在全市县处级领导干部主题教育第二期读书班上的研讨发言

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标题：在全市县处级领导干部主题教育第二期读书班上的研讨发言

在全市县处级领导干部主题教育第二期读书班上的研讨发言

尊敬的各位领导，同志们：
习近平总书记在2023年全国两会期间亲临江苏代表团参加审议，并发表重要讲话，寄予江苏在高质量发展上继续走在前列的殷切期望，强调要“切实保障粮食和重要农产品稳定安全供给”。全市粮储系统把学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神与全面落实党的二十大精神紧密结合起来，作为首要政治任务，自觉把我市粮储工作放到国际国内大局中审视考量，着眼以新安全格局保障新发展格局，着力推动我市粮储事业高质量发展走在前列，为全省粮食和物资储备安全大局作出新的更大贡献。下面，围绕读书班学习内容，结合全市粮食和物资储备工作实际，我谈几点体会，以供同志们参考。
一、把走在前列的着力点聚焦到守牢安全底线上
当前，粮食增产的空间变小，人口增长和居民膳食结构升级增加了粮食的刚性需求，加上国际粮食市场的不确定性，全市粮食供需平衡的压力逐步显现。我市各类风险源和风险点较多，每年均不同程度遭受一些灾害。我市物资储备体系还不健全，物资储备品种相对单一，还不能满足应对新型风险的需求。我们将聚焦守牢安全底线，重点做好以下工作。全面夯实粮食安全责任体系。习近平总书记强调：“粮食安全要实行党政同责，‘米袋子’省长要负责，书记也要负责。”这一重要指示将各级党委政府重农抓粮的工作要求提到前所未有的高度。作为耕地保护和粮食安全责任制考核的具体承办部门，我们将以落实粮食安全党政同责　……（快文网http://www.fanwy.cn省略1026字，正式会员可完整阅读）……　

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阵地聚焦到改革创新上
面对基层监管人员队伍弱化和监管对象点多面广、历史遗留问题多、企业自身生存能力不强等诸多问题，粮储系统治理能力面临较大挑战，粮食购销领域一度问题频发，亟须加大改革创新力度，完善_机制，健全工作举措，增强法治意识，强化数字赋能，不断提升制度化、规范化、科学化水平。这既是勇于突破、推动我市粮储治理体系和治理能力现代化走在前的现实路径，也是标本兼治、深化市委涉粮问题专项巡视巡察反馈问题整改的迫切需要。纵深推进行业“两项改革”。持续深化储备粮_机制改革，规范储备粮管理，堵塞监管漏洞。严格落实政策性和经营性粮食“人、库、财、账”分开的要求，将市储粮承储计划整体下达市储备粮公司，督导做好储备粮集并工作，实现市储粮统一运营管理。统筹市县粮食储备_机制改革，推动市县储备粮库点集并，实现储备粮“专企管理、专库储存、专人保管、专账核算”的改革目标，努力铲除腐败滋生的土壤。继续深化国有粮食企业改革，指导推动国有粮食企业建立健全现代企业制度，完善法人治理结构，不断提升市场竞争力。指导企业加强内控体系建设，加大对粮食购销、财务_、项目建设等重点领域和关键环节的监督力度。增强国有粮食企业市场经营和自主发展能力，改变“买原粮、卖原粮”的单一经营模式，稳步提升企业经营效益。引导支持优势企业通过兼并、重组、参股等方式，形成一批有竞争力的大型企业集团，提升规模效益。系统加强“一体化”管理。在_、工作机制和手段上下功夫，牢固树立“一盘棋”思想，坚持抓好本级与全市粮食系统一体谋划、一体推进，推动形成市县上下联动、层层抓落实的工作格局。在监管队伍建设上，针对基层粮储部门监管力量不足的问题，积极宣传推广典型经验做法，推动各地整合优化粮食质检、执法和物资储备等职能和人员配置，确保“事有人做，责有人担”。在储备业务监管上，各级粮储部门依法履行储备粮和储备物资的监督职责，按职能履行管理职责，坚决纠正“各级只管各级”的错误思想以及监管缺失缺位的行为。在系统人员培训上，针对市县粮储部门人员变动频繁，业务能力亟须加强的实际，创新培训方法，扩大培训范围，开展形式多样的粮储业务培训，全面提升从业人员的政策水平和实践能力。统筹“智慧粮储”建设应用。当前，数字技术广泛赋能融合到各个行业。粮储行业是传统行业，对信息化认识不足，重视程度不够，加上专业人才匮乏，低水平建设、低水平应用及建用脱节的现状，与市委、市政府“数字政府”的要求有较大差距。尤其是在基层部门监管力量弱化的背景下，建设一个高效的数字平台，提升管理和监督效率，是粮储工作的迫切需要、当务之急。我们将在已有信息化系统的基础上，加大整合、开发、优化的力度，探索建设跨部门互通的开放型平台，形成集粮食管理、储备物资管理、检查执法、行业公共服务和应急调度指挥等功能为一体的数字系统，实现日常业务管理、急时调度指挥和全过程全链条“穿透式”监管，以智能化赋能粮食和物资储备治理能力现代化。
三、把走在前列的驱动力聚焦到粮食产业强市建设上
围绕推进农业现代化走在前的目标，加快建设粮食产业强市，聚力打造现代化的粮油产业体系和稳定安全的产业链、供应链，扩大绿色优质粮油产品供给，提升粮油品牌影响力和市场竞争力。大力提高仓储物流现代化水平。继续整市推进仓储设施示范项目建设，优化高标准粮仓建设支持政策，进一步提高全市现代型仓储设施覆盖率。加快推进绿色储粮标准化试点和技术成果应用，促进节粮减损，不断提升仓储效率和安全储粮水平。对接国家黄淮海、长江中下游和华东沿海等三大粮食流入流出区域，依托我市综合交通运输枢纽及骨干网，加快推进苏州、盐城、泰州、连云港等4个国家级粮食物流核心枢纽、13个物流节点城市、22个市级粮食物流产业园建设，加快形成“通道+枢纽+节点”的粮食物流网络，积极构建适应“双循环”新发展格局的粮食供应链体系。大力推动粮食产业高质量发展。强化粮食产业主体培育，推动形成产业链条完整、具有较强市场影响力和竞争力的链主企业。提升粮食物流产业园区辐射带动能力，促进产业集聚。创新产业特色，壮大粮机制造、油脂加工等粮食优势产业集群。持续抓好“水韵苏米”品牌提升，启动“苏面”市域公用品牌建设，支持各地打造优质粮油品牌，提升价值链。聚力科技兴粮，加大新技术、新工艺、新设备推广应用力度，促进粮食科技成果转化应用，推广节粮减损技术，不断提升粮食仓储、加工、物流设施设备现代化和智能化水平。以粮食产业强市助力农业强市建设。以增加绿色优质粮食产品供给、促进农民持续增收为重点，深入实施优质粮食工程，加快建设粮食产业强市，以粮食产业强市助力高水平农业强市建设。延伸产业链，以优质粮油产品带动农民种植优质品种，提升粮食生产效益，让农民更多分享产业增值收益。发展壮大特色粮油及精深加工企业，就近带动更多农民就业，促进地方经济发展，助力乡村振兴。通过粮食产业龙头企业，引领农户规模化种植，提升粮食生产、流通先进机械设备使用覆盖率，提升农业科技应用水平。
四、 ……（未完，全文共4799字，当前只显示2666字，请阅读下面提示信息。收藏在全市县处级领导干部主题教育第二期读书班上的研讨发言）

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