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标题:在全省高新技术产业集群发展工作推进会上的汇报材料
在全省高新技术产业集群发展工作推进会上的汇报材料

尊敬的**省长,各位领导,同志们:

党的二十大报告指出建设现代化产业体系,强调“推动战略性新兴产业融合集群发展,构建新一代信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等一批新的增长引擎。”**市委、市政府坚决贯彻落实中央和省委工作部署,精准谋划、大胆布局,建立发展产业园区,推进高新技术产业集群发展。根据会议安排,现将有关工作进展情况汇报如下。

一、招商政策落地生效,集群发展步入正轨

本次调研共走访高新技术企业*家,涉及有色金属、航空航天设备、汽车零部件、光电子设备、新型建筑材料、工业陶瓷制造等行业,同时走访科技局、产业园管委会等相关部门,详细了解高新技术产业集群发展现状。

(一)紧跟时代发展要求,政策落地筑巢引凤。**市围绕产业链布局,先后出台《关于促进制造业高质量发展的实施意见》《秦创原**创新驱动平台建设三年行动计划(****—**** 年)》等文件,因地制宜确定九大产业链作为发展方向,提出围绕产业链部署创新链,围绕创新链布局产业链的具体工作计划;出台《财政金融支持招商引资和项目建设十条措施》,保驾护航招商引资工作;在园区建设、人才引进、企业服务、审批流程优化等多个环节制定相应政策措施,确保产业集群持续健康发展。依托一系列政策,**市新兴产业蓬勃发展,“**研 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略984字,正式会员可完整阅读)…… 
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  • 较高,同时由于成立时间较近,生产设备先进,制造工艺领先。以某芯片制造企业为例,该企业掌握全国唯一技术工艺,市场竞争力十分明显;三是市场开发前景较好,传统高新技术企业聚集城市随着长时间的发展,内部竞争趋于白热,而原本发展相对滞后的**地区市场潜力巨大,**市立足**中部,对周边省市辐射力较强,市场资源丰富。

    (二)依托本地资源禀赋,提供强大内源动力。作为老牌工业城市,**市工业基础完备,自然资源丰富,文化底蕴厚重,为产业集群发展提供了强大的内源动力。工业基础方面,有色金属、水泥制造等传统制造业历史悠久,制造工艺、设备、工厂成熟,吸引了一大批下游相关高新技术企业投资设厂,产业集群效应初步显现,为高端铝制品、汽车配件、新型建筑材料等产业链纵深快速发展提供了有效保障;自然资源方面,**市煤、电、有色金属、矿山资源丰富,有助于降低企业原材料成本,以某高端铝制品企业为例,可以直接在园区内购进铝液,节省了大量物流及铝锭熔炼成本;文化资源方面,**市作为药王故里、千年瓷都,在产业文化、品牌宣传方面具较大优势,相关企业依托当地深厚文化底蕴,可以抢占宣传先机,快速打开市场,发展到一定规模之后,又可以进一步吸引更多相关企业,促进中医药加工、科技陶瓷产业集群形成,加深市场对当地品牌认可度,形成良性循环。

    (三)园区基础设施健全,营商环境满意度高。针对九大产业链建立“链长制”,**根据产业集群发展要求,统筹协调产业链发展相关服务工作,不断优化营商环境。 园区建设方面,大力发展产业园区基础建设,建成多个标准化厂房,园区内交通道路,地下管网均已铺设完成,水电气供应可充分保障企业正常生产;政策帮扶方面,为入园企业提供土地、资源、金融、税收等政策优惠,为符合条件的企业提供免费的标准化生产厂房,协助其建立现代化流水线,成立基金对符合条件企业进行奖励激励;生产服务方面,坚决落实“一企一策”,成立工作专班一对一服务企业,在企业生产、资质审批、人才招聘等方面提供定制化服务,解决企业后顾之忧;生活保障方面,不断提升园区内物业管理水平,为企业外地员工建立人才公寓、食堂等配套,开通公交专线,保障员工基本生活需求。调查显示,绝大部分入驻企业对营商环境感到满意。

    三、产业发展任重道远,存在问题亟须解决

    (一)产业链条有待完善,补链拓链势在必行。目前**市各条产业链布局仍处于初级阶段,上下游企业布局不合理,产业链不完善等现象仍然存在。如某制药厂生产所需的中草药原料需求无法直接在园区内得到满足,需要从外地进行购买,又如某汽车轮毂制造企业由于生产参数与本地的汽车制造厂不匹配,只能选择外销,一定程度上影响了企业的生产与销售效率。在走访企业和有关部门中我们发现,产业链条不够完善的主要原因有三。一是在构建产业集群初期,高新企业入园的主要动因是享受政策优惠,受产业集群吸引较少,同时园区为了尽快提升产业园入驻率,在招商时缺乏针对性,部分引入企业定位相似重叠,产业链延引不够;二是规划不到位,**市目前有多个大型园区,在招商过程中存在竞争关系,导致部分园区盲目引入了与其主导产业链关系不大的企业,无法有效达到补链拓链的目的;三是缺少大型龙头企业,这类企业一方面可以通过自身资本引入先进的生产设备,衔接上下游,另一方面可以利用自身的行业影响力,吸引产业链相关企业入驻,提升园区企业关联度。

    (二)市场环境难以预测,企业资金出现缺口。与发达完善的产业集群相比,**市目前产业园区的形成更多依赖于优惠政策,而非企业自发聚集,缺乏相应的民间资本参与,各园区内普遍缺少规模较大的投资公司。企业资金健康运行面临四方面制约因素。一是变现能力较低,园区内大部分企业属于初创公司,核心技术距离全面市场化还需要一定时间;二是园区内企业大多从事高新设备生产业务,前期需要大量资金购买设备,成本压力大;三是企业订单不足,部分行业竞争激烈,与大客户建立稳定的合作关系一般需要两年左右时间,此前企业基本运营、员工工资发放、研发投入压力巨大;四是大宗原材料价格波动与疫情反复等非预期事件频发,给企业生产活动带来不确定性。面对这些问题,融资渠道单一的企业只能通过银行贷款来缓解资金压力,但常出现融资额度不够、审批门槛较高、贷款利率较高等问题。

    (三)多重因素共同影响,经营利润遭到挤压。调查显示,企业普遍反映经营利润较低,影响链上企业利润的主要制约因素有三。一是产品技术含量较低,目前部分企业生产技术与行业先进水平仍存在一定差距,另一部分掌握先进技术的企业产品市场化程度不高,无法达到大规模量产,加之部分产品技术含量不够高,缺少附加值,在交易中议价能力较低;二是品牌知名度较低,企业成立时间较短,在市场上缺乏知名度,同时由于认证时间较短,难以进入大客户供货商名 ……(未完,全文共5315字,当前只显示2559字,请阅读下面提示信息。收藏在全省高新技术产业集群发展工作推进会上的汇报材料

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