在2023年全市市场监管工作座谈会上的讲话

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标题：在2023年全市市场监管工作座谈会上的讲话

在2023年全市市场监管工作座谈会上的讲话

同志们：

这次会议的主要任务是，深入学习习近平总书记考察调研*重要讲话重要指示精神，全面贯彻全省市场监管工作座谈会会议精神，对年初全市市场监管工作会议部署的各项重点工作进行年中盘点，安排部署下半年重点工作。刚才，*个县局交流了很好的经验，各有特色、各有亮点，大家要立足县域实际，取长补短，相互学习，共同推进工作。下面，我讲几点意见。

一、聚焦“八项重点”担当实干，上半年工作取得新进展

上半年，全市系统上下深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚持“五全为基、六有为要”的总思路，紧紧围绕年初安排的“八项重点”工作任务，积极推进，履职尽责，各项工作取得扎实成效。主要体现在以下几个方面。

（一）支持市场主体发展政策举措不断丰富。与*个部门组建了“个体工商户发展”工作小组，出台了《支持个体工商户倍增质升的实施方案》，组织了“万名大学生注册市场主体”专项行动；制定了政策措施公平竞争审查“负面清单”；实现了外资登记跨省区跨地域通办；推动了“个转企”工作走深走实；开展了“企业商业秘密保护能力提升服务月”“知识产权服务万里行”“惠企直通车进百业千企”等活动；评选了“诚信经营放心消费”示范创建单位等等。上半年，修订废除妨碍全国统一大市场和公平竞争的存量政策*件；政银合作为*名个体户发放贷款*亿元，超去年同期*％；全市累计完成“个转企”*户，数量居全省第三；全市外商投资企业*户，居全省第二；全市企业年报率达到*％。昔阳各类市场主体年报率均位列全市第一，个体年报率较去年上升*％。

（二）支撑高质量发展工作体系不断完善。综合统筹“质量发展、标准、计量、认证、商标、专利”等多项职能，不断完善高质量发展支撑体系。践行“发掘—培育—推广，三年三步走”的品牌创新成果发展　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1304字，正式会员可完整阅读）……
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总局。全市*所校园食堂已建成“互联网＋明厨亮灶”，对接率*％，用户满意度达*％。全市*家食用农产品批发市场全部纳入食用农产品批发市场信息监管系统管理。*和*在食品安全“两个责任”督导检查中，督导率达到*％。药品安全方面。全市*家零售药店和*家医疗机构实现药品信息可追溯管理。医疗机构麻精药品信息化追溯实现全覆盖。零售药店GSP符合性检查覆盖率*％，医疗机构检查覆盖率*％，接种单位检查覆盖率*％，对*户企业采取风控措施。医疗器械质量安全风险隐患排查治理共检查集采中选产品使用单位*户次，无菌植入性医疗器械经营使用单位*户次。化妆品案件数达到去年同期*倍，其中*件被选为全省唯一的儿童化妆品专项行动典型案例。药品不良反应监测达到每百万人口*份，完成全年目标任务数的*％。完成“两品一械”抽样送检*批次。祁县深化风险治理，完善制度体系，切实提升药品监管效能。产品质量安全方面。围绕劳保安防及消防和电器用品、妇女儿童及学生和老年用品、农资、装饰装修材料、危化品及环保类（挥发性有机物）等开展了*批次的质量抽检工作。加强产品质量安全风险监测工作，完成了工业产品生产许可证的市级“双随机、一公开”监督检查，共消除隐患*条。特种设备安全方面。《*市电梯安全条例》已经市政府常务会议审议通过。组织开展了由*个部门共计*人参加的特种设备事故应急救援演练。上半年，排查整改隐患*条，立案*起，处罚*万元。落实电梯新版检规，受理执行电梯新版检规项目告知*家次。介休积极开展特种设备安全隐患排查检查，不断压实特种设备安全主体责任。*切实加强安全监管，坚决守牢“三品一特”安全底线。

上半年，市局各科（室）、各直属单位、各协会紧紧围绕全局中心任务，在办文办会、财务科技、后勤服务、技术保障、宣传研究等方面做了大量工作，发挥了积极作用，取得新的成绩。党建活动开展有声有色，与新建街道党工委华钜社区党委组建党建同盟，积极探索基层治理新模式；法治建设持续深入，对重大行政执法事项进行法制审核并作出讨论决定；乡村振兴工作有序过渡、压茬推进，顺利完成新一轮乡村振兴驻村工作队选派轮换工作；新成立非公企业党组织*个，非公企业党组织覆盖率达到*％。整治借党的二十大进行商业炒作和医疗美容行业突出问题专项治理工作作为全省唯一一个成绩突出集体受到了市场监管总局发文通报表扬。在全省食品抽检监测技能竞赛中我市荣获团体三等奖。在全省工作座谈会上，*个基层集体被表彰为*省市场监管系统先进集体，*名个人荣获先进工作者称号。在这里，我代表市局党组，向辛勤工作在一线的同志们表示衷心的感谢！

二、锚定年度制定目标任务，确保年底交出一份满意答卷

上半年，国家知识产权局商标局局长崔守东一行在我市进行了调研，省市场监管局*局长先后两次深入*调研。*书记就推进食品安全示范城市和全市食品安全工作作出批示，*市长出席会议并讲话。前不久，市政府分管领导*副市长亲临市局调研，对我们市场监管系统的工作给予肯定，并要求全市市场监管系统要做到“传统优势更强，民生底线更牢，要事难事办好”。*月*日，在全省市场监管工作座谈会上鞠振局长从优环境、严监管、提质量、促创新、保安全、强党建六个方面强调了下半年的重点工作。年已过半，时间紧，任务重，我们要从增强发展信心的角度出发，坚持问题导向、目标导向和结果导向，着力抓关键、扬优势、补短板、强弱项、增动能，为完成全年目标任务奠定坚实基础，争取做到“保二类争一类”。

（一）强监管，在“基线”工作上夯实打牢，服务人民美好生活需要。当前，我们的“铁拳”行动案件数与上年同期基本持平，罚没金额同比下降*％；“四季守护、铁拳出击”专项行动案件较少；反不正当竞争、知识产权案件虽比去年有所突破，但纵向比较，在全省还处于中下游，重点领域办案力度有待加强；还缺乏有影响力、有震慑力的典型案件。我们要落实监管责任，健全监管规则，创新监管方式，加快构建权责明确、公平公正、公开透明、简约高效的事中事后监管体系，切实管出公平、管出效率、管出活力。一是坚持“三种监管”协同推进。坚持权责法定、依法行政，探索融合法治监管、信用监管、智慧监管。要推动落实“谁执法谁普法”普法责任制，加强执法监督，在全市系统开展案卷评查工作，及时发现和纠正执法办案中的问题，实现行政执法的全面监督、全面规范。要推进“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，推行“一业一查”部门联合监管模式，加大对联合“双随机”监管督导检查，确保年终专项考核提档进位。探索建立市场主体信用合规指引，将信用承诺在事中事后监管环节广泛运用，用制度建设有效规避失信风险。要充分发挥现代科技手段在事中事后监管中的作用，推进餐饮和特设两个领域智慧监管平台日常运营维护，加强场景利用与功能拓展，提高知晓度与便捷度。二是加强重点领域日常监管。要加大反不正当竞争执法力度，严肃查处利用“会托”“医托”专家讲课、赠送礼品等方式虚构事实、隐瞒真相，虚假宣传涉老食品、保健品等违法行为。针对跨区域、跨层级监管职责不清等突出问题和登记住所“一照多址”改革实际，制定出台《“一照多址”监督检查办法》。持续推进重点领域广告专项整治、互联网广告专项整治以及做好防范和制止借主题教育搞不当营商活动有关工作。进一步完善网络经营主体数据库，继续加强网络商品交易监管工作，建立健全相关的流程和规范。继续开展转供电环节不合理加价收费行为专项检查和涉企违规收费整治行动。加大认证和检验检测领域违法行为查处力度，持续规范认证检测市场秩序。开展能源计量审查，做好加油机计量专项监督检查，持续开展市场交易缺斤短两整治。推进放心消费创建活动，提升投诉举报处置效能，抓好消费投诉信息公示。三是推进监管执法贯通衔接。省局组织开展的“四季守护、铁拳出击”专项行动得到了总局的高度肯定，社会关注度也较高。要继续巩固拓展“春季护苗”“夏季清风”行动战果，周密部署开展“秋季朗月”“冬季除冰”行动。加强市场监管综合执法改革，推动形成与统一市场监管相适应的执法模式。加强日常监管与综合执法衔接，建立健全信息通报、案件移交、执法反馈等协调机制。立足专项执法行动，推进执法稽查工作，进一步细化任务分工，明确责任部门，压实工作责任，集中力量查办一批重大案件，形成有效震慑。市局将广泛收集全系统在重点工作中具有典型指导意义的案件，编发典型案件，指导全市案 ……（未完，全文共8448字，当前只显示3389字，请阅读下面提示信息。收藏在2023年全市市场监管工作座谈会上的讲话）

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