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标题:区关于农庄建设情况的调查报告 |
区关于农庄建设情况的调查报告 开展**农庄试点建设,是全面推进乡村振兴、深化农村“三变”改革发展、壮大新型农村集体经济、促进一二三产业融合发展、创新乡村产业发展模式的实践探索,也是我区推动实施的一项重点综合性改革任务。为深入了解我区**农庄建设情况,区人大常委会副主任***带领调研组,采取察看现场、听取汇报、召开座谈会等形式,深入**、**、**等镇,对**农庄建设及村级集体经济经营管理等工作进行了专题调研。调研组听取了区农业农村委、区住房城乡建委、**公司、***文旅公司和相关镇村工作情况汇报,并组织召开调研座谈会,征求了部分人大代表和镇、村干部的意见建议。现将调研情况报告如下: 一、**农庄试点建设项目推进情况 自启动**农庄试点建设工作以来,区政府及相关部门认真落实区委工作要求,按照《**区“**农庄”试点建设工作方案》安排,加强组织领导,明确责任分工,细化工作措施,扎实推进**农庄试点建设各项工作,探索形成一套可操作可复制的机制办法,为推动新型农村集体经济发展、助力全面推进乡村振兴蓄势赋能。 (一)组织保障有力。区级层面,成立由区委、区政府主要领导为双组长的工作领导小组,建立由区分管领导牵头负责、“3+N”部门协 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略885字,正式会员可完整阅读)…… (四)发展后劲十足。坚持投入模式创新,由村集体、国有平台公司、农户、工商资本、金融资本等多元化主体共同参与,特别是建立三级资本引入体系,积极引进社会资本入股**农庄公司、运营产业项目或服务产业发展,为试点建设项目提供坚强资金保障。坚持管理模式创新,采取“六统一分”新型经营方式,推行规范化经营、专业化服务、市场化营销,加强农业与加工、冷链仓储、乡村旅游、文化体育等深度融合,不断提升产业发展质效。积极申报二期6万亩高标准农田改造提升项目,并将其纳入本年度推广计划,2023年将扩面建设到10个镇街47个村。 二、存在的主要问题 作为我区推出的一项重要改革试点项目,**农庄建设尚处于起步和摸索阶段,很多方面还有待进一步探索和完善,也面临着诸多困难和挑战,需要正确面对并逐一解决。 (一)项目施工不够规范,部分高标准农田“不标准”。据部分村社干部和群众反映,有的工程项目施工不规范,没有严格按图施工或随意变更设计,存在质量安全隐患。特别是在高标准农田提质改造中,有的边角地块未整治,导致建成面积不足;有的工程建设质量不高,部分农田存在田面高低不平、渗水、田坎垮塌等问题;有的路系、水系等配套设施不完善,不利于规模化生产;有的因施工毁坏原有农村公路或生产便道,完工后未及时修复,群众意见较大。 (二)产业层次不够高,集约发展水平较低。从首批试点的3镇6村来看,虽然试点区域面积达3.7万亩,但除**设施蔬菜科技园和**千亩蜜桃基地外,主要以种植水稻、高粱等粮油作物为主,缺乏产业特色优势,加之受持续高温、缺水、田间管理不善等因素影响,农作物长势不容乐观,预计产出效益偏低。**红色文化项目和**旅游观光项目前期投入大、回报周期长,有的基层干部群众对项目发展信心不足,认为项目后期运营管理难度较大、盈利能力较弱。 (三)群众受益不明显,参与集体经济的积极性不高。为切实保障群众利益,虽然实行两级两次分红,但目前几乎没有经营性收入,群众仅获得保底分红即土地租金,以致于部分群众将**农庄建设等同于普通的土地流转行为,对发展集体经济持观望态度,参与集体经济项目经营管理的积极性不高。个别群众的观念和思维方式还比较陈旧,没有从根本上摆脱传统经济发展模式的束缚,宁愿守着自己的“一亩三分地”,也不愿入股集体经济,一定程度上影响了土地归集整治和项目建设进度。 (四)仍面临资金、土地、人才等瓶颈问题。虽然构建了多元化投入机制,但目前仍以国有公司银行融资、代持财政项目资金投入,村集体、村民以资产、资源入股为主,“新鲜血液”注入不足,很少有村民以资金入股,社会资本投入动力不足,仅靠政府投入难以持续支撑发展。受规划空间保障、新增建设用地指标的限制,农产品加工企业、产地市场建设、基地设施建设等用地需求得不到有效解决,影响乡村产业融合发展。村集体经济发展缺乏有能力、高素质的带头人,急需一支有文化、懂技术、善经营、会管理的专业化农业人才队伍,同时农村产业工人紧缺,存在季节性用工难问题。 三、工作意见建议 (一)进一步加强工作统筹。区政府要切实加强组织领导,成立由区政府主要领导任组长、分管副区长任常务副组长的**农庄建设工作协调小组,建立统一领导、分工合作、合力推进的工作机制,协调落实**农庄建设各项任务要求,及时研究解决工作中的问题。要统筹部门力量,整合各方资源,特别要加大涉农资金统筹整合力度,避免涉农资金多头管理、交叉重复、使用分散等问题,着力提高资金配置效率和使用效益。要加强宣传引导,让广大干部群众清楚**农庄是什么、干什么、怎么干,充分调动基层干部干事创业积极性,不断激发群众内生动力,凝聚改革发展合力。 (二)进一步拓宽发展思路。瞄准高效农业,大力发展特色种植养殖产业,在“新”字上做文章,在“特”字上出效益,因地制宜打造“一镇一品”“一村一品”,让传统种植养殖业焕发出新活力。鼓励通过土地合作、资源开发、物业经营、乡村服务等方式发展集体经济,不断拓宽增收渠道。坚持“走出去、引进来”,广泛学习借鉴各地的先进经验做法,着力引进一批经营规模大、产品 ……(未完,全文共4141字,当前只显示2300字,请阅读下面提示信息。收藏区关于农庄建设情况的调查报告) 上一篇:三八红旗集体优秀事迹 下一篇:国企党支部2023年落实全面从严治党(党建)责任年中自查报告 相关栏目:建筑 工作总结 工作汇报 调研报告 |
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