在乡镇第十二次代表大会上的纪委工作报告:聚焦主责主业坚持挺纪在前为**“十三五”发展提供坚强纪律保障

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标题：在乡镇第十二次代表大会上的纪委工作报告:聚焦主责主业坚持挺纪在前为**“十三五”发展提供坚强纪律保障

在**镇第十二次代表大会上的纪委工作报告:聚焦主责主业坚持挺纪在前为**“十三五”发展提供坚强纪律保障

各位代表、同志们：
按照会议要求，现在，我代表中国共产党**市**区**镇纪律检查委员会向大会作报告，请予审议。
一、五年来的主要工作回顾
镇第十一次党代会以来的五年，是落实全面从严治党、强力推进正风反腐的五年。在**区纪委和**镇党委的坚强领导下，**镇纪委认真贯彻落实各项决策部署，紧紧依靠全镇广大党员干部和人民群众，围绕经济社会发展大局，聚焦中心任务，强化监督执纪问责，推动全镇党风廉政建设和反腐败斗争不断取得新成效，为**镇“十二五”转型创新发展提供了坚强政治保障。
（一）强化主业职能，规范基层权力运行。坚定履行党章赋予的“监督执纪问责”职能，推动基层权力运行更加阳光规范。一是发扬基层民主健全约束机制。加强民主制度建设，落实“三重一大”重大事项集体决策制度，完善村“两委”议事规则，深入推进农村党务、村务、财务三公开，设立村务监督委员会，支持民主理财小组、村务公开监督小组、党风党纪监督员充分发挥民主监督职能。二是围绕重点领域开展专项督查。实施基层干部任期经济责任审计和离任审计，围绕工程建设、财经纪律、“三公”经费、公车使用等廉政风险领域开展专项督查和多部门专题审查，做到发现问题立即整改，及时弥补制度漏洞。三是遵照党纪规章实施责任追究。坚持定期向镇党委报告全镇各基层组织履行党风廉政建设及负责人个人廉洁自律情况，健全廉政谈话和诫勉谈话制度，建立健全违规违纪的责任追究制度，在镇级层面出台了《关于违反工作纪律和改进作风相关行为的责任追究办法》，实施了“违纪处理+待遇挂钩”的并行责任追究方式。
（二）细化制度清单，推动“两个责任”落实。层层传导压力，推动“两个责任”落地生根。每年年初，结合**镇实际制定《一岗双责责任书》和《党风廉政建设目标责任书》，对党风廉政建设　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1338字，正式会员可完整阅读）……　

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内容，对中央巡视组转办的6件信访件和区纪委转来的32件转办信件进行了认真处办，并已全部办理完毕。重点监督突出执纪，对工程监督管理“回头看”发现的付款不规范等问题、审计监督反映的财经纪律执行不严等问题、资产交易监管发现的违规处置资产等行为重点监督，严格依照相关要求责令落实整改，保障了规章制度的严肃性和有效性。责任追究严惩不贷，综合运用批评教育、通报批评、党纪处分等方式从严执纪，五年来，镇纪委立案党纪处分42人次，行政降级处分3人，作风效能通报批评6次，查处纪律执行不严并要求限期整改的单位部门17个次，确保了各项工作纪律落实到位。
五年来的工作实践给我们重要启示：必须在上级纪委和镇党委的坚强领导下推进党风廉政建设和反腐败工作，必须抓住作风建设这个根本，以上率下，从具体问题抓起，坚持不懈纠正“四风”，逐步改变不良风气；必须把制度规范、廉洁履职作为当前重要任务，加大制度约束力度，加大监督管理力度，形成震慑；必须明确纪检监察机关职责定位，围绕党章、党内法规和行政监察法赋予的职责，转职能、转方式、转作风。要通过加强理想信念教育，增强宗旨意识，使党员干部主动作为；要通过加强机制创新和制度建设，强化监督管理，严肃纪律，使党员干部积极作为；要通过坚持有错必纠、违纪必查、违规必处，使党员干部必须作为。
回顾过去五年的工作，我镇党风廉政建设工作取得了明显成效。这些成绩的取得，是上级纪检监察机关关心指导和镇党委、政府坚强领导的结果，是全镇干部职工辛勤工作、广大人民群众热情参与和支持的结果。在此，我代表中共**镇纪律检查委员会，向关心支持我镇党风廉政建设和反腐败工作的各级组织和社会各界人士，表示衷心的感谢！
在看到成效的同时，我们还要清醒地认识到：党风廉政建设“两个责任”落实不严格的情况依然存在，个别党员干部违规违纪的情况仍有发生，“四风”问题转进地下、规章制度束之高阁、纪律执行马放南山等情况还比较突出，营造山清水秀的政治生态和风清气正的社会环境还需一鼓作气；党风廉政建设和反腐败斗争的形势和任务依然任重道远。在今后的工作中，我们将直面问题短板，牢固树立问题导向，采取更加有力措施，不断加以解决，我们也将诚恳接受各位代表的监督，接受全镇广大党员和群众的监督，努力推进全镇党风廉政建设工作再上新台阶。
二、今后五年工作的建议
今后五年，**镇纪委将继续保持坚强政治定力，聚焦主责主业，坚持挺纪在前，进一步深入推动全面从严治党、依规治党。今后五年，镇纪委工作的主导思想是：深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记重要讲话精神为指引，坚持全面从严治党依规治党，全面履行党章赋予职责，聚焦监督执纪问责，严明党的纪律规矩，坚定落实党风廉政建设“两个责任”，持之以恒推动作风建设，全力保障党委政府决策部署和各项规章制度的刚性执行，努力以更高的标准、更严的纪律要求，为营造风清气正的政治生态，实现**“四镇”建设发展目标提供坚强的纪律保障。
（一）严明党的纪律，推动决策部署贯彻落实。要把党的纪律和规矩作为全镇干事创业最基本原则和最基础红线，切实增强政治意识，不断提升工作执行力。要以严明纪律树立规矩意识。突出对上级廉洁从政、从严治党各项规定贯彻落实以及党的政治纪律、组织纪律等各项纪律遵照执行情况的监督检查，引导督促广大党员干部进一步坚定政治立场，强化纪律意识，确保在思想上、政治上、行动上与各级党委保持高度一致。要以严明的纪律强化落实执行。围绕党委政府决策部署，突出对各职能部门具体落实执行的监督执纪，强化重大项目建设、年度目标考核、党委政府中心工作、单位部门目标责任清单以及安全生产、生态环境、平安稳定等重点工作的纪律检查，紧盯时间节点，进一步提升监督检查的针对性和可操作性，及时发现和解决存在问题，对“启而不动、推而不进”进行严格问责，对违纪违法行为进行严肃处理，推动各项工作有序开展、目标任务按时完成。
（二）落实“两个责任”，抓牢党风廉政主责主业。要严格按照镇党委和纪委“两个责任”内容要求，持续用力推动党风廉政建设责任贯彻落实。要积极协助镇党委把党风廉政建设责任统起来、分出去、落实好，配合主要领导抓好党风廉政建设主责主业，帮助其他班子领导抓好职责范围内的党风廉政建设领导责任，并通过落实相应的“目标责任清单”使党风廉政建设责任融入全镇经济社会发展工作全局。镇纪委要在上级纪委和镇党委的领导下严格履行监督责任，按照“一岗双责”要求，对各基层单位落实“两个责任”推行责任清单管理。要把责任追究作为倒逼责任落实的重要利器，强化“监督执纪问责”法定职责，敢于担当、敢抓敢管。要坚持线索处置和案件查办在向同级党委报告的同时向区纪委报告，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的部门和单位，实行“一案双查”，既要追究当事人的责任，又要追究相关负责人和部门的责任，确保党章党规的刚性约束。
（三）加强作风建设，营造风清气正发展环境。要继续把作风建设作为推动发展、汇聚合力的重要手段。持续深入推进作风建设镇村“两级联动”，系统化实施“作风建设行动计划”，进一步健全完善考核评价体系，使得优良作风和责任担当成为全镇上下、各级干部持续、常态、自觉的行为习惯。要以“踏石留印、抓铁有痕”的劲头，持之以恒地抓好改进工作作风、密切联系群众各项规定的落实执行，紧盯年节假期、管住重要环节、看住“关键少数。要按照上级开展“清风行动”的要求开展综合督查，狠刹违规公款吃喝、公款旅游、公车私用、违规发放津补贴、收送礼金红包、公款送节礼、借婚丧喜庆事宜敛财等歪风。要坚决防止“四风”问题反弹回潮，及时纠正规定执行打折扣、搞变通行为，巩固成果，防止反弹，不断释放作风建设永远在路上的强烈信号。要健全作风建设常态化监督检查办法，持续开展作风专项整治。要重点关注和解决变换方式违纪的“隐身衣”问题，围绕党员干部身上存在的“滥用职权、办事不公”“庸懒散慢、纪律松弛” “怕担风险、怕担责任”“推诿扯皮、碌碌无为”等突出问题开展集中治理，通过强化监督执纪问责，进一步加强对纪律规矩、新风正气、责任担当、修身律己等方面的目标落实。
（四）抓牢事前防控，推动党员干部廉洁从政。立足 “监督、执纪、问责”三项核心职能，着力在思想认识、制度健全、行动落实、执纪问责上构筑常态化、长效化机制。要以党性、党风、党纪教育为重点，着力增强广大党员干部的党纪法规观念和廉洁从政意识。继续深化廉洁文化进农村、进机关工作，继续深入组织镇村两级党员干部开展以《党章》、 ……（未完，全文共7224字，当前只显示3478字，请阅读下面提示信息。收藏在乡镇第十二次代表大会上的纪委工作报告:聚焦主责主业坚持挺纪在前为**“十三五”发展提供坚强纪律保障）

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