关于我市城镇老旧小区改造相关情况的报告

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标题：关于我市城镇老旧小区改造相关情况的报告

关于我市城镇老旧小区改造相关情况的报告

为贯彻落实党中央国务院、省委省政府决策部署和市委工作安排，根据《**省人民政府办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》（*办发〔2020〕63号）精神，我市正加紧推进城镇老旧小区改造工作。现将相关情况报告如下。
一、基本情况
全省老旧小区改造工作于2019年启动，第一批纳入改造试点的只有**等部分市（州）。我市老旧小区改造工作于2020年启动，各县（区）人民政府负主体主责。按照《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）要求，重点改造城市或县域（城关镇）建成于2000年底前、失养失修、市政配套设施不完善、社区服务设施不健全、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）。
（一）2020年改造情况。2020年，全市共改造老旧小区46个，中央和省级下达我市补助资金1832.52万元，下达抗疫特别国债1883万元。2021年5月底，46个小区已完工，累计完成投资额4872万元，完工率100%，位列全省第一。重点改造了小区内供水、供电、供气、消防、地下管网、化粪池、道路硬化、小区绿化、智能信报箱等基础设施，极大地改善了群众居住条件，提高了居民生活品质，提升了居民幸福感。
（二）2021　……（快文网http://www.fanwy.cn省略914字，正式会员可完整阅读）……
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全市城镇老旧小区改造工作情况汇报

在2023年老旧小区改造工作会议上的交流发言材料

街道在全区老旧小区改造加装电梯工作会上的发言

在老旧小区改造工程开工仪式上的讲话

街道老旧小区改造情况汇报材料

在城镇老旧小区改造动员大会上的讲话

，推动城市更新，打造“形态有颜值、业态有活力、文化有底蕴、管理有秩序、邻里有温度”的居民生活圈。以解决群众实际需求为出发点，针对不同小区的人文特色、区位特点和居民诉求，反复勘察现场，科学规划设计，融入智慧小区建设、海绵城市建设等新理念，“一区一策”制定包括立面改造、加装电梯、下水管网改造、道路修补、停车位设置、健身设施、安防及消防设施综合改造提升等30余项改造方案，从地下到地上、从楼内到楼外全方位实施改造，有重点地解决群众最关心的问题。同时结合**文化、**文化，还原社会空间结构，兼顾市政配套、建筑布局，让老旧小区无界融入现代城市，彰显**、山水丽质。
（四）筹措资金，保障实施。积极探索建立改造资金政府、居民、社会力量合理共担机制，截至目前，共筹集改造资金37928万元。一是积极向上争取补助资金。共争取到中央、省级补助资金和专项债券35901万元。**结合老旧小区改造以**县城镇化强弱项补短板项目(一期）向农发行申请贷款，该笔贷款已于2022年3月1日获批，审批金额7亿元，贷款期限15年。二是合理落实居民出资。按照“谁受益、谁出资”原则，通过鼓励居民加装电梯及缴存维修资金等方式推动居民出资，现已筹资525万元。三是推动社会力量参与。各县（区）积极与社会单位对接，智能充电桩公司及各管线单位带资参与老旧小区改造，现已投入1502万元。
（五）注重长效，建管并举。坚持环境改善、基础完善、后期管理同步思考、同步推进，探索创新居民小区长效管理机制。一是盘活闲置资产。**区“**路**号大院”作为示范项目，结合养老工作，调剂出市国资委管理的两间闲置房屋用于小区养老活动室，为老年人提供了活动场地，有效地改善了老年人居住环境和生活质量。二是构建“小区党组织+业主委员会+物业服务人”三方联动格局。采取业主自治和社区托底等方式提升改造后管理成效，对条件成熟的小区依法成立业主委员会，选聘有资质的物业公司进驻管理，对改造后无物业的小区由所在社区托底管理并开展常态化考核。目前，已改造的258个老旧小区中，40个引入物业企业，剩余小区采取居民自治和社区托底，初步实现“业主有缴费、物业有服务、社区有托底”的老旧小区物业管理模式。
三、存在的问题
（一）统筹推进机制不完善，改造协调难度大。一是老旧小区普遍存在基础设施不齐全、缺失等问题，许多老旧小区由于历史原因，燃气、供电、供水设施落后，需要改建或重建，涉及通信、电力等多个部门，牵涉的主管单位多，协调难度大。同时，老旧小区改造工作点多且分散，协调工作多，部门统筹推进机制不够完善、配合力度不够，容易造成工期停滞或者重复迁改等问题。二是群众参与程度不够，主要依靠政府来主导改造工作，改造工作自上而下进行，未根据群众改造积极性和意愿来安排改造顺序和资金，改造时花费大量时间与群众沟通，改造未达到最佳效果。
（二）资金投入较单一，撬动资本力度不足。《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》（国办发〔2020〕23号）明确鼓励社会资本参与城镇老旧小区改造和运营。但在实际工作中由于老旧小区普遍缺乏经营性资产和可商业化利用的存量资源，大部分小区改造投资只能通过物业费、停车费、广告费等方式来获得回报，利润率低、投资回报周期长、盈利模式单一，致使社会资本参与老旧小区改造的积极性大打折扣。目前，我市老旧小区改造主要依靠上级财政补助资金，居民自筹困难，社会资本较少，我市共需改造1020个老旧小区，预计投资额28亿元，资金存在缺口。
（三）缺乏长效管理办法，成果长期保持难。目前，国家没有硬性规定保证老旧小区改造完成后长效性的管理和维护，未建立长效性的管理和维护制度。因多数老旧小区治理力量不足，长效管理机制不健全，业主购买服务意识淡薄，存在物业进驻和收费困难等问题。少数已进驻物业的老旧小区物业费收取难度大，服务质量长期跟不上，形成恶性循环，物业公司与业主之间诉求不匹配、关系不和谐，导致部分老旧小区改造项目完成后小区环境和设施设备维持时间不长。
四、下一步工作打算
（一）资金保障，引入社会资本。加强与省级相关部门对接，积极向上争取补助资金，降低发行老旧小区改造专项债券门槛。同时，积极拓宽投融资渠道，以政府投入为杠杆，探索引入社会资本。结合老旧小区改造，盘活老旧小区闲置用地、用房，建立社区食堂、长租公寓、养老服务、社区便民店、停车场等，并在物业服务、电梯加装方面合作，让社会 ……（未完，全文共4277字，当前只显示2376字，请阅读下面提示信息。收藏关于我市城镇老旧小区改造相关情况的报告）

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