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标题:在法院党组理论学习中心组司法促进合规专题研讨交流会上的发言 |
在法院党组理论学习中心组司法促进合规专题研讨交流会上的发言 同志们: 党的二十大报告提出,要完善中国特色现代企业制度、优化营商环境。7月6日,围绕“治罪与治理并重以涉案企业合规改革助推高质量发展”这一主题,最高人民法院举办了第31期案例大讲坛,**院长讲话指出,要以能动司法的理念积极稳妥推进涉案企业合规改革。当前,我国的经济已进入高质量发展新常态,企业之间的竞争已经从主要依赖资源战、价格战等转变为依靠市场化、法治化营商环境的综合博弈,企业合规经营也成为现代企业管理的必由之路。因此,充分发挥司法裁判的示范、引领、规范作用,为企业合规建设赋能增效,是人民法院参与社会治理体系和治理能力现代化建设、致力诉源治理的重要路径。下面,结合工作实际,我谈几点体会。 第一,司法促进合规是全方位的一体 ……(快文网http://www.fanwy.cn省略586字,正式会员可完整阅读)…… 第三,司法促进合规是积极能动的民心工程。近年来,企业外部环境不容乐观,风险隐患层出不穷,推进涉案企业合规改革不仅是经济问题,更是保企业、稳就业的政治要求。徒法不足以自行。大多情况下,法律不会直接赋予企业合规管理义务,而是为企业的行为建立规则,划定边界,明确企业“可以为”和“不可为”的活动类型,帮助企业获得商业竞争优势和盈利收益。要将复杂的法律法规要求嵌入企业的日常经营和管理活动中,提高合规的效率和效果,就要发挥能动司法的作用。在依法履行审判执行职责之外,人民法院还可以尝试创新多种方式影响和规范企业行为,采取出台规范性文件、发出司法建议、发布典型案例、走访调研、上门问诊、法治体检、普法宣传、业务培训等积极主动的作为,促进企业合规的自觉内化,实现“办理一个案件、救活一个企业、规范一个行业”的功效。 第四,司法促进合规是合力协同的系统工程。企业合规是一项涉及多部门、多领域的工作。2021年,最高人民检察院等九部委联合发布了《关于建立涉案企业合规第三方监督评估机制的指导意见(试行)》,其本意是“有效惩治预防企业违法犯罪,服务保障经济社会高质量发展,助力推进国家治理体系和治理能力现代化”。可见,司法促进合规工作不仅需要多部门分工协作、相互配合,还需要人民法院以涉案企业“刑事合规”为发力点,将能动司法延展到民商事、行政、执行等领域,加强府院联动,做好与检察、公安等部门的衔接,相互支持、汇聚合力,建立健全日常联系、联合调研、信息共享、宣传培训等机制,推动企业合规改革顺利进行。在实践层面,笔者认为,人民法院在诸多部门中具有不可替代的业务优势、资源基础、凝聚能力和引领效能,做好促进企业合规工作前景广阔、大有可为。 最后,司法促进合规是长期艰巨的基础工程。如果在制裁、诉讼、涉罪发生后,再进行健全制度、规范管理,合规建设只能起到拾遗补缺、亡羊补牢的事后效果,不符合当代社会治理“将矛盾纠纷化解在诉前”的价值导向。企业合规管理体系包括合规风险识别和评估、合规章程、合规组织的定位和架构、合规培训、举报与调查、第三方管理、合规审计、合规文化等内容,任何环节的疏漏和缺失都会形成潜在的合规风险。司法促进合规要打好基础、持续发力,就应当参与、影响、规范 ……(未完,全文共2531字,当前只显示1523字,请阅读下面提示信息。收藏在法院党组理论学习中心组司法促进合规专题研讨交流会上的发言) 上一篇:全市组织工作座谈会交流发言2篇 下一篇:安全生产和防汛减灾工作汇报 相关栏目:法院 政法武装 学习体会 学习材料 财政 司法 经验交流 会议发言 |
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