 |
|
| 閻愯顒濇稉瀣祰濮濄倝銆夎箛顐ｅ祹閺傜懓绱�閵嗏偓閻戭參妫弽蹇曟窗閿涳拷濮樻垳瀵岄悽鐔告た娴兼艾顕悡褎顥呴弻銉︽綏閺傦拷 |
| 标题：关于县乡里中心建设经验的调研报告 |
| 关于县乡里中心建设经验的调研报告 去年以来，*县以农村党群服务中心功能拓展为切入点，创新思路举措，建设以便民服务为核心功能，融合乡贤会客、游客服务、直播电商等特色功能于一体的乡里中心，有效发挥了惠民生、促发展的作用，增强了人民群众获得感幸福感。 一、主要做法 （一）坚持为民导向，科学构建乡里中心功能体系。乡里中心的主要服务对象是农村群众，农村群众的核心需求在于补齐民生短板、拓宽收入渠道。*县以乡里中心为载体，通过构建“12＋N”（12项基本服务＋N项特色服务）功能体系，推动公共服务资源向乡村下沉、发展要素资源向乡村集聚，在保障和改善民生的同时，激发了乡村发展活力。围绕做好基本服务，在问需于民的基础上，将便民超市、日间照料、托幼、卫生健康、技能培训、快递物流等12项基本公共服务作为乡里中心的核心功能，扎实开展送戏、送医、送教进村（社区）等活动，实施帮就医、帮咨询、帮购物、帮打扫、帮跑腿“五帮”行动，让群众在家门口享受优质公共服务。截至目前，全县82％的农村群众已经纳入乡里中心功能覆盖范围，预计年底前能够实现全覆盖。围绕拓展特色服务，引导乡里中心结合所在村的资源禀赋和产业基础，以富民为导向，与社会运营主体深度合作，探索出“乡里中心＋民宿露营”、“乡里中心＋特色农业”、“乡里中心＋红色研学”、“乡里中心＋文玩创客”等多种场景，有效拓宽了村集体和群众增收渠道。比如，*镇*村建设剪纸艺术馆并开设电商直播，带动周边群众发展剪纸、面塑等文 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1047字，正式会员可完整阅读）…… （四）用好“三自”组织，最大化发挥乡里中心效用。除了建强场地、设施等硬件，*县还注重引导“三自”组织依托乡里中心发挥作用，有效破解乡里中心服务人手不足、吸引力不强等问题。目前*已成立自治组织2459个，自乐组织1170余个、志愿组织1560余个，“三自”组织已覆盖了所有村（社区），成为乡里中心的重要服务力量。在自治服务方面，坚持寓治理于服务之中，依托村民议事厅、乡风文明评议工作站、综治中心等平台，组建村民议事会、红白理事会、道德评议会、禁毒禁赌会等群众自治组织，开展村内大事协商、矛盾纠纷调解、道德模范评选等自治活动。目前，已实现“一约五会”行政村全覆盖和村民理事会、民调委员会自然村（村民小组）全覆盖，有效提升了乡村治理水平。比如，将全部58个乡村大食堂委托所在村红白理事会监督管理，督促乡里乡亲红事新办、白事简办，“一碗菜过一场大事”，既降低了成本、又消除了攀比。在自乐服务方面，在乡里中心布局曲艺室、书法室、书屋等公益空间，组织党员骨干、乡村工匠、民间艺人等建立戏曲队、腰鼓队、书法协会等文体队伍，开展群众喜闻乐见的文化体育、移风易俗等6类活动，加强乡村文化供给。比如，依托省级非物质文化遗产《河洛响器》，组建47支村级打鼓队，定期开展巡回演出，极大丰富了群众业余文化生活；*乡讲理村依托讲理特色乡村文化，与*卡卡文化传媒有限公司合作打造《弟子规》情景体验剧，由村民扮演NPC（非玩家角色），在组织群众自乐的同时，拓宽了收入渠道。在志愿服务方面，对各类志愿组织通过奖励活动经费、提供专业指导、志愿服务积分兑换奖品等方式给予支持，调动志愿服务的积极性。比如，城郊乡在礼村选出30户骨干党员家庭组建“红管家”服务队，依托乡里中心定期开展文化娱乐志愿服务，提供志愿服务获得的积分能够在爱心超市兑换生活物品，取得了良好的效果；*乡明珠村组织农村从事建筑施工、种植、养殖等方面的人才成立“土专家”志愿服务队，依托乡里中心定期举办有针对性的教育培训活动；*镇*社区乡里中心志愿者开展“童心守护共绘未来”暑期主题伞绘活动，*镇*村乡里中心志愿者开展“大手牵小手读书会”、“趣味讲座”等活动，持续丰富孩子们的暑期生活。 二、主要启示 破解乡村基本公共服务供给难题，关键在于引导资金长期持续投向乡村民生领域。*县通过建设乡里中心，一方面搭建起涵盖养老、卫生、托幼等基本民生需求的综合服务平台，另一方面通过构建“乡里中心＋”的功能体系，将乡村资源的开发收益通过合理的分配机制导入乡里中心，实现可持续运营。其经验做法主要有4点启示： （一）要深度结合实际完善功能体系。建设乡里中心的出发点和落脚点是惠民生、促发展。*县结合自身乡村特点，依托乡里中心构建“12＋N”功能体系，在保障基本民生需求的基础上，鼓励每个乡里中心拓展特色服务功能，探索出“乡里中心＋乡村旅游”、“乡里中心＋特色产业”等模式，既优化了基层公共服务供给，又有效促进了村集体和村民的增收。抓好功能体系完善，要在深入分析群众现实需要和乡村资源禀赋的基础上，科学确定各个乡里中心的基本服务和特色服务内容，构建既补齐民生短板，又激发乡村活力的功能体系。 （二）要因地制宜分级分类做好规划布局。不同乡村区位条件差异巨大，做好乡里中心规划布局至关重要。*县打造的“精品级＋示范级＋达标级”三级标准体系，分类明确建设目标和时间节点，允许各乡镇根据实际灵活布局、多村联建，避免了“一刀切”、“齐步走”情况下可能出现的“堆盆景”、“交差事”等问题，使得乡镇、村集体能够利用有限的资金有针对性地开展乡里中心建设，最大限度发挥乡里中心作用。在乡里中心规划布局上，不能搞“一刀切”、“齐步走”，要按照人口密度、区位条件等因素，把乡里中心划分为不同等级，分类明确布局原则和建设标准，赋予乡镇自主权，分级分类分步推进建设。 （三）要构建调动多方积极性的建设运营模式。调动社会资本参与积极性是建好用好乡里中心的关键。*县在探索乡里中心建设运营模式中，通过谋划高质量乡村运营项目，调动社会资本投资积极性；通过建立财税返还_、村集体增收激励机制，调动乡镇政府、村两委的积极性；通过“市场反哺公益”调动从事公益服务人员的积极性。在不增加财政负担、隐性债务、人员编制的情况下，有力有序保障了乡里中心的建设运营。调动多方参与的积极性，关键要按照市场机制，构建清晰的利益分配机制，让项 ……（未完，全文共5655字，当前只显示2723字，请阅读下面提示信息。收藏关于县乡里中心建设经验的调研报告） 上一篇：2023年主题教育组织生活会党员干部个人对照检查材料 下一篇：党支部纪检委员2023年主题教育专题组织生活会对照检查材料 相关栏目：财政 建筑 经验交流 调研报告 |
| 鏉╂柨娲栨＃鏍€� | 鐠佸彞璐熸＃鏍€� | 閸旂姴鍙嗛弨鎯版 | 閼辨梻閮寸粩娆撴毐 | 妫ｆ牠銆夐惂濠氭 | 娴兼艾鎲冲▔銊ュ斀 | 濞嗐垼绻嬮幎鏇犌� | 娴狅絽鍟撻弬鍥╃彿 | 閺堫剛鐝敮顔煎И | 濮瑰洦顑欓弬瑙勭《 | |
| 娑擃厼宕曟禍鐑樼毌閸忓崬鎷伴崶鎴掍繆閹垯楠囨稉姘跺劥ICP婢跺洦顢嶆惔蹇撳娇閿涳拷闁痉CP婢讹拷18027574閸欙拷-2 Copyright © 2002-2025 韫囶偅鏋冪純锟� 鐠囩柉顔囨担蹇旀拱缁旀瑥鐓欓崥锟�fanwy.cn 閺堫剛鐝导姘喅鐎广垺婀囬敍姘冲劖閼颁礁绗€ 娴兼艾鎲崇€广垺婀囧顔讳繆閸欏嚖绱癴anwycn 閵嗘牔鍞崘娆庣瑩閻€劌浜曟穱鈥冲娇閿涙瓙912986閵嗏偓娴狅絽鍟撴稉鎾舵暏QQ閿涳拷524523809閵嗏偓娴狅絽鍟撴稉鎾舵暏闁喚顔堥敍姝緔ouxian@126.com閵嗭拷 |
     |