当

    习总书记指出:“基层是党执政大厦的地基,镇村干部是地基中的钢筋铁骨”。如果说县委是一线指挥部,镇党委就是火线指挥部,大家一定要按照“四有”(心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒)标准要求自己、做好“四种人”(一是要做政治的明白人;二是要做发展的开路人;三是要做群众的贴心人;四是要做班子的带头人)。

    我来自于乡镇,对乡镇工作很熟悉,对乡镇干部很有感情,乡镇干部工资低、待遇差、尤其是书记镇长压力巨大,责任重大,你们的处境我感同身受。通过深入思考,我觉得一个称职的镇党委书记或镇长,要当好四种人,抓好四件事。

    一是当好党组织领导人,抓好党建这个核心。上面千条线,下面一根针。基层党组织是党所有战斗力的基础。党的政策要通过基层来落实,党的目标要靠基层工作来实现。一要抓好基层组织建设。农村工作千头万绪,涉及经济发展、_、平安建设、美丽乡村等各个方面,但抓好农村基层组织建设是关键。基础不牢,地动山摇。镇的很多工作好不好,行政村支部书记是关键,比如秸秆禁烧这项工作,单纯依靠镇干部是搞不好的,必须调动村干部积极性,工作好的**、**、**、**等乡镇都是这样,落后的**、***刚好相反。据反映,有个镇,镇干部都受到处分了,村干部没有处分一个,这样能搞好工作吗?肯定不能。书记镇长对乡镇、村等各级党组织承担着领导责任,必须履行好管党治党的重要职责,认真落实主体责任,带头抓好党建这个核心。从了解到的情况看,我市的基层组织建设还存在一些亟待解决的问题,如一些党支部负责人责任心不强,一些党组织不重视发展党员、先锋模范作用不突出,投入不到位,阵地建设和农村党员管理缺失,等等。这里有_机制转换的因素,也有管理不严的原因。乡镇书记要履行好基层党建工作直接责任人的职责,切实解决部分基层党组织软弱涣散的问题,努力提高农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力。二要抓好“能力作风建设年”专题教育。“能力作风建设年”专题教育重点在县处级,镇办要搞好“五个一”,不要扩大,防止跑偏走虚。专题教育启动以来,乡镇认真组织,整体进展顺利,我听郭部长说还受到表扬了。但还不够平衡,有的存在着严格要求不够、从实探索不够、学习教育与思想工作实际两张皮等问题。对此我们要高度重视,进一步真抓实做,加强指导,务求达到预期目的,下一步要突出主题主线,提高学习质量,把讲专题党课与平时的“三会一课”更好地结合起来,把专题学习研讨与平时的中心组学习更好地结合起来,把专题民主生活会与年度民主生活会更好地结合起来,专题教育要与“三查三保”活动结合起来,以“三查三保”检验专题教育的成效,把专题教育融入干部经常性学习教育之中,较真求实、解决问题。使党员干部在四个方面有明显提高:一是严守党的纪律特别是政治纪律和政治规矩;二是巩固和发展党的作风建设成果,不松懈、不反弹;三是促进党员干部的廉洁自律;四是使党员干部做到忠诚、干净、担当。三要抓好四项基础制度建设。**为了从严治党,探索建立了“4+4+2”党建制度体系建设。“4+4+2”第一个“4”是指县以下基层民主科学决策制度机制、矛盾调解化解制度机制、便民服务工作制度机制、党风政风监督检查制度机制;第二个“4”是指县级完善民主集中制、严肃党内生活制度、干部选拔任用制度和反腐倡廉_机制;“2”是指建立和完善权力规范运行、监督检查问责两项机制。各镇在四项基础制度建设上一要抓好落实。要健全工作推进机制,镇党建工作领导小组要在镇党委领导下发挥好牵头抓总作用,党建工作领导小组办公室要认真履行协调服务职能,纪委、组织、政法等牵头部门要分工分线负责,抓好督查落实工作,纪检监察机关要发挥监督问责作用,推动党建制度体系建设落实生效。二要创出经验。要抓紧行动,由点到面、逐步推开,探索建立管用的制度,适用的制度,要对制度推进情况不断进行阶段性总结盘点,总结经验,发现问题,调整完善,务求实效,创出经验。三要固化制度。制度具有根本性、稳定性、长期性,但再好的制度都要靠人去执行,靠党组织来保证,制度建设和班子建设同样重要,要同步进行,要把好的制度固定下来。完善基层民主科学决策制度,打造网络版的“四议两公开”,进一步规范运行方式,解决好群众民主权利保障问题,确保事前有人议、事中有人办、结果有人看。完善基层矛盾调解化解制度,完善领导包案、三级研判、关口前移、网格过滤、双问责、双追究的工作机制,全面落实周五村级“3+1”、周六镇办“4+3”、周一市级“6+4”的信访集中研判制度。完善基层便民服务工作制度,开展以“两单四化”为主要内容的服务型党组织创建活动,建立服务台账,明确责任人员、工作标准、程序步骤和考核奖惩,确保每个服务项目都能落到实处。完善基层党风政风监督检查制度,健全落实“两个责任”的相关办法,严格实施责任追究制度,严格规范权力行使,加强对领导干部特别是主要领导干部行使权力的监督。镇(办)要着重抓好财务公开,村(社区)要抓好村(居)务公开,各项惠民资金使用要做到给群众一个明白,还干部一个清白。

    二是当好群众领路人,抓好服务这个中心。乡镇党委承担着我们党在乡镇一级执政的重任,乡镇书记镇长必须按照科学发展观的要求,科学执政,依法执政才能不负重托、不辱使命。当前,改革开放进入新阶段,发展稳定面临新考验,_理政进入新常态,尤其需要我们研究新形势,闯出新路子,创造新经验。眼下来讲,一要快发展,解决80多万群众的富裕问题。发展是硬道理,是党执政兴国的第一要务,也是镇党委领导班子的第一使命。抓住了发展这个第一要务,就抓住了全镇工作的“牛鼻子”。乡镇书记镇长不抓发展是失职,不会抓发展就是不称职。只有抓住 ……(未完,全文共13309字,当前只显示4806字,请阅读下面提示信息。收藏在2022年书记、镇长座谈会上的讲话

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