关于坚持和发展新时代“枫桥经验”完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制的调研报告

闂備礁鎼崐绋棵洪妸鈺傚仧闁绘垼妫勭紒鈺呮煙椤栨稒绶查柣搴弮閺屸€愁吋閸涱喗鎮欓梺闈╃秵閸ㄥ爼寮澶嬫櫢闁跨噦鎷�50闂備胶枪妤犲繘骞忛敓锟�/1濠电偞鍨堕幖鈺傜濠靛棴鑰块柍褜鍓熼弻銊モ槈閾忣偄顏�100闂備胶枪妤犲繘骞忛敓锟�/濠电偞鍨堕幐鎾磻閹炬惌娈介柣鎰煐瑜把呯磼閹插瀚�200闂備胶枪妤犲繘骞忛敓锟�/濠电偞鍨堕幐鎼佀囬鐐茬濡わ絽鍟弲顒勬煥閻曞倹瀚�300闂備胶枪妤犲繘骞忛敓锟�/婵犳鍠楅敃銏ゅ疾閼碱剛涓嶆繛鍡樻尭杩濋梺璺ㄥ櫐閹凤拷闂備胶绮崝妤呫€佹繝鍕床闁哄稁鍘介悡鍌炴倶閻愰潧浜鹃柡鍡樼矊闇夐柣娆忔噺鐎氾拷闂備礁鎼悧婊堝礈濞戙垺鍋熸い鏍仜鐎氬鈧箍鍎遍幊搴綖閵堝悿褰掑礂濞村寒浜濈换娑橆吋婢跺娅栭梺璺ㄥ櫐閹凤拷闂傚倸鍊搁崯顐﹀箠閹炬椿鏁嬪ù鍏兼綑鐎氬銇勯幒鎴濃偓鏄忋亹閺屻儲鐓欑痪鐗埫禍楣冩⒑閸濆嫮澧曟い锔垮嵆瀵悂宕橀鍡楀触闂佺粯蓱瑜板啫顕ｉ崸妤佺厸闁稿本纰嶇粊顐ょ磼閹插瀚�闂備胶枪缁绘鈻斿☉銏″仼闁绘ǹ顕х紒鈺呮煙椤栨稒绶查柣搴幘缁辨捇宕橀埡浣轰患闂佺粯绻嶉崹璺侯嚕椤掑嫬鐐婇柍鍝勫暙婵炲洭姊洪幐搴ｂ槈闁哄牜鍓熷畷鐟扳堪閸曨収娴勫銈嗗坊閸嬫捇鏌℃担鍦⒌鐎规洘绻傞埥澶娢熼搹鍦晨濠电偞鍨堕幐鎼侇敄閸緷褰掑炊椤掆偓杩濋梺璺ㄥ櫐閹凤拷

闂備胶绮崝姗€锝炴径鎰垫晢婵犻潧娲ㄩ埢鏃堟倵閿濆骸骞楃紒浣哄閹便劌鈹戦崟顐熷亾濠靛违濠㈣泛娴烽悿鈧銈嗗姧缁茬晫绮婅ぐ鎺撶厸闁稿本绮嶉崵鈧紓浣瑰敾閹凤拷闂備線娼уΛ宀勫磻閹剧粯鐓熼柟鎼幖瀵喗淇婇顐㈠⒋鐎殿喖鈧喓鐤€闁哄洨鍠撻悰銉╂⒑閹稿骸鍠曢柟鍑ゆ嫹婵犳鍠楄摫闁搞劌纾埀顒勬涧閻倿骞冩禒瀣亜闁告稑枪娴犙勭箾閺夋垵鎮戦柤褰掔畺椤㈡岸顢氶埀顒勫箖闄囬ˇ铏亜閵夈儲鍤囩€殿喖顭锋俊鐑芥晜閻ｅ瞼鈻岄梻浣告惈閸嬪﹪骞忛敓锟�

标题：关于坚持和发展新时代“枫桥经验”完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制的调研报告

关于坚持和发展新时代“枫桥经验”完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制的调研报告

一、我市矛盾纠纷多元化解工作概况

近年来，全市紧紧围绕解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，积极探索矛盾纠纷多元化解路径，建立完善矛盾纠纷多元化解机制，多措并举，最大限度地实现矛盾纠纷“发现得早、控制得住、化解得了、处理得好”，确保做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，筑牢维护社会和谐稳定的坚固防线。

（一）具体做法

1.矛盾调解体系初见规模。市司法局牵头建立矛盾纠纷调处化解中心，已建成9个专业性行业性调解委员会，覆盖道路交通事故、医疗、消费、劳资、婚姻家庭、信访等重点领域合并进驻市矛调中心，设立无差别受理窗口，基本实现了群众信访“只进一扇门”、矛盾纠纷化解“最多跑一地”，做到矛盾纠纷“闭环式流转、一揽子调处、全链条解决”。该中心运用“成功调解六法”，调解各类疑难复杂案件183件，调处成功率接近98％。特别是在去年发生的**.*交通事故调解善后处置工作中，相对于**市类似事件的处置，我市矛调中心处置快、时间短、效果佳，得到市委市政府高度肯定。同时，依托镇、村综治中心矛盾纠纷调处室，组织镇、村（社区）成立人民调解委员会。目前，全市16个乡镇、183个村（社区）均建立了人民调解委员会。

2.矛盾化解机制逐渐完善。一是矛盾纠纷常态化排查化解机制。政法委印发了《关于健全排查化解社会矛盾纠纷常态长效机制的意见》，健全完善了预警预测、定期排查、会商研判、联调联处等工作机制。市_指挥部实行“平战结合”，实行“三化五统一”。二是信访“　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1145字，正式会员可完整阅读）……　

更多相关文章：关于坚持和发展新时代“枫桥经

党课讲稿：关于新时代坚持和贯彻党的基本路线的探讨

矛盾多元化解机制经验交流材料

在推进政法部门社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作会议上的讲话

坚持和运用系统思维不断加强纪检监察工作规范化法治化正规化建设——讲话

《习近平关于坚持和完善党和国家监督体系论述摘编》读后感

大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验专题民主生活会个人对照检查材料

3篇市委书记“大力弘扬伟大建党精神，坚持和发展党的百年奋斗历史经验“2021年度专题民主生活会上的主持讲话及生活材料

乡镇社会矛盾纠纷多元预防化解机制建设情况报告

国有企业党委书记学习《毫不动摇坚持和加强党的全面领导》研讨发言材料

区委书记在创新矛盾纠纷多元化解机制工作推进会上的致辞：在全市加强“两所一中心”建设

坚持和加强党的全面领导引领中华民族的伟大复兴

市市场监督管理局社会矛盾纠纷排查调处工作制度

区落实一把手责任抓好社会矛盾化解工作情况汇报

题靠法，同时发挥德治的作用，创新“五心”调解法，即“公正心、忍耐心、同情心、包容心、责任心”。***同志曾获得司法部“全国人民调解工作先进个人”荣誉表彰。

3.**镇创新“五议三公开两参与”做法。**村探索形成了以党建引领为核心，将“四议两公开”拓展为“五议三公开两参与”，在“一约四会”的基础上健全“组规民约”，创新增加了党员议事会初议、实施过程公开和理事会参与、村务监督委员会参与环节，全方位全过程接受党员群众监督，形成民议、民建、民管、民治、民享的多层次基层协商格局，让党员、群众充分参与进来，变“要我做”为“我要做”。黄埔村先后获评全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村等荣誉称号。

4.***社区创造“十年无上访”记录。***社区以基层党组织为战斗堡垒，以产业发展凝聚民心，落实矛盾纠纷排查例会制度，将人民调解与司法调解有机结合，吸纳德高望重的老同志到人民调解员队伍，广泛发动群众参与社会治理，实现了小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。**市委书记在**调研该社区时，对该社区连续10年无上访的记录给予高度肯定。

二、我市社会矛盾纠纷调处存在的问题

我市虽然在打造多元解纷体系、提升社会治理能力方面取得了一定的成效，但是与考察的**和**相比，差距较为明显，存在协调联动机制尚不通畅、队伍建设和经费保障还不到位等问题，主要表现为：

1.全市社会矛盾纠纷呈现“三多”现象（报警量多、案件量多、信访量多），实现本地社会治理体系和治理能力现代化任务迫在眉睫。2022年，市公安局累计总接警数*****起，同比上升*％，110有效接警*****起，同比上升**％，其中纠纷类的****起。市法院共受理民商事案件****件，结案****件。市委政法委收到涉法涉诉信访件共计*件，目前导入法院程序*件，依法终结*件，息访息诉仅*件。市信访局本级来访***批***人次，批次较去年同期增长**％，网上信访***件次。随着经济社会的发展和转型升级，基层矛盾纠纷多而复杂，如何回应市域社会治理创新、提高公共服务供给效率和供给质量，实现国家治理体系和治理能力现代化，是各级党委和政府贯彻落实党的二十大精神、创新发展“枫桥经验”、维护社会和谐稳定的重大执政担当。

2.矛盾化解单独看是各有特色，整体看则单打独斗，碎片化严重导致未能形成强有力的统一品牌，影响力、知名度有待提升。市法院“***法官工作室”、市司法局“***调解工作室”“娘子军调解工作室”虽初具规模，形成一定程度的影响力，但是没有形成体系，不能适应新形势下社会矛盾纠纷化解工作的新期待，需要进一步挖掘、整合、发展。“**经验”“***亮点”有特色、有亮点、有成效，但是也有其局限性，能否广而推之适用于全市范围，并能形成有**特色的、具有全国知名度的社会治理新模式，有待进一步探索检验。因没有整合各方力量，缺乏统一的组织、推进、谋划，导致各自经验做法都具有一定程度的局限性。

3.矛调经费严重不足，掣肘矛盾多元化解机制建设。2020年5月，市司法局印发了《**市矛盾纠纷调处中心人民调解经费使用管理办法》（*〔2020〕*号），市财政年拨付60万，兑现了市一级层面调解委员会“一案一补”的政策，其中生活补贴1800，“一案一补”按照200－500不等。从调研来看，我市乡镇、村居专职调解员没有配备，经费保障不足。

4.阵地建设的权威性、统一性没有树立起来，镇村两级综治中心规范化、标准化建设相对不足。市一级综治中心规范化、标准化建设在**市较为突出，但镇村两级中心规范化、标准化建设还有差距，没有形成集中办公、集约管理、集成服务的合力，领导坐班值守、开门接访坚持不够，矛盾纠纷的内部流转、逐级化解、联动处置、常态管理的标准是什么未能明晰。

5.部门间责任不实、联动不畅，导致_机制运行不活，联调联动能力不足。警调、诉调、访调、专调制度虽然建立，但是对接流程不具体、专人负责不明确、实体化运作不畅通。各级人民调解委员会、公安、法院、政府之间配合度不高，分工相对分散，没有形成合力，存在重复管理或相互推诿现象，各种调解资源之间的信息联通、纠纷联排、力量联动还有待进一步完善，缺少联席会议。另外，非诉调解组织的权威性不高，社会对诉讼解决机制过分依赖，“信访不信法”已成习惯。

三、域外考察地区的先进做法和经验

本次调研组考察的地区，在打造多元解纷体系、提升社会治理能力方面，各有特色、成果突出。**县不断开拓思路，根植于本地底蕴深厚的乡贤文化，以“五个一”为载体，建立健全乡村两级乡贤调解组织，逐步完善乡贤调解与医调、交调、商事调、家事调等专业性行业性调解相结合的矛盾纠纷多元化解体系，推深做实乡贤调解工作。**市将“六尺巷”优秀传统文化注入基层社会治理，将“六尺巷调解工作法”内涵、外延不断丰富，提出以“谦和礼让、知进退、和为贵”为基本精神、以“源头治理、多元共治、和谐共享”为基本体系、以“党建领事法、礼让和事法、村民说事法、多元解事法、网格管事法、群力防事法”为基本内容的基层社会治理工作品牌，值得我们深入学习，认真借鉴。

一是品牌意识很强。**市以“六尺巷”的典故，弘扬“和为贵”的世之理念，借古喻今，坚持把“六尺巷”“和为贵”理念贯穿于矛盾调处全过程，创新矛盾化解“听、辨、劝、借、让、和”六步走法则，形成了具有**代表性的“六尺巷调解工作法”。**县立足于本土“乡贤”文化，选出“新乡贤”们积极参与社会治理，通过“五个一”工程推深做实乡贤调解工作，发 ……（未完，全文共6182字，当前只显示2976字，请阅读下面提示信息。收藏关于坚持和发展新时代“枫桥经验”完善社会矛盾纠纷多元预防调处化解机制的调研报告）

上一篇：2023年党委理论学习中心组学习计划
下一篇：关于年轻干部情况的调研报告

相关栏目：科技党务讲话科学发展经验交流大学生社会实践司法调研报告

濠电偛顕慨鍨仚闂佹悶鍔岄崐鍨嚕閸涘﹦鐟归柍褜鍓熼崺鈧い鎺戝€搁弸搴ｇ磼鏉堛劌鐏撮柡灞芥嚇閺佹捇鏁撻敓锟� 闂備胶顢婇崺鏍哄⿰鍕粴闂備礁鎲″缁樻叏瀹曞洦顫曞ù鍏兼綑瀹告繈鏌ㄩ悤鍌涘 婵犵數鍋涢ˇ顓㈠礉瀹€鍕埞闁跨噦鎷� 闂備浇鐨崘鍓у悑濠碘剝鎷濋幏锟� 闂備胶鍎甸崑鎾诲礉韫囨侗鏁囩憸鐗堝笒绾偓闂佸搫娲ㄩ崰搴ㄋ夊┑瀣仯闁规澘澧庨悾杈╂喐鐢喗瀚� 闂備礁鎲＄敮锟犲绩闁秴钃熷┑鐘插亞濞间即鏌曢崼婵愭Ф闁逞屽墾閹凤拷

闂備礁鎼ˇ顐﹀疾濠婂牆钃熼柕濞垮剭濞差亜鍐€妞ゎ厽甯炵壕楣冩⒑閸濆嫮鈻夐柛妯虹秺閸┾偓妞ゆ帒锕ョ€氾拷 | 闂備浇宕垫慨宕囩矆娴ｅ浜归柣鎰仛鐎氬鏌ｉ弮鍫熶氦缂佽鲸妫冮弻鈥愁吋鎼粹€崇闂侀€炲苯澧鹃柟鍑ゆ嫹 | 闂傚倷绀侀幉鈥愁潖缂佹ɑ鍙忛柟缁㈠枛閻鏌涢埄鍐槈缂備讲鏅犻弻鐔碱敍濠婂喚鏆銈冨劵閹凤拷 | 闂傚倷娴囨竟鍫熴仈缁嬫娼栧┑鐘崇閻掗箖鎮楅棃娑欐喐闁告纰嶇换娑㈠幢濡闉嶅┑顕嗙秶閹凤拷 | 婵犵妲呴崑鎾跺緤妤ｅ啯鍋嬮柣妯款嚙杩濇繝銏ｅ煐閸旀牠宕曠仦瑙ｆ斀闁绘ê纾。鍙夈亜鎼搭垱瀚� | 婵犵數鍋炲ḿ娆撳触鐎ｎ喗鍤屽Δ锝呭暙缁犵喖鏌涢幇顓犮偞闁哄鐗犻弻鏇熺箾閸喖濮庨梺鍝勫€甸崑锟� | 濠电姷鏁搁崑娑樜涙惔銊ュ瀭闁兼祴鏅滃畷鏌ユ倵閿濆骸鏋涚紒鐙€鍣ｉ弻锟犲炊閳轰緡鐎抽梺璺ㄥ櫐閹凤拷 | 婵犵數鍋涢顓熷垔鐎电ǹ绶ゅù鐘差儏閻ゎ噣鏌熼幑鎰靛殭婵☆偅锕㈤弻娑㈠Ψ閵忊剝鐝栭悷婊冨簻閹凤拷 | 闂傚倷绀侀幖顐︽偋濠婂牆绀堟繛鎴欏灪閸嬬喐銇勯弽銊х煁闁哄棙绮嶉妵鍕籍閸屾艾浠橀悶姘炬嫹 | 濠电姵顔栭崰姘跺箠閹捐秮娲晝閸屻倖鏅炲┑鐐叉閹哥ǹ螞濮椻偓閹嘲鈻庤箛鎿冧紑闂侀潧妫撮幏锟�

婵犵數鍋為崹鍫曞箹閳哄懎鍌ㄩ柣鎾虫捣閺嗭箓鏌￠崶鈺佹灁妞も晜鐓￠弻锝夊箣閻愩劎绱板┑顕嗙到閻倿寮诲☉婊呯杸闁规儳鐤囬崺鐐烘⒑绾懏鑵归柛妤€鍟块悾鐑藉醇閺囩偟顓洪梺鐟版惈缁夊墎绮诲鑸碘拺閻犲洠鈧啿瀛ｉ梺鍓茬厛閸ㄩ亶銆冮妷鈺佺倞闁靛ě鈧弸鏍р攽椤旇鐟扳枖濞戙垹绀夋い褍绮橮婵犵數濮伴崹鐓庘枖濞戞◤娲晝閸屾ǚ鍋撴担鍓插悑闁糕剝锚閸斿懘妫呴銏″闁圭ǹ鎲＄换娑㈠炊椤掍胶鍙嗗┑鐐村灱濞呮洜鈧熬鎷�闂傚倸鍊风欢锟犲垂椤栫偞鍎夊┑澶夎祴婵犵數濮伴崹濂割敊閹版澘绠柨鐕傛嫹18027574闂傚倷绀侀幉锟犳偡闁秴绠柨鐕傛嫹-2

Copyright © 2002-2025 闂傚倸饪撮崑鍕归崒鐐茬；闁告稒娼欓崙鐘绘煕閹板吀绨界痪楣冪畺閺屻劑鎮ら崒娑橆伓闂備浇宕垫慨鏉懨洪妸鈺佽摕濠㈣埖鍔﹂弫濠囨煕閵夛絽濡藉┑顖涙尦閻擃偊宕堕妸锔规嫻闂佸湱鏌夋禍顒傛閹烘绫嶉柍褜鍓熼幃鐑藉Ψ閳哄倸浜楀┑鐐叉閹稿摜鎲撮敃鍌涚叆闁绘洖鍊圭€氾拷fanwy.cn

闂傚倷绀侀幖顐︽偋濠婂牆绀堟繛鎴欏灪閸嬬喐銇勯弽銊р槈妞ゆ洝椴搁幈銊ヮ潨閸℃顫梺鍝ュТ閹虫﹢骞冨Δ鍛祦闁割煈鍠氭禒鎯р攽閻橆偄浜鹃梺鎼炲労閸撴岸寮查浣瑰弿婵☆垰鎼弳閬嶆煕閺冣偓閻楃娀寮婚妶鍡矗濞达絼璀﹀Σ顔剧磽娴ｅ箍浠滈柛瀣舵嫹婵犵數鍋炲ḿ娆撳触鐎ｎ喗鍤屽Δ锝呭暙缁犵喓鈧娲栧ú鐘诲磻閹捐崵宓侀柛顭戝枤娴犳儳鈹戦悩顐壕闂佹悶鍎滅仦鑺ヮ唫婵＄偑鍊栧Λ渚€顢欐繝鍕床闁糕剝绋掗悡鏇熺箾閸℃绠版繛鍫氭櫇缁辨帗娼忛埡鍌滃浇anwycn

闂傚倷绶氬ḿ褍螞濞嗘挻鍋嬮柡鍐ㄧ墕閼歌銇勯幒鎴濐仼缂佲偓閸愨晝绠鹃柛鈩冾殕閹癸綁鏌ｉ悢鍙夋珚闁哄矉缍侀崺鈧い鎺嗗亾濠碉紕鍘ч湁婵犲﹤瀚粈鍐磼瀹€鍕喚闁搞劑绠栧畷姗€骞撻幒鍡樼€奸梻鍌欑劍鐎笛呯矙閹烘鍋ら柨鐕傛嫹912986闂傚倷绶氬ḿ褍螞瀹€鍕；闁规崘绉ぐ鎺撳亼闁告侗鍨伴崺宀勬⒑閸濄儱鏋戦柟姝屽吹缁瑦寰勯幇顒傤啋闂佽偐枪閻忔艾鈻撻敓锟�QQ闂傚倷鐒︾€笛囧礃婵犳艾绠柨鐕傛嫹524523809闂傚倷绶氬ḿ褍螞瀹€鍕；闁规崘绉ぐ鎺撳亼闁告侗鍨伴崺宀勬⒑閸濄儱鏋戦柟姝屽吹缁瑦寰勯幇顒傤啋闂佽偐枪閻忔艾鈻撻姀銈嗏拻濞撴艾娲ゅ楣冩煕閻樺啿鍝烘い銏＄懇瀹曞ジ濡烽敂鑺ョ彨婵犳鍠楃换鍕玻婵甫xian@126.com闂傚倷绶氬ḿ褍螞閹绢喖绠柨鐕傛嫹