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标题：在2023年市委农村工作会议上的讲话
在2023年市委农村工作会议上的讲话

同志们：

今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是落实“十四五”规划的关键之年，做好“三农”工作尤为重要。在中央农村工作会议上，习近平总书记站在全面建成社会主义现代化强国的全局高度，系统阐释了建设农业强国、加快推进农业农村现代化、全面推进乡村振兴的一系列重大理论和实践问题，明确了当前和今后一个时期“三农”工作的目标任务、战略重点、主攻方向，为我们做好“三农”工作提供了根本遵循和行动指南。在省委农村工作会议上，***书记就建设农业强省提出了“六个聚焦”的明确要求。今天，我们召开市委农村工作会议，主要任务就是学习贯彻中央和省委农村工作会议精神，分析“三农”形势，研究部署2023年重点工作，努力开创**农业农村现代化建设新局面。

刚才，书面传达学习了中央、省委农村工作会议精神，大家要认真学习领会，抓好贯彻落实。各县区分别作了大会交流发言，既提出了长远发展思路，又谋划了今年重点任务，思路清晰、重点突出、措施具体，希望把这些好的思路和举措落实到具体工作实践中。

下面，我就做好当前和今后一个时期“三农”工作，讲三个方面的意见。

一、认清形势、提高站位，在把握发展大势中强定力增信心

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。我们必须深刻认识“三农”所处的历史方位，准确把握发展大势，提高前瞻性、把握规律性、增强主动性。

一是中央作出农业强国部署，必须勇担时代重任。习近平总书记指出，“农业强国是社会主义现代化强国的根基”“强国必先强农，农强方能国强。没有农业的现代化，社会主义现代化就是不全面的”。党的二十大在擘画全面建成社会主义现代化强国宏伟蓝图时，对农业农村工作进行了总体部署。概括地讲，未来5年“三农”工作要全面推进乡村振兴，到　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1265字，正式会员可完整阅读）……　
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    • 要目标：今年全市一产增加值增长7％，农民人均可支配收入增长8％，粮食播种面积稳定在240万亩以上，粮食产量保持在122万吨以上。未来五年，农业基础更加稳固，重要农产品供给保障更加有力；特色优势产业提质增量，现代乡村产业体系基本形成，打造牛、羊、猪3个超百亿级产业集群，蔬菜、家禽、瓜果、食用菌、饲草5个超十亿级产业集群；乡村建设水平全面提升，基础设施、公共服务、人居环境持续改善；乡村治理体系进一步健全，治理效能和文明程度明显提升；农民生活品质稳步提高，城乡收入和发展差距进一步缩小。展望2035年，基本实现农业农村现代化，让农业成为高质高效的产业，让农村基本具备现代生活条件，让广大农民群众的生活富裕富足。

    具体工作中，注意把握好六个原则：一是坚持党的全面领导，充分发挥党的领导的政治优势和组织优势，集中各方智慧，调动各方力量，凝聚起推动“三农”工作的强大合力。二是坚持规划先行，根据国家和省上规划，注重与现有规划有效衔接，针对未来五年、2035年、本世纪中叶的目标，制定我市建设农业强市规划，稳扎稳打、有序推进。三是坚持改革创新，重视用改革的办法破解难题，用创新的举措打开局面，让“干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创”在“三农”实践中竞相迸发。四是坚持系统观念，注重统筹兼顾、综合施策、整体推进，用系统集成方法解决好农业农村现代化建设中的突出问题。五是坚持人民至上，尊重农民主体地位，把农民群众对美好生活的向往作为一切工作的出发点和落脚点，在发展中增进民生福祉、促进共同富裕。六是坚持躬身实干，大力弘扬新时代**精神，以担当体现忠诚、以实干践行初心，推动农业农村经济高质量发展。

    围绕以上目标，着力抓好以下五个方面的工作。

    第一，守底线、固根本。稳住农业基本盘、巩固农业农村发展基础，首先要抓好防止规模性返贫和确保粮食安全两大底线性任务。一是持续巩固脱贫攻坚成果。要加强监测预警，健全完善“一键报贫”机制，早发现、快纳入、真帮扶、实退出。特别是对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户，要紧盯“三保障”和饮水安全、产业就业、后续扶持等薄弱环节，精准发力、动态清零，坚决防止整村整乡返贫。要加大扶持力度，加强向国家部委和省上的汇报沟通对接，争取最大支持，实施一批补短板强弱项促发展项目，持续巩固脱贫成果、增强发展能力。要深化协作帮扶，主动加强对接沟通，谋划实施更多合作项目，推动共建产业园区。特别是**、**两县要各引进5家投资额1000万元以上企业，带动产业发展，拓展农户增收渠道。要增强内生动力，积极推行发展类补贴、建设类项目，采取以奖代补、以效定补、先建后补等方式，激发群众依靠自身力量发展的志气心气底气。二是全力保障国家粮食安全。牢记粮食安全这个“国之大者”，严格落实党政同责和属地责任，全面完成年度任务，并通过3－5年的努力，把**打造成国家重要的商品粮基地。要严格保护耕地，落实最严格的耕地保护制度，强化耕地用途_，坚决遏制耕地“非农化”、有效防止“非粮化”。按照宜耕全耕、不漏一户、不落一块的原则，完成剩余1.55万亩撂荒地整治。要提高粮食产能，大力实施高标准农田建设工程，统筹推进高效节水灌溉，今年建成高标准农田47.14万亩。突出春小麦绿色生产，建立万亩以上小麦绿色高效生产基地2个；开展玉米单产提升工程，推广全程机械化技术，实现产量质量双提升；加快马铃薯产业化发展，建立优质商品薯、专用加工薯标准化生产基地。要抓好种业振兴，以玉米、马铃薯、瓜菜、肉牛、肉羊等为重点，开展良种联合攻关。加快畜禽良种繁育体系建设，推动建设河西走廊种质资源库与农牧业研发基地项目，充分发挥**纯种湖羊繁育场、**羊如祥等育种场作用，完成“天华肉用美利奴羊”等新品种（品系）培育并争取提交审定，尽快形成具有**标识的种业体系。

    第二，兴产业、促增收。坚持强龙头、延链条、聚集群，以养殖业牵引农业产业结构优化升级，以农产品精深加工业和食品工业带动特色产业价值链提升，加快构建现代农业产业体系，促进农民稳步增收。一是持续壮大特色优势产业。着力挖掘“土”的资源、放大“特”的优势、提高“产”的效益，真正实现产出好产品、创出好牌子、卖出好价钱。要做强畜牧业，加快建设百万头肉牛产业带和千万只羊产业带、50万头荷斯坦奶牛产业带，支持每个县区打造1－2个万头肉牛或10万只肉羊标准化养殖示范基地，助推畜牧业产值比重从37.4％提高到40％以上。加快****建设，推动伊利二期项目建设和三期项目落地，在****开展万头标杆牧场和千头示范牧场建设，带动形成“一体两翼”奶产业发展格局。要做优种植业，稳步发展瓜菜、食用菌两个优势主导产业和蜜瓜、藜麦、中药材、茴香等区域优势特色产业，力争种植规模稳定在200万亩以上，打造绿色标准化生产基地。积极探索扩大戈壁生态农业规模，新建设施农业5000亩以上。要做大产业园，把建设现代农业产业园区作为县域经济发展的主攻方向，推动企业、设施、要素和产业向园区集聚，加快创建***个省级产业园。要做好新业态，推动农业与休闲、旅游、康养、生态、文化、养老等产业深度融合，培育发展净菜、预制菜、中央厨房等新业态，优化乡村产业结构，满足群众多样化生活需求。二是持续推进延链补链强链。坚持用工业思维谋划农业，拓展农业增值增效空间，把资源优势转化为产品优势、产业优势，牵引带动特色产业价值链提升。要外引内培强龙头，实施“引大引强引头部行动”，瞄准农业产业化龙头企业500强、中国和民营企业500强，引进落地一批产业关联度高、带动能力强的龙头企业，补齐精深加工短板；深入推进龙头企业提升行动，支持****等骨干企业扩能增效，力争今年农产品加工转化率提高2.2个百分点、达到55％。要招大引强抓项目，加快建立“两库一册”，第一个库是农业招商引资目标库，梳理遴选与我市优势产业契合度高的全国重点企业，为精准招商提供信息支撑；第二个库是招商引资项目储备库，精心谋划一批支撑作用强、发展后劲足的产业链项目；一个册是优势特色产业招商引资推介册，为客商提供投资指引。要延链强链增效益，坚持一产向后延、二产两头连、三产走高端，做好“农头 ……（未完，全文共8195字，当前只显示3288字，请阅读下面提示信息。收藏在2023年市委农村工作会议上的讲话）

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