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| 标题：关于进一步加强党建引领完善网格化管理推进城乡“治理一张网”建设的实施方案 |
| 关于进一步加强党建引领完善网格化管理推进城乡“治理一张网”建设的实施方案 为全面贯彻党的二十大精神，持续推进党建引领基层治理，进一步完善共建共治共享的社会治理制度，根据中共中央、国务院《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》，中组部、中央政法委、民政部、住建部《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试行）》，省委城市基层党建引领基层治理领导小组《关于贯彻落实＜关于深化城市基层党建引领基层治理若干措施（试行）的工作方案》现就进一步加强党建引领、完善网格化管理、推进城乡“治理一张网”建设制定如下实施方案： 一、总体要求 （一）指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照中、省、市有关部署和市委要求，进一步加强党建引领网格化管理，以“多网合一”为目标，打破“信息壁垒”，全方位整合综治、民政等各类网格，完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，健全共建共治共享的社会治理制度，推动“人在格中走、事在网上办”，切实打通“神经末梢”的堵点、痛点、难点，让“小网格有大作为”，打造人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，为建设高质量**提供坚强保障。 （二）基本原则 坚持领导联系，市级领导班子成员直接联系社区，街道（镇）领导班子成员直接联系网格。坚持干部联网，发挥党员干部示范带头作用，推动干部沉下去、服务提上来。坚持党员联户，发挥党员先锋模范作用，推动党群心连心、手牵手。坚持民情联通，畅通线上 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1085字，正式会员可完整阅读）…… （二）实施“派员定岗”行动，建设一支专业网格员队伍（市委组织部牵头负责，市委政法委、市民政局、市住建局、市发改局、市城市管理局配合，各街道〔镇〕具体落实，2023年2月20日前完成） 对各部门网格员进一步整合，推动社区工作者、在职党员干部和基层行政执法力量下沉网格，在网格中设置一级网格长、二级网格员和三级网格员，实行层级负责制。 1.一级网格长：在社区，由社区“两委”成员或社区专职工作者担任一级网格长；在农村，由村“两委”成员、村组干部担任一级网格长；在专属网格，由综合管理部门领导（单位办公室主任）、市场监管部门业务骨干担任一级网格长。 其中社区一级网格采取“1＋n＋N”的模式运行。“1”指网格长，提倡党龄满一年的党员网格长兼任网格党支部书记；“n”指民政部门配备至各网格的专职网格员，原则上按每百户1人标准配备；“N”指网格内小区负责人、包联单位党员干部和基层行政执法人员，其中小区负责人从小区党组织、业委会成员和物业公司负责人中择优确定1名或多名，包联单位党员干部由包联单位确定，基层行政执法力量由市委政法委协调确定。除网格长外，居住在本小区的“n”“N”两类人员可兼任二、三级网格员。 2.二级网格员：在社区，由居住在本楼栋的离退休领导干部、在职党员干部、业委会成员或其他志愿者担任二级网格员；在农村，由居住在本区域的农村党员、出租屋房东担任二级网格员；专属网格中，由本单位干部职工、市场监管部门执法人员和门店经营户担任二级网格员。 3.三级网格员：在社区，由居住在本单元的党员干部或其他志愿者担任。 网格员设置以街道（镇）为主按需定岗、统一选聘，由街道（镇）会同社区（村）“两委”或各单位确定，签订年度聘任协议，制发统一证件和胸牌，并建立网格员队伍台账，及时更新、动态调整。派员定岗完成后，在社区以下的网格中，组织部门指导街道（镇）在社区网格中构建“网格（小区）党支部、小区（楼栋）党小组、楼栋（单元）党员中心户”的组织体系。 （三）实施“服务落地”行动，建立一套管用机制（由市委组织部牵头负责，市民政局配合，各街道〔镇〕具体落实，2023年4月20日前完成） 健全推行“党建＋网格”四化管理和“三项制度”，不断完善信息采集、问题发现、分流交办、协同处置、结果反馈、督促指导等闭环机制，提升网格运行效能。 1.建立AB岗制度。在二、三级网格员设置AB岗，2人互为补充、主辅结合。AB岗设置由社区（村）具体负责，建立并及时更新网格人员台账，在网格醒目位置设置公示牌，将AB岗网格员相关信息进行动态公示。同时以一级网格为单位，将B岗网格员、未担任网格员的在职党员、部门包扶力量、退休党员干部、退役军人、新就业_、各类志愿者及社区医生、公安民警等力量进行统筹，建立应急预备队，及时更新完善台账，酌情启用。 2.建立入户走访制度。网格员实行周例会、月走访、季遍访、年慰问制度，网格长每周主持召开1次工作例会，总结部署近期工作；网格员每月对网格进行基本巡查走来。其中一级网格员每年度应对网格内住户至少遍访一次，二、三级网格员每季度对网格内住户至少遍访一次，及时开展采集基础信息、收集社情民意、开展便民服务、排查安全隐患、化解矛盾纠纷、社会心理服务、政策法规宣传和民生服务等工作。每年对出租屋、生活困难家庭、空巢老人家庭、_、特殊人群等开展慰问走访。 3.建立年度考核制度。网格员实行平时考核与年度考核相结合的考核办法，注重平时考核。考核由市网格化管理部门牵头，街道（镇）组织安排，社区（村）具体组织实施。考核通过个人述职、民主测评、实地查看等方式进行，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等次，其中优秀等次占比不超过15％，对优秀等次的在职级晋升、社区（村）“两委”换届、“两代表一委员”推选、评优评先等优先考虑；对不合格的，予以解聘、通报，取消该年度各类评优评先资格。组织部门考察党员干部时，要注意听取所在社区（村）党组织的意见。 （四）实施“平战共建”行动，形成一套平战结合运转架构（市委组织部牵头负责，市民政局配合，各街道〔镇〕具体落实，2023年4月20日前完成） 网格化管理突出平战结合，针对平时、战时两种情况，网格员担负不同责任、发挥不同作用，形成平时服务、战时应战、无缝切换的平战结合运转架构。 1.平时服务，正常运转。平时，基层党组织、自治组织等发挥各自职能，重点体现基层自治，主要由一级网格长负责，依托“1＋n＋N”网格，常态化发挥作用。网格员受社区（村）统一指挥开展日常工作，主要充当联络员、引导员、信息员、宣传员、重点人群保障员，负责本级网格内的基础信息采集、社情民意收集、安全隐患排查整治、矛盾纠纷排查化解、社会心理服务、政策法律法规宣传、公共服务代办、数 ……（未完，全文共5856字，当前只显示2819字，请阅读下面提示信息。收藏关于进一步加强党建引领完善网格化管理推进城乡“治理一张网”建设的实施方案） 上一篇：市总工会主席在市国资委工会工作会议上的讲话 下一篇：市精神文明建设委员会2023年工作安排 相关栏目：七一党建专题 管理 建筑 计划规划 |
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