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| 标题：和美乡村建设标准及以奖代补实施办法 | ||
| 和美乡村建设标准及以奖代补实施办法 为贯彻落实中央、省、市关于乡村振兴和和美乡村建设的决策部署，聚焦和美乡村建设中的短板、弱项，持续改善乡村环境，加快推进和美乡村建设工作，经县政府研究决定，对和美乡村整治村、提升村、示范村明确建设标准，资金实施以奖代补。现结合我县实际，制定本办法。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实中央、省市关于乡村振兴和和美乡村建设的决策部署，坚持规划先行、分类实施、发动群众、建管并重的原则，结合脱贫攻坚补短板和巩固脱贫攻坚成效，以推进农村公共基础设施和基本公共服务为切入口，在持续推进农村人居环境整治的基础上，重点解决通村通组道路建设，同步推进村庄绿化、净化、亮化，补齐公共基础设施短板，强化基本公共服务，发展产业，推进和美乡村建设，为乡村振兴奠定坚实基础。 二、基本原则 （一）坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，确保和美乡村全面健康可持续发展。 （二）坚持政府主导、农民主体、整合资源、群众支持、社会各界和工商资本广泛参与，共建共享和美乡村。 （三）坚持“一村一业、一村一品、一村一景、一村一韵”，特色鲜明、错位发展、优势互补。 （四）坚持示范引领、循序渐进、整治一批、提升一批、示范一批，不断完善和创新示范模式，相互学习，滚动发展。 （五）坚持高水平规划设计、高质量建设施工、高标准长效管理，确保村庄环境建设和管理水平一流。 （六）坚持“公开、公平、公正”原则，细化量化考核评分细则，科学规范设置考核程序，使考核工作获得各方认可。 三、奖补资金来源及奖补对象、标准 *年度和美乡村建设资金来源：*年度扶贫项目整合资金，其中人居环境整治项目奖补资金*万元，专项奖励资金*万元，村庄规划专项补助资金*万元，产业发展 ……（快文网http://www.fanwy.cn省略1280字，正式会员可完整阅读）……
（三）基本公共服务 ——硬件建设。按照设施配齐、集成、共享的原则，实现农村党员群众服务中心、综合文化服务中心、标准化村卫生室、公共法律服务室、农村幼儿园、农村公益性公墓硬件设施全健全、全达标。（责任单位：各乡镇、县委组织部、县文化旅游局、县卫生健康局、县司法局、县教育局、县民政局） ——软件建设。推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，建立健全基层组织、乡村治理、精神文明、农村教育、卫生健康、社会保险、农村养老、社会救助全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。（责任单位：各乡镇、县委组织部、县委宣传部、县委政法委、县农业农村局、县文化和旅游局、县卫生健康局、县司法局、县教育局、县民政局） 五、重点工作 (一)公共基础设施建设 1.编制村庄规划 （1）以县为主导，乡镇为主体，*年要编制完成全县村庄布局规划。明确中心村、保留村、撤并村，确定优先建设村庄和建设项目的时序。 （2）按照“多规合一”要求，突出基础设施和基本公共服务设施的布局、农村人居环境整治和产业发展，确定为年度的和美乡村要在半年内编制完成村庄规划，做好重点湾组人居环境节点设计。 2.推进县镇（乡）道通村通组道路建设 （1）按照路面宽度不低于6米、路基宽度不低于8米的标准，推进县镇（乡）道新改扩建和路面加宽改造，优先实施通客运班车和校车路段。 （2）按照路面宽度不低于5米、路基宽度不低于7米的标准，推进村道路面加宽改造，优先实施通客运班车和校车路段。对于交通量小、地形地质条件复杂、拓宽难度较大的特殊路段，可适当降低标准，但路面宽度不得低于5米。 （3）推动农村公路向进村入户延伸，完成通20户以上自然村、产业园区、乡村旅游点等公路建设任务，且路面宽度原则上应达到4米以上。 （4）维修路面，完善路肩、边沟，建设必要的服务设施，开展农村公路路域环境整治和绿化美化，按照“实、安、绿、美”和“建成一条、绿化一条、美化一条”的标准，创建美丽农村路，鼓励连网成片、产业融合，助推美丽农村路经济带建设。 （5）山区因地制宜可适当降低标准，宽窄适当。 3.推进农村生活垃圾收集处理 （1）硬件设施达标。每个村民小组配置一处可回收物、有机可堆肥垃圾、_垃圾、其它垃圾等四类垃圾集中收集点；每户自备或由村(社区)统一配置、标识为可沤肥、不可沤肥两个垃圾桶；国省道等主要干道两边的集中居住村庄实现每5户(或50米内)配置、标识为可沤肥、不可沤肥两个标准式垃圾桶，其他人口集中的村庄每10户配置两个标准式垃圾桶，彻底废止公共场所的敞口式垃圾池；每个自然村配1个转运箱；每个乡镇配备相应数量的转运车，建成1个以上垃圾中转站，撤并的或镇域面积较大的乡镇要有2个或2个以上的垃圾中转站；有条件的地方配备吸粪车。 （2）垃圾分类达标。建设垃圾分类终端处理设施，每个小组建设1个堆肥池。引导农民定点弃置废旧农膜。引导有需求的自然村建设建筑垃圾消纳池。 （3）保洁人员达标。原则上每个村民小组配备1名保洁员，每名保洁员配置1辆手推转运车，负责村内公共区域、公厕的卫生保洁和堆肥池的管护等。 （4）建立农户房前屋后“三保”责任制。划分每个农户责任区边界，农户对责任区清洁卫生、花草树木和人行过道管护实行包保。 （5）建立村庄保洁长效机制。设立保洁员岗位，优先安排经济困难家庭的劳动力从事村庄保洁工作，提高生活垃圾无害化处理设施建设标准和保洁员工资水平。 （6）建立县镇（乡）村三级干部包保交通干道和沟塘卫生责任制。县、镇（乡）、村各明确一名领导干部，对辖区内铁路、高速、国道、省道、县道、乡道等交通干道和排灌沟渠沿线、堰塘的环境卫生实行包保。县直有关部门参与城区、开发区主要交通干道环境卫生包保。 （7）建立严查严管追究机制。建立问题倒查机制，对垃圾乱丢乱弃、物品乱堆乱放的责任人，依照有关规定予以处罚。 4.推进农村“厕所革命” （1）到*年底，完成*年度所有和美乡村的农户无害化厕所建改任务，做到整村推进。 （2）2021年，按照省市统一要求，完成农村厕所建改任务。 5.推进农村生活污水治理 （1）对分散居住的农户，以农户厕所三格式化污池建设为基础，突出自然净化和粪污资源化循环利用进行处理； （2）对分散居住、距离较近的农户居民点，建设三格式预处理池+小湿地(小池)处理设施； （3）对相对集中居住的农户，建设“收集管网+格栅井+三格厌氧池+人工湿地”处理设施； （4）对人口密集区，建设“收集管网+格栅井+调节池+微动力预处理+人工湿地”处理设施； （5）对纳入城镇规划范围内的或各类园区周边的村庄，统一接入城镇污水管网或园区污水处理厂处理； （6）结合农村生活污水处理，优化村庄水系建设。 6.推进农村水体整治 （1）*年底前，农村水体治理体系基本建立，主要支流、集中式饮用水源保护区、农村人口聚集区等环境敏感区域水体无淤积，无污水直排等现象。 （2）到*年底前，完成纳入河湖长制管理的农村水体整治任务，做到不漏一处，建立整治工作台账。 （3）农村水体整治达到塘堰无淤积，塘堰坚固，进出水管通畅，水质有明显改善；河溪渠道灌排通畅，岸线整洁，无杂树、杂草。 （4）落实管护责任，科学设置农村水体“一长两员”（河溪塘长、保洁员、监督员），明确职责，加强日常巡查，并设立公示牌。 7.推进村庄绿化 （1）实施“和美乡村路”建设工程，做到通村通组及组内道路应绿尽绿。 （2）实施“绿满村庄”工程，以村内公共区域为重点，全面开展绿化建设，建设一批绿色乡村、森林村庄。 （3）引导农户利用房前屋后空闲场地建设小菜园、小花园、小果园、小竹园、小茶园、小药园等，压缩垃圾杂物堆放空间，发展庭院经济，助力村庄绿化。 8.推进村庄亮化 （1）每个村(社区)进出口、公共区域配置5盏左右的电力或太阳能路灯，解决村庄进出口和公共区域亮化问题。 （2）以农户集中居住区域为重点，每20户配置1盏电力或太阳能路灯。山区不足20户的可根据实际配置1-2盏电力或太阳能路灯。 （3）结合农村雪亮工程建设，在村庄进出口、居 ……（未完，全文共8295字，当前只显示3328字，请阅读下面提示信息。收藏和美乡村建设标准及以奖代补实施办法） 上一篇：廉政监督员表态发言 下一篇：在集团机关党支部第一次党员大会上的表态发言 相关栏目：建筑 计划规划 规章制度 |
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