县创建营商环境最优区工作调研报告

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标题：县创建营商环境最优区工作调研报告

县创建营商环境最优区工作调研报告

为进一步促进国务院和**省《优化营商环境条例》的在我县学习宣传与贯彻实施，持续推进全县营商环境的改善与提升，依法护航**追赶超越高质量发展，着力创建营商环境最优区，11月中旬，我带领财工委和部分财经专家咨询组成员，采取重点抽查、实地查看、座谈走访、查阅资料等方式方法，深入相关镇办、重点企业、重点项目，与基层干部、企业业主、“两代一委”和个体工商户代表进行面对面的座谈，深入了解企业代表、基层干部、人民群众的呼声和愿望，先后征集调查问卷***份，听取了**县人民政府及其相关部门的汇报，对我县贯彻落实打造营商环境最优区工作开展情况进行了深入的调研。

一、工作成效

2022年以来，**县以打造营商环境最优区为目标，扎实推进“放管服”改革，倾力打造“服务理念最新、办事效率最高、保障政策最活、创业生态最好”的营商环境，市场活力不断提升，截至2022年11月20日，市场主体发展累计达*****户，同比增长**％，其中企业****户，占比**％；农民专业合作社****户，占比*％；个体户*****户，占比**％。全县新增各类市场主体****户，全县主要经济指标实现稳定增长，经济社会保持平稳健康发展态势。

（一）强化领导，完善_固基础。成立了打造营商环境最优区工作推进专班，由县委常委、常务副县长任组长牵头　……（快文网http://www.fanwy.cn省略971字，正式会员可完整阅读）……　

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县纳归入统企业和重点项目建设，坚持“急事急办、特事特办”“容缺受理”“网上评审”等方式，共为***家企业和单位办理立项、备案、行政许可等事项***余件，解决企业和单位审批难点、堵点问题。同时，通过“容缺受理”模式，事项申请材料和平均办理时限同比减少**％以上，企业群众跑动次数同比减少**％以上。二是全面实施“双随机，一公开”。建立市场监管领域“双随机、一公开”抽查监管联席会议制度，指导各部门建立完善了“一单两库”，实现了部门联合“双随机、一公开”抽查监管工作全覆盖。实现“进一次门、查多项事”，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。截至目前，全县共制定“双随机、一公开”本部门抽查计划共**个，部门间抽查计划*个，抽查检查工作正在推进中。三是提升就业服务水平。组织开展就业援助、春风行动等线上线下系列招聘活动**次，提供就业岗位*万余个。建成*个县级和**个镇级标准化创业中心，入驻各类创业实体**个。在全县***个村（社区）组建了劳务服务工作站，建立了县镇村互联互通、信息共享就业信息网络体系，将就业岗位信息送上门，确保各项就业信息和社保政策及时上传下达。四是全力维护企业权益。组建**名律师、法律服务工作者参与的民营企业律师服务团，帮助企业完善治理结构、健全管理制度、防范法律风险、化解矛盾纠纷。选派资深法官包抓民营企业，为企业提供有针对性的司法服务，先后为**多家民营企业提供优质法律服务。组织全县律师、法律工作者深入开展“送法进企业”和“遵法守法、携手筑梦”公益法律服务宣传活动*次，开展法治讲座*场次，接待解答企业及员工各类法律咨询***余人次。五是做强法治环境保障。加强对涉企行政执法行为的日常行政执法监督，及时受理、处理企业投诉。县司法部门指导行政执法机关对企业作出行政处罚决定时，实时向行政执法协调监督机构报备，行政执法协调监督机构对行政处罚的合法性、合理性实时审核，切实维护企业的合法权益，为企业健康发展营造良好法治环境。六是深化营商环境宣传。翻印一图读懂《**省优化营商环境条例》《**省优化营商环境三年行动》宣传小册子****份，发放至部门及企业，进一步提升营商环境的知晓率和认知度，增强部门、群众学条例、懂条例、用条例意识和能力。同时，营商工作典型事例共在媒体发表**篇。

（四）深化改革，便民服务提效能。一是加快推进“证照分离”改革。制定下发了《**县深化“证照分离”改革全覆盖实施方案》，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式，分类推进**项涉企经营性许可事项改革，重点针对直接取消审批的事项，要求有关主管部门一律不再受理相关事项，不得变相审批、变相保留，企业取得营业执照即可开展相关经营。二是深化“一件事一次办”改革。全力推进“行政审批和政务服务效能提升年”活动，提升企业群众办事体验，优化提升营商环境，让数据多跑腿，让群众少跑路，**项企业群众关注度高、办件量大的高频事项实现“一件事一次办”，***项高频服务事项实现“最多跑一次”，***项便民服务事项实现“不见面审批”。三是提升政务服务效能。联合县人社局、县民政局共同推出民办职业培训学校“一业一证”改革试点，将“民办学校办学许可证”、“民办非企业单位登记证书”两证合一，实现了“一证准营、一码亮证”。办事群众只需要到县政务服务大厅一个窗口办理，申请材料由**项缩减为**项，办理时限由**个工作日缩减至**个工作日。切实降低了企业准营成本，提升了集成化服务效能。四是推进“一窗受理一站办结”审批模式。始终聚焦“小切口改善大民生”，通过优化审批流程，实行企业群众在一个受理窗口递交相关项目申请资料，后台开展组团式审批、流水线作业。对现场踏勘、集体讨论、专家论证、听证公告等程序进行扎口管理，全面推行“一窗受理、合并审查、集约审批、一站办结”的审批模式，逐步推动具备条件的事项实现“秒批”。五是完善“帮办代办”服务体系。设立市场准入登记、项目核准备案、建筑施工许可等审批专岗，实施“一对一”精准服务，“一站式”业务办理。深入推进项目报批惠企行动，不断优化完善工作机制，健全完善党员示范岗、主动上门走访服务、项目建设预约服务、帮办代办定制服务等工作机制，全程跟踪服务项目报批。

二、存在问题

一是法律学习宣传力度有待进一步深入。优化营商环境工作宣传力度不够，覆盖面不大、深度广度不够，企业群众对办事政策及流程知晓率不够高，问题集中表现在个别部门领导干部思想认识不到位，工作缺乏主动性和积极性。二是行政审批服务效率有待进一步提高。简政放权还需持续深化，行政审批流程、环节还需进一步精简和优化；进驻政务大厅的部门和事项不全、授权不到位，部门之间信息不通 ……（未完，全文共5244字，当前只显示2525字，请阅读下面提示信息。收藏县创建营商环境最优区工作调研报告）

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